دیده بان امنیت داخلی یافته های مخرب گزارش ها را حذف کرد

واشنگتن – بر اساس اسناد به دست آمده توسط نیویورک تایمز و دو دولت، بازرس کل وزارت امنیت داخلی و دستیاران ارشد او به کارکنان دستور دادند تا یافته های مخرب گزارش های تحقیقاتی در مورد خشونت خانگی و سوء رفتار جنسی توسط افسران سازمان های اجرای قانون این وزارتخانه را حذف کنند. مقامات آشنا با استعلامات

یک تحقیق نشان داد که بیش از 10000 کارمند گمرکات و حفاظت از مرز، مهاجرت و اجرای گمرک، سرویس مخفی و اداره امنیت حمل و نقل، آزار و اذیت جنسی یا سوء رفتار جنسی را در محل کار تجربه کرده اند – بیش از یک سوم از افراد مورد بررسی، طبق یک گزارش منتشر نشده. پیش نویس گزارش مورخ دسامبر 2020.

پیش‌نویس گزارش همچنین الگوی استفاده از پرداخت‌های نقدی توسط آژانس‌ها را با پرداخت‌هایی تا 255000 دلار برای حل و فصل شکایات آزار جنسی بدون تحقیق یا تنبیه مرتکبین تشریح کرد. اما مقامات ارشد در دفتر بازرسی کل با این یافته مخالفت کردند و در نظرات کتبی پیشنهاد کردند که از گزارش حذف شود که هرگز منتشر نشده است.

بازرس کل، جوزف وی. کوفاری، همچنین به کارکنان خود دستور داد تا بخش‌هایی از پیش‌نویس گزارش دیگری را حذف کنند که نشان می‌دهد تحقیقات داخلی نشان می‌دهد که ده‌ها افسر شاغل در این آژانس‌ها مرتکب خشونت خانگی شده‌اند، اما آنها «کمی تا بدون انضباط» دریافت کرده‌اند. آقای کفاری همچنین خواستار حذف بخشی بود که می‌گفت آژانس‌ها با اجازه دادن به مجرمان برای نگه‌داشتن سلاح‌های گرم، «قربانیان و مردم را در معرض خطر خشونت بیشتر قرار داده‌اند». او در یک یادداشت داخلی نوشت که شامل چنین یافته‌هایی می‌شود که دفترش به نظر می‌رسد که «تصمیمات انضباطی DHS بدون حقایق کامل است».

اسناد داخلی ابتدا توسط پروژه نظارت بر دولت، یک گروه نظارتی مستقل در واشنگتن به دست آمد. این سازمان این اطلاعات را به تایمز رساند که صحت آن را با دو مقام دولتی آشنا به تحقیقات تایید کرد. پیش نویس گزارش در مورد آزار جنسی اشاره می کند که کار میدانی برای تحقیق در اکتبر 2019 به پایان رسید، اما آژانس یافته ها را منتشر نکرده است.

دفتر بازرس کل به سؤالات خاصی در مورد تحقیقات پاسخ نداد، اما در بیانیه ای از کار آژانس دفاع کرد.

در این بیانیه آمده است: «تمامی گزارش‌هایی که در دوران تصدی آقای کفاری آغاز و منتشر شده‌اند، استانداردهای کیفیت مناسب را دارند.»

سخنگوی وزارت امنیت داخلی در پاسخ به سوالی در مورد یافته های حذف شده، گفت که بازرس کل از این وزارت مستقل است و آلخاندرو ان. مایورکاس، وزیر امنیت داخلی، به صراحت گفته است که «آزار و اذیت جنسی و تجاوز جنسی قابل تحمل نخواهد بود. ”

این سخنگوی با اشاره به دفتر بازرس کل افزود که این وزارت “هیچ گونه دخالتی در مذاکرات یا تصمیمات داخلی OIG ندارد”.

آقای کافاری، منصوب ترامپ که از ژوئیه 2019 به عنوان بازرس کل خدمت کرده است، قبلاً تحقیقات را بر خلاف توصیه کارکنان خود مسدود کرده است. او تحقیقات در مورد نقش سرویس مخفی در پراکندگی خشونت آمیز تظاهرات علیه خشونت پلیس در خارج از کاخ سفید در سال 2020 و در مورد گسترش کووید-19 در آن آژانس را مسدود کرد. او همچنین تحقیق درباره اینکه آیا مقامات ارشد آژانس کارمندی را که از دولت ترامپ انتقاد می کرد تنزل رتبه داده اند یا نه به تعویق انداخت.

