پنج موضوع داغ در دستور کار با استقبال بایدن از مکرون در آمریکا

فرش قرمز پهن کنید، امانوئل مکرون وارد آمریکا شد.

این سفر سه روزه پر بر سر رئیس جمهور فرانسه است که اولین رهبر اروپایی است که جو بایدن همتای آمریکایی او برای یک سفر دولتی دعوت کرده است.

این برنامه که ماه ها پیش برنامه ریزی شده بود، شامل گفتگوهای دفتر بیضی شکل، یک شام شیک و یک کنفرانس خبری مهم است.

این در بحبوحه یک زمان پرتلاطم در سیاست جهانی است، بنابراین وقتی مکرون و بایدن به گفتگو بنشینند، چه چیزی در دستور کار قرار خواهد گرفت؟

جنگ اوکراین

کار بین ماکرون و بایدن شروعی دشوار داشت.

در سپتامبر 2021، واشنگتن اتحاد AUKUS را با استرالیا و بریتانیا اعلام کرد و پاریس را از یک قرارداد بزرگ چند میلیارد یورویی برای تامین زیردریایی های کانبرا محروم کرد.

اما اوکراین همه اینها را تغییر داد.

تهاجم روسیه به همسایه شرقی خود روابط را تغییر داد و مکرون به عنوان یکی از متحدان اروپایی اصلی ایالات متحده ظاهر شد.

دکتر داونینگ، یکی از همکاران موسسه اروپایی LSE، متخصص در سیاست و امنیت فرانسه، به یورونیوز گفت: «مانند بسیاری از چیزها در امور بین‌الملل و سیاست، لحظه‌ای بحرانی وجود داشت.

“آن روز 24 فوریه است”.

هر دو رهبر درباره حمایت مالی و نظامی از کیف بحث خواهند کرد، اما یک موضوع کلیدی چگونگی پایان درگیری خواهد بود.

در حالی که بایدن با مقاومت فزاینده جمهوری خواهان در مورد “چک سفید” داده شده به اوکراین مواجه است، قدرت اروپا با افزایش قیمت انرژی و بحران هزینه زندگی آزمایش می شود.

با این حال، به گفته دکتر داونینگ، نخست‌وزیر فرانسه “از آنجایی که نمی‌تواند دوباره برای ریاست‌جمهوری نامزد شود، فشار را به شدت دیگر رهبران اروپایی احساس نمی‌کند.”

ماکرون با انگیزه مشابهی برای کمک به پایان جنگ و کاهش تورم روبرو نیست.»

در روزهای آغازین جنگ، بیست و پنجمین رئیس جمهور فرانسه خود را به عنوان یک میانجی قرار داد و با پوتین تماس گرفت و خواستار گفتگوهای صلح شد. بایدن از تایید چنین درخواست‌هایی توسط همتای فرانسوی‌اش خودداری کرده است، و این تصمیم را قاطعانه در دست اوکراین می‌داند.

جولیون هوورث، استاد سیاست اروپا و روابط ترانس آتلانتیک، گفت که چگونه مذاکرات در نهایت انجام می شود به موضع ایالات متحده بستگی دارد.

در ایالات متحده بسیاری هستند، به ویژه یک اردوگاه واقع گرا، که معتقدند بایدن قصد دارد این جنگ را برای یک نتیجه پیروزمندانه برای اوکراین به راه بیندازد، که روسیه را از فهرست قدرت های بزرگ حذف خواهد کرد. به عبارت دیگر، یک جنگ نسبتاً وحشیانه و او گفت که هدف استراتژیک همه جانبه.

پروفسور هوورث گفت: در حالی که به رسمیت شناختن این امر ممکن است عملی نباشد، پروفسور هوورث گفت که چنین موضعی در اروپا بسیار کمتر گسترده است و به طور بالقوه باعث ایجاد یک استخوان اختلاف بین فرانسه و ایالات متحده می شود.

به هر حال، یک منبع الیزه روابط این زوج را “بسیار دوستانه و بسیار قابل اعتماد” توصیف کرد و گفت: “در مورد همه موضوعات مهم، به ویژه در مورد بحران اوکراین، بسیار باز است”.

