هدف ناظر رقابت بریتانیا نقش پیشروی جهانی است | سازمان رقابت و بازار

رزومه سارا کاردل تمام ویژگی‌های حرفه‌ای را در بریتانیا دارد: تحصیلات دانشگاهی آکسفورد. مشارکت در یک شرکت حقوقی دایره جادویی؛ و نقش های ارشد در مقامات نظارتی بریتانیا.

اما مدیر اجرایی سازمان رقابت و بازار اکنون ریاست سازمانی با جاه طلبی های جهانی را بر عهده دارد. و فناوری بزرگ آن را می داند.

کاردل 49 ساله سال گذشته در یک سخنرانی گفت که CMA پس از برگزیت “نقش جهانی مهم تری” ایفا کرده است. Tech در چنگال دسترسی گسترده خود گرفتار شده است، همانطور که در حکم ماه گذشته آن مبنی بر جلوگیری از خرید 69 میلیارد دلاری مایکروسافت از توسعه دهنده Call of Duty، Activision Blizzard، نشان داده شد. این هفته تحقیقی را درباره خرید 20 میلیارد دلاری Adobe از پلتفرم طراحی آنلاین سیگما آغاز کرد.

روز پنجشنبه، توجه خود را به حوزه هوش مصنوعی معطوف کرد و با اعلام بررسی این بخش، کارت شرکت‌هایی را که برای توسعه اپلیکیشن‌های هوش مصنوعی مسابقه می‌دهند، مشخص کرد. در زمان کاردل، که نزدیک به 9 سال قبل از ارتقاء خود، مشاور عمومی در CMA بود و قبل از آن در تنظیم کننده انرژی Ofgem کار می کرد، بریتانیا خود را در کنار بروکسل و واشنگتن به عنوان ستون سوم در نظارت بر شرکت های چندملیتی فناوری قرار می دهد.

Verity Egerton-Doyle، رئیس فناوری در قانون بریتانیا می گوید: “CMA عمدا موارد فنی را انتخاب کرده است که تاکنون دنبال کرده است، زیرا می خواهد پس از برگزیت، به عنوان یکی از تنظیم کننده های پیشرو در مقیاس جهانی دیده شود.” شرکت Linklaters

سال گذشته CMA حکمی در سال 2021 را تأیید کرد که به شرکت مادر فیس‌بوک دستور می‌داد از خرید 400 میلیون دلاری موتور جستجوی Giphy لغو کند، در حالی که تحقیقات فعلی شامل بررسی فروشگاه برنامه اپل و استفاده از داده‌ها در تبلیغات آنلاین توسط فیس‌بوک و مادر اینستاگرام متا است.

همچنین با ورود بازارهای دیجیتالی آتی، رقابت و قبض مصرف کنندگان، قدرت های آن به طور قابل توجهی افزایش می یابد. این قانون به CMA و واحد بازارهای دیجیتال آن قدرت می‌دهد تا «قوانین متناسب» را برای نحوه رفتار شرکت‌های بزرگ فناوری، مانند ارائه انتخاب و شفافیت بیشتر به مشتریان خود، تعیین کنند.

اگرتون-دویل می گوید: «این به CMA قدرت می دهد تا کتاب قوانین این شرکت ها را بنویسد.

یکی از دلایلی که CMA به عنوان یک تنظیم کننده با نفوذ جهانی در نظر گرفته می شود این است که کار آن توسط سایر ناظران از نزدیک دنبال می شود. یافته های منتشر شده آن صرف نظر از اینکه شرکت ها با آنها موافق هستند یا خیر، منسجم دیده می شوند.

اجرتون-دویل می‌گوید: «CMA به دلیل ماهیت عمومی فرآیند و کیفیت کارش، دارای نفوذ قدرت نرم است.

برای برخی از مدیران فنی، این روند بسیار سخت است. اکتیویژن بلیزارد که از مسدود شدن خشمگین بود، هفته گذشته گفت که بریتانیا “به وضوح برای تجارت بسته است”. ماه گذشته، ویل شو، یکی از بنیانگذاران و مدیرعامل Deliveroo، CMA را متهم کرد که در جریان تحقیقات در مورد سرمایه گذاری 500 میلیون دلاری آمازون در شرکت تحویل غذای آماده، که رگولاتور در نهایت آن را تایید کرد، با او “مانند یک جنایتکار” رفتار می کند. شو به پادکست Business Studies گفت که این پرس و جو “کلاً مزخرف” بود و شرکت را مجبور به تعدیل کرد “زیرا تقریباً پول نقد ما تمام شد”.

آن ویت، استاد قانون ضد انحصار در مدرسه بازرگانی EDHEC در فرانسه، می‌گوید که مداخلات CMA در Giphy و Activision “نوک کوه یخ” است، زیرا بازارهای دیجیتال، رقابت و لایحه مصرف‌کنندگان چنین تقویتی را به قدرت‌های سازمان خواهد داد. .

از یک طرف آنها می خواهند کاری کنند که بازارها برای مصرف کنندگان خوب عمل کنند. اما از سوی دیگر آنها نمی‌خواهند هزینه‌های انطباق برای فناوری‌های بزرگ را افزایش دهند و آن‌ها را به حدی بیش از حد تنظیم می‌کنند که باعث شود بریتانیا برای شرکت‌های فناوری جذاب نباشد. این برای مصرف کنندگان بریتانیا خوب نیست و برای اقتصاد بریتانیا خوب نیست.»

این رویکرد متفاوتی را در قبال اتحادیه اروپا اتخاذ کرده است، که قوانین فنی را نیز بیشتر می کند. قانون بازارهای دیجیتال اروپا که از این هفته لازم الاجرا شد و همچنین اقداماتی را برای مقابله با شرکت های فناوری “دروازه بان” تعیین می کند، از رویکرد بریتانیا در تعیین قوانین سفارشی استفاده نمی کند.

ویت می‌گوید اتحادیه اروپا و بریتانیا در تلاش هستند تا «مشکل مشابهی را با ابزارهای مختلف برطرف کنند». او می افزاید: «به نوعی این رقابت نظارتی است.

جاه طلبی CMA برای پیشرو بودن در جهان به وضوح وجود دارد و این لایحه جدید قطعاً ابزار لازم برای انجام این کار را در اختیار آنها قرار می دهد.

اگرچه کاردل تصمیمی برای جلوگیری از معامله اکتیویژن که توسط یک پنل مستقل CMA انجام شده بود را نگرفت، این حرکت منجر به ابراز خشم در ایالات متحده شد. جی کلیتون، رئیس سابق کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده، و گری کوهن، مدیر سابق شورای اقتصاد ملی در دولت ترامپ، در نیویورک تایمز نوشتند که به نظر می رسد حکم Activision نشان می دهد که چگونه ناظر رقابت ایالات متحده، کمیسیون تجارت فدرال، کار نظارتی را به اروپا “برون سپاری” می کرد.

با این حال، FTC غیرفعال نبوده است و این هفته پیشنهاد منع سود فیسبوک از استفاده از داده‌های خردسالان را داد. تحت ریاست خود، لینا خان، همچنین به دنبال فروپاشی شرکت مادر فیس بوک، متا است.

ربکا آلنزورث، استاد قانون ضد انحصار در دانشکده حقوق واندربیلت، می گوید که FTC “به هیچ وجه از نقش خود کنار نمی رود.” “FTC دستورات نظارتی خود را بسیار تهاجمی دنبال می کند.”

بریتانیا، ایالات متحده و اتحادیه اروپا صرف نظر از مواضع خود در دستور نوک نظارتی، در یک چیز متحد هستند: فناوری بزرگ یک هدف است.