بازرسان کل، ناظران داخلی و مستقل ادارات و آژانس‌های فدرال هستند، اگرچه رئیس جمهور می‌تواند آنها را برکنار کند. دونالد جی ترامپ در آخرین سال ریاست جمهوری خود تعدادی از بازرسان کل را برکنار یا تنزل داد، که این نقض هنجارهایی است که استقلال سنتی این دفتر را تضعیف می کند. دولت بایدن همچنین در نظر داشت چندین بازرس جنجالی منصوب شده توسط آقای ترامپ را برکنار کند، اما در نهایت از تحریف بیشتر هنجارهای دولتی که قول داده بود آن را بازگرداند، بی اعتنایی کرد.

تحقیقات در مورد سوء رفتار جنسی و خشونت خانگی زمانی انجام شد که سازمان‌های مجری قانون در این بخش – به ویژه گشت مرزی، که بخشی از گمرک و حفاظت مرزی است – برای استخدام زنان و ارتقای آنها در پست‌های رهبری تلاش کردند. آنها در دهه گذشته حوادث پرمخاطب سوء رفتار جنسی را دنبال کردند.

اد گونزالس، نامزد رئیس جمهور بایدن برای ریاست ICE، پس از افشای یک سوگندنامه پلیس در سال گذشته که او را به خشونت خانگی علیه همسرش متهم می کند، با چشم اندازهای نامشخصی برای تایید مواجه است. هم آقای گونزالس و هم همسرش این اتهامات را رد کرده اند.

تحقیقات مربوط به آزار جنسی، که قبل از اینکه آقای کفاری به عنوان بازرس کل انتخاب شود، آغاز شد، شامل یک نظرسنجی در سال 2018 از کارمندان در آژانس های پلیس این اداره بود. از حدود 28000 پاسخ دهنده، بیش از 10000 نفر گفتند که در محل کار خود آزار و اذیت جنسی یا سوء رفتار جنسی را تجربه کرده اند.

78 درصد از کسانی که آزار و اذیت جنسی یا بدرفتاری را تجربه کرده اند گفته اند که این حادثه را گزارش نکرده اند.

پیش نویس گزارش به بیش از 1800 اتهامات کارمند مبنی بر آزار و اذیت جنسی و بدرفتاری جنسی توسط سایر کارمندان فدرال از اکتبر 2011 تا فوریه 2018 در آژانس های پلیس این وزارتخانه اشاره کرده است، از جمله مواردی از “فیلمبرداری مخفیانه در حمام، پیشرفت های جنسی ناخواسته و اظهار نظرهای جنسی نامناسب”.

با اشاره به این اتهامات، پیش‌نویس همچنین می‌گوید آژانس‌های درون این وزارتخانه «به طور مداوم کارکنان را به اتهامات مربوط به آزار و اذیت جنسی و سوء رفتار جنسی متهم و تنبیه نمی‌کنند».

اداره مهاجرت و گمرک تعداد بسیار زیادی از حوادث گزارش شده با 445 مورد اتهامات و پرونده های سوء رفتار جنسی برای آژانسی با کمتر از 20000 کارمند داشته است. در مقابل، گمرک و حفاظت مرزی که حدود 63000 کارمند دارد، 382 حادثه گزارش شده است.

این آژانس‌ها در طول شش سال به ۲۱ کارمند نزدیک به ۱ میلیون دلار به دلیل شکایت‌های مربوط به آزار جنسی پرداخت کردند. بر اساس پیش نویس گزارش در مورد آزار جنسی، بازرسان «در بیشتر موارد» هیچ سابقه ای از تحقیقات یا اقدامات انضباطی در آن موارد پیدا نکردند.

کریستن فردریک، رئیس ستاد بازرس کل، با گنجاندن این یافته در گزارش نهایی مخالفت کرد.

خانم فردریک در نظراتی در مورد پیش نویس سند نوشت: «پیش فرض معیوب است». “چرا/چگونه تسویه حساب ها را با تحقیقات و اقدامات انضباطی مرتبط می کنید؟”

بر اساس پیش‌نویس گزارش، پس از اینکه یک کارمند ادعا کرد که سرپرستش اظهارات جنسی نامناسبی داشته، از او درخواست رابطه جنسی کرده و سپس فرصت‌های شغلی و آموزشی را در صورت امتناع از پیشرفت‌هایش، دریغ کرده، گمرک و حفاظت مرزی در سال 2016 برای رسیدگی به شکایت آزار جنسی، 255000 دلار پرداخت کرده است. اما در این پیش نویس آمده است که سوابق آژانس هیچ مدرکی دال بر تحقیقات تخلف یا اقدام انضباطی نشان نمی دهد.