انرژی

افزایش قیمت انرژی یکی از آشکارترین پیامدهای جنگ اوکراین است.

اگرچه این تاثیر در سراسر جهان طنین انداز شده است، به ویژه در اروپا که قبل از جنگ به شدت به انرژی روسیه وابسته بود، احساس شده است.

وارد ایالات متحده شوید.

تا حدی به لطف بحث جداسازی گاز شیل، ایالات متحده به عنوان یک ابرقدرت انرژی ظهور کرده است که گاز طبیعی مایع (LNG) را به سراسر جهان صادر می کند.

دکتر داونینگ گفت: «فرانسه به حداقل مقداری از LNG برای جایگزینی گاز روسیه که قطع شده است نیاز خواهد داشت.

تصمیم روسیه برای توقف عرضه گاز به اروپا از طریق خط لوله نورد استریم در ماه سپتامبر، موجی از شوک در منطقه ایجاد کرد و باعث افزایش قیمت نفت و گاز شد. اگرچه این امر بر اقتصاد این کشور تأثیر گذاشته است، اما فرانسه به دلیل مقدار زیاد انرژی هسته‌ای خود کمتر در معرض نوسانات قیمت انرژی قرار دارد.

پروفسور هوورث دقیقاً در مورد آنچه که ایالات متحده و فرانسه در مورد انرژی بحث خواهند کرد توضیح داد.

او به یورونیوز گفت: «مذاکرات حول محور این خواهد بود که آیا ایالات متحده برای عرضه آماده است – زیرا من مطمئن هستم که آنها آماده هستند – سؤال در مورد قیمت خواهد بود.

واردات LNG به اروپا از ایالات متحده در مقایسه با عرضه گاز معمولی بسیار گرانتر است. تولید، ذخیره و حمل و نقل از طریق اقیانوس اطلس پرهزینه تر است، به علاوه ردپای کربن بزرگتری ایجاد می کند.

پروفسور هوورث می‌گوید: «آمریکایی‌ها از نظر اقتصادی و ژئواستراتژیک از جنگ بسیار بهتر از اروپایی‌ها عمل می‌کنند. پیامی که ماکرون در درجه اول خواهد فرستاد این است که به نفع آمریکاست که به اروپایی‌ها کمک کند، نه مانع.

جنگ تجاری

در پس‌زمینه مذاکرات، یک جنگ تجاری بالقوه آمریکا و اتحادیه اروپا به چشم می‌خورد. تنش ها بین این دو در هفته های اخیر بر سر قانون بحث برانگیز کاهش تورم واشنگتن افزایش یافته است.

ایالات متحده می خواهد به کسب و کارهای سبز خود 356 میلیارد یورو معافیت های مالیاتی و یارانه بدهد تا از این کشور در برابر تورم قیمت انرژی محافظت کند و مصرف سوخت فسیلی را محدود کند.

اما مقامات اتحادیه اروپا ادعا می کنند که این سیاست صنعتی حمایت گرایانه، تبعیض آمیز است و این بلوک را از سرمایه گذاری ارزشمند محروم می کند.

مقامات ارشد اتحادیه اروپا پیشنهاد ایجاد یک صندوق صنعتی کپی را داده اند که این دو را به یک جنگ تجاری نزدیک تر می کند.

پروفسور هوورث گفت: “این یک مشکل بزرگ است که آنها باید آن را حل کنند.” با این حال، او در مورد احتمال اینکه این مناقشه مذاکرات را از مسیر خود منحرف کند، تردید داشت، زیرا آنها به سادگی “بیش از حد مهم” هستند.

وی افزود: “اوکراین فوری ترین مشکل است.” “[They] باید در مورد مراحل بعدی به توافق برسند.”

روز دوشنبه، جان کربی، سخنگوی شورای امنیت ملی کاخ سفید، مکرون را «رهبر پویا» قدیمی‌ترین متحد آمریکا توصیف کرد و در عین حال تصمیم بایدن برای تجلیل از رئیس‌جمهور فرانسه با اولین سفر دولتی وی در دوره ریاست‌جمهوری را توضیح داد.

