درگیری کنگره با بایدن بر سر تعرفه های پنل های خورشیدی غیرقانونی چین

سنا روز چهارشنبه به بازگرداندن تعرفه‌های پنل‌های خورشیدی شرکت‌های چینی در آسیای جنوب شرقی که مشخص شده بود برخلاف قوانین تجاری وارد ایالات متحده می‌شوند، رای داد.

این مصوبه که با 56 رای موافق در مقابل 41 رای مخالف تصویب شد، پیش از این در مجلس تصویب شده بود. این یک رویارویی با دولت بایدن است، که به طور موقت تعرفه ها را متوقف کرده بود تا اطمینان حاصل شود که کشور از عرضه کافی پنل های خورشیدی در مبارزه با تغییرات آب و هوایی برخوردار است.

پرزیدنت بایدن گفته است که این مصوبه را وتو خواهد کرد و برای نادیده گرفتن او به اکثریت دو سوم قانونگذاران در هر دو مجلس نیاز است.

اما این اقدام که چندین دموکرات کلیدی از آن حمایت کردند، توبیخ قابل توجهی از اقدامات دولت بایدن بود. منتقدان گفته اند که تصمیم آقای بایدن برای عدم اعمال تعرفه بر تولیدکنندگان چینی خورشیدی، قوانین تجاری ایالات متحده را نقض کرده و در دفاع از کارگران آمریکایی شکست خورده است.

دن کیلدی، نماینده دموکرات میشیگان که قانون مجلس نمایندگان را نوشته است، گفت: «ما باید کسانی را که قوانین تجاری ایالات متحده را نقض می کنند، از جمله چین، پاسخگو بدانیم. وقتی ما در اجرای قوانین تجارت خود شکست می خوریم، به مشاغل و کارگران میشیگان و آمریکا آسیب می زند.

این مبارزه بر این موضوع متمرکز است که آیا برخی از واردات خورشیدی با قیمت های ناعادلانه پایین به ایالات متحده وارد شده است یا خیر. در ماه دسامبر، دادگاه تجاری ایالات متحده حکم داد که چهار شرکت چینی به طور غیرقانونی تلاش کرده اند از تعرفه های آمریکا بر محصولات خورشیدی ارسال شده از چین با مسیریابی محصولات خود از طریق کارخانه ها در جنوب شرقی آسیا طفره بروند.

معمولاً، شرکت‌هایی که مشخص می‌شود تعرفه‌های ایالات متحده را دور می‌زنند، برای آوردن محصولات خود به ایالات متحده بلافاصله مشمول نرخ‌های عوارض بالاتری می‌شوند. اما آقای بایدن در ژوئن اقدام غیرعادی را انجام داد و این تعرفه ها را به مدت دو سال متوقف کرد.

این تاخیر توسط واردکنندگان پنل های خورشیدی و نصب کنندگان پروژه حمایت شد و آنها استدلال کردند که تعرفه ها باید برای مدت طولانی تری متوقف شوند.

اما برخی از دموکرات‌های برجسته گفته‌اند که تصمیم رئیس‌جمهور نقض قوانین تجاری ایالات متحده است که برای محافظت از تولیدکنندگان آمریکایی در برابر رقابت ناعادلانه خارجی نوشته شده است. جمهوری خواهان نیز به این موضوع دست زده اند و از آقای بایدن به عنوان ضعیف بودن در قبال چین انتقاد کرده و به روابط صنعت خورشیدی چین با کار اجباری در منطقه سین کیانگ چین توجه کرده اند.

در اواخر آوریل، سناتور شرود براون، دموکرات اوهایو، در بیانیه‌ای گفت: «رئیس‌جمهور در این مورد اشتباه کرد. من همیشه در مقابل روسای جمهور هر دو حزب ایستاده ام تا برای تجارت منصفانه و شرایط برابر برای کارگران اوهایو مبارزه کنم، به همین دلیل است که از اقدام کنگره برای پایان دادن به معافیت دولت از تعرفه های خورشیدی حمایت خواهم کرد.

دولت بایدن اقداماتی را برای محدود کردن وابستگی آمریکا به چین انجام می‌دهد، از جمله سرمایه‌گذاری هنگفتی برای افزایش تولید پنل‌های خورشیدی، نیمه‌رساناها و باتری‌های خودرو در آمریکا.

اما کاخ سفید کاهش تغییرات آب و هوایی را یکی از مهم‌ترین اولویت‌های خود می‌داند و مقامات استدلال کرده‌اند که در آینده نزدیک، ایالات متحده باید به خرید محصولات خورشیدی از چین ادامه دهد، زیرا اکثر سلول‌ها و پانل‌هایی که نور خورشید را به برق

کاخ سفید در بیانیه ای در 24 آوریل گفت که به شدت با قطعنامه کنگره مخالف است و در صورت تصویب، رئیس جمهور آن را وتو خواهد کرد.

در بیانیه کاخ سفید آمده است: «دولت به شدت برای حمایت از تولید پنل‌های خورشیدی داخلی کار می‌کند» و افزود: «با این حال، این سرمایه‌گذاری‌ها برای افزایش تولید به زمان نیاز دارد – به همین دلیل است که بهار گذشته، رئیس‌جمهور برای اطمینان از اینکه آمریکایی‌ها وضعیت اضطراری اعلام کرد. به برق قابل اعتماد، مقرون به صرفه و تمیز دسترسی داشته باشید.»

برای جمهوری‌خواهان و دموکرات‌ها در کنگره، اقدامات سخت‌گیرانه علیه چین به یکی از حوزه‌های نادر توافق دو حزبی تبدیل شده است، و قانون‌گذاران با هم متحد می‌شوند تا خواستار مجازات‌های تجاری سخت‌تر شوند و مدیر اجرایی TikTok، یک برنامه متعلق به چینی‌ها را کباب کنند.

روز دوشنبه، دموکرات‌های سنا اعلام کردند که لایحه‌ای را برای حفظ رهبری اقتصادی آمریکا در برابر چین، بر اساس قوانین قبلی که به صنعت نیمه‌رساناها یارانه می‌داد، ارائه خواهند کرد. کمیته منتخب مجلس نمایندگان در مورد چین نیز در حال آماده شدن برای شروع تحقیق در مورد روابط احتمالی مشاغل بزرگ با کار اجباری در سین کیانگ است. به گفته یک فرد آشنا با این برنامه، انتظار می رود آدیداس، نایک، شین و تمو اهداف اولیه پنل باشند.