پیش‌نویس گزارش خشونت خانگی 30 مورد را نشان می‌دهد که در آن افسران مجری قانون که «درگیر خشونت خانگی» بودند، اجازه داشتند شغل خود را در آژانس‌ها حفظ کنند و به حمل سلاح گرم ادامه دهند. افسران این پرونده ها به جرمی محکوم نشدند، اما تحقیقات داخلی توسط آژانس های آنها ثابت کرده بود که آنها “درگیر خشونت خانگی” بوده اند.

قانون فدرال معروف به اصلاحیه لاوتنبرگ، سوء استفاده‌کنندگان خانگی را از حمل سلاح گرم در صورت محکومیت منع می‌کند. پیش نویس گزارش خاطرنشان می کند که افسرانی که به جرم خشونت خانگی محکوم شده اند، باید از سمت خود برکنار شوند، زیرا آنها دیگر نمی توانند سلاح گرم حمل کنند، که شرط استخدام آنهاست.

در یکی از موارد ذکر شده در پیش نویس، یک افسر گمرک و حفاظت مرزی پس از کوبیدن با مشت به صورت همسرش دستگیر و به اتهام ضرب و شتم متهم شد، اما برای جلوگیری از محکومیت کیفری که می‌تواند او را از حمل اسلحه منع کند، وارد یک معامله اعتراف کرد. آژانس ابتدا پیشنهاد اخراج افسر را داد، اما در عوض او را به مدت پنج روز تعلیق کرد و در نهایت به او اجازه داد اسلحه خود را نگه دارد.

طبق پیش نویس گزارش، این افسر کمتر از دو سال بعد به زن دیگری حمله کرد. او به مدت 15 روز تعلیق شد و سپس به کار خود بازگردانده شد. او دوباره اجازه داشت اسلحه خود را نگه دارد.

در پیش نویس گزارش آمده است: «رها کردن کارمندانی که درگیر خشونت خانگی در موقعیت های مجری قانون با اختیار داشتن اسلحه گرم هستند، خطری را که اصلاحیه لاوتنبرگ به دنبال آن است، تداوم می بخشد. سلاح در دست این افراد است.»

آقای کفاری، بازرس کل، در یک یادداشت داخلی به کارکنان دستور داد تا این یافته‌ها را حذف کنند و نوشت که این دفتر در معرض خطر «غرض‌آمیز به نظر رسیدن» است.

نسخه نهایی گزارش خشونت خانگی که در نوامبر 2020 منتشر شد، به طور عطف به ماسبق دامنه تحقیق را محدود کرد و به موارد افسرانی که توسط آژانس آنها مشخص شد مرتکب خشونت خانگی شده اند، اشاره ای نکرد.

گزارش منتشر شده در یک ضمیمه خاطرنشان کرد: «ما یافته‌های مربوط به تصمیم‌های انضباطی را که چنین یافته‌هایی ممکن است به نظر تصمیمات انضباطی مقامات تصمیم‌گیرنده به نظر برسد، درج نکردیم».

دستیاران ارشد در دفتر بازرس کل بعداً اعتراضات مشابهی را به مطالب پیش نویس گزارش در مورد سوء رفتار جنسی مطرح کردند. تام کیت، معاون بازرس کل، به کارکنان دستور داد تا بخشی از پیش‌نویس را حذف کنند که نشان می‌دهد چگونه سازمان‌های این بخش اغلب کارکنان متهم به آزار و اذیت جنسی یا سوءرفتار جنسی را به جرایم عمومی متهم می‌کنند – به عنوان مثال، “رفتار نامناسب” – به جای جرایم مرتبط. به فعالیت جنسی

آقای کیت در اظهارنظرهای تجدیدنظر گفت: «فکر می‌کنم اینها باید مشخص شود، زیرا ما در حال زیر سوال بردن نتیجه انضباطی در این موارد هستیم».

الن مک سوینی، مشاور ارشد در دفتر بازرس کل، همچنین به کارکنان دستور داد تا ارجاعات خود را به حوادث پرمخاطب قبلی و گزارش‌های سوء رفتار جنسی در آژانس‌های این بخش کاهش دهند. او همچنین درخواست کرد که بخشی که توضیح می‌دهد چگونه سوءرفتار جنسی می‌تواند منجر به “ضعف روحیه” و “آسیب به شهرت” در یک آژانس شود، کاهش یابد.

خانم مک سوینی در مورد بخشی از پیش‌نویس نوشت: «التهاب‌کننده – چرا ما به اینجا نیاز داریم.» فرودگاه.

بازرسی کل در مورد این حوادث تحقیقاتی را آغاز کرده بود و سه افسر دستگیر شدند. یکی از افسران، تیتو کاتوتا، در سال 2018 به “حمله اجباری، ممانعت، ارعاب و مداخله با قربانیان” اعتراف کرد. دو افسر دیگر، پارمنیو پرز و مایکل پاپاگنی، در سال 2019 تبرئه شدند.