منبع الیزه چنین زمینه های مشترک دیپلماسی را تکرار کرد.

آنها گفتند: “ما معتقدیم که امروز منافع مشترکی در سرمایه گذاری و نوآوری مشترک داریم، به ویژه در زمینه رقابت سیستماتیک ما با چین.”

چین

قاطعیت رو به رشد چین در منطقه هند و اقیانوس آرام تقریباً به طور قطع مورد بحث قرار خواهد گرفت.

منبع الیزه گفت: من شک ندارم که چین در دستور کار خواهد بود. با این حال، آنها لحن کمی سرکشی داشتند و سعی کردند فرانسه و ایالات متحده را جدا کنند.

اروپا می داند که چگونه حاکمیت خود را مطرح کند و ابزارهای خود را در رابطه با چین به کار گیرد.

دکتر داونینگ مدعی است که فرانسه “سینوفیلی ترین” کشور اروپاست: این کشور برای تجارت و سرمایه گذاری بسیار بیشتر از ایالات متحده به پکن متکی است.

مکرون بارها تلاش کرده است تا واشنگتن را متقاعد کند که به پکن اجازه دهد در جنگ اوکراین واسطه ای باشد – چیزی که گفته می شود بایدن را عصبانی کرده است.

در دولت او، ایالات متحده موضعی جنگ طلبانه در قبال چین اتخاذ کرده است. در ماه اکتبر، بایدن مجموعه وسیعی از کنترل‌های صادراتی را معرفی کرد که شرکت‌های چینی را از خرید تراشه‌های پیشرفته و تجهیزات ساخت تراشه منع می‌کند و جاه‌طلبی پکن برای تبدیل شدن به یک ابرقدرت فناوری را مختل می‌کند.

این بدان معناست که ممکن است در سفر آتی در مورد نحوه رسیدگی به چین اختلاف نظر وجود داشته باشد.

بایدن فشار زیادی بر ناتو وارد می‌کند تا لفاظی‌های ضد چینی خود را افزایش دهد و آن را یک تهدید سیستمی بداند، اما من فکر می‌کنم ماکرون به شدت در برابر این درخواست مقاومت می‌کند و سعی می‌کند استدلال کند که ما به عنوان غرب نیاز به ایجاد نوعی رابطه کاری داریم. پروفسور هوورث به یورونیوز گفت: با چین، به ویژه برای اجتناب از محور چین و روسیه.

وی افزود: «معلوم نیست که آیا بایدن از این موضوع عقب نشینی کند یا خیر، زیرا به نظر می رسد که او در حال جنگ صلیبی است.

اقلیم

یکی دیگر از موضوعات احتمالی محیط زیست است، که این زوج در حال بررسی زمینه های مشترک در مورد محدود کردن انتشار گازهای گلخانه ای و انرژی سبز هستند.

منبع الیزه گفت: «همانطور که ما در مورد مسائل عمده آب و هوایی، تنوع زیستی، نوآوری و فناوری می بینیم، نیاز به همگام سازی مجدد دستور کار آمریکا و اروپا وجود دارد.

با این حال، علاوه بر تمایل این زوج برای شرکت در بحث‌های پیرامون محیط‌زیست، نسبت به اعتبار سبز ماکرون نیز تردید وجود داشت.

دکتر داونینگ گفت: «من نسبت به خودشناسی ماکرون کمی بدبین هستم. او یک پل را در راه دمشق داشت که یک شبه به یک محیط بان عظیم تبدیل شد. اما من متقاعد نشده ام.

پروفسور هوورث همچنین تردید داشت که آب و هوا در دستور کار قرار گیرد.

در پایان، وضعیت زیست محیطی احتمالاً بزرگترین تهدید وجودی برای کل سیاره است – بسیار بیشتر از تضادهای بین ایالات متحده و چین – اما این چیزی نیست که بایدن و ماکرون بتوانند به صورت دوجانبه در مورد آن کاری انجام دهند.

کل فرآیند بنا به تعریف، چند ملیتی و چندجانبه است.