بحث سقف بدهی بیشتر از بدهی است

واشنگتن – کوین مک کارتی، رئیس مجلس کالیفرنیا، بارها گفته است که او و جمهوری‌خواهان مجلس نمایندگان از افزایش سقف استقراض کشور خودداری می‌کنند و خطر فاجعه اقتصادی را برای محاسبه بدهی ملی 31 تریلیون دلاری آمریکا تهدید می‌کنند.

او این هفته گفت: «بدون اغراق، بدهی آمریکا یک بمب ساعتی است که منفجر خواهد شد مگر اینکه ما اقدام جدی و مسئولانه ای انجام دهیم».

اما لایحه ای که آقای مک کارتی در روز چهارشنبه ارائه کرد، مسیر بدهی کشور را تا حدی تغییر می دهد. همچنین هدف بزرگ دومی را به دنبال دارد که ارتباط چندانی با بدهی ندارد: کاهش برنامه آب و هوا و انرژی پاک رئیس جمهور بایدن و افزایش تولید سوخت های فسیلی در آمریکا.

این قانونی که جمهوری خواهان قصد دارند هفته آینده درباره آن رای دهند، قرار است آقای بایدن را مجبور به مذاکره بر سر افزایش سقف بدهی کند که در حال حاضر به 31.4 تریلیون دلار محدود شده است. انتظار می‌رود که دولت فدرال – که مبالغ هنگفتی برای پرداخت صورت‌حساب‌های خود وام می‌گیرد – تا زمانی که این سقف برداشته نشود، در اوایل ماه ژوئن پول نقد تمام شود.

بیش از نیمی از 320 صفحه متن قانونگذاری، بازخوانی لایحه انرژی است که جمهوری خواهان در اوایل سال جاری تصویب کردند، که هدف آن تسریع در اجاره و صدور مجوز برای حفاری نفت و گاز بود. جمهوری خواهان ادعا می کنند که این لایحه رشد اقتصادی را تقویت می کند و درآمد بیشتری را برای دولت فدرال به ارمغان می آورد، اگرچه دفتر بودجه کنگره پیش بینی کرده بود که درآمد آن اندکی کاهش می یابد.

طرح جمهوری خواهان همچنین اولویت را به حذف مشوق های انرژی پاک می دهد که در قانون آب و هوا، بهداشت و مالیات امضای آقای بایدن گنجانده شده بود. این قانون، که به عنوان قانون کاهش تورم شناخته می شود، شامل اعتبارات مالیاتی و سایر مقرراتی بود که به منظور تشویق فروش خودروهای الکتریکی، تولید باتری پیشرفته، ارتقاء ابزار و تلاش های مختلف در بهره وری انرژی بود.

این پیشنهاد شامل مقرراتی است که به طور معناداری مخارج و کسری های دولت را کاهش می دهد، به ویژه با محدود کردن رشد کل در انواع خاصی از هزینه های فدرال از سطوح 2022.

این لایحه مقداری پول کمک هزینه نشده کووید را پس می گیرد و الزامات کاری جدیدی را تحمیل می کند که می تواند هزینه های فدرال برای Medicaid و کمک های غذایی را کاهش دهد. این پیشنهاد آقای بایدن برای بخشش صدها میلیارد دلار بدهی وام دانشجویی و طرح مرتبط برای کاهش پرداخت وام برای فارغ التحصیلان دانشگاهی کم درآمد را مسدود می کند.

بر اساس محاسبات کمیته بودجه فدرال مسئول در واشنگتن، در نتیجه، کسری بودجه را تا 4 تریلیون دلار در طی 10 سال کاهش خواهد داد. عدد واقعی می تواند بسیار کوچکتر باشد. قانونگذاران می توانند در آینده مانند گذشته به نادیده گرفتن سقف هزینه ها رأی دهند.

حتی اگر کل پس‌اندازهای تخمین زده شده از این طرح محقق شود، باز هم یک دهه بعد، کل بدهی کشور را با کل بدهی بزرگ‌تر از تولید سالانه اقتصاد رها می‌کند – سطحی که آقای مک کارتی و سایر جمهوری‌خواهان اغلب آن را یک برچسب می‌دانند. بحران

تخمین زده می شود که طرح جمهوری خواهان در صورت اجرای کامل این نسبت – که به عنوان بدهی به تولید ناخالص داخلی شناخته می شود – را در سال 2033 حدود 9 درصد کاهش دهد. در مقابل، آخرین بودجه آقای بایدن، که تریلیون ها دلار مالیات جدید از شرکت ها و افراد با درآمد بالا جمع آوری می کند و شامل هزینه های جدید برای مراقبت از کودکان و آموزش می شود، این نسبت را حدود 6 درصد کاهش می دهد.

این کاهش‌ها با وعده‌های جمهوری‌خواهان، پس از به دست آوردن کنترل مجلس نمایندگان در ماه نوامبر، برای متعادل کردن بودجه در 10 سال آینده، فاصله زیادی دارد. این کاهش جاه‌طلبی‌ها تا حدی محصول این است که رهبران جمهوری‌خواه هر گونه کاهش هزینه‌های فزاینده تامین اجتماعی یا مدیکر را رد کردند و در مقابل حملات سیاسی آقای بایدن تسلیم شدند.

جاه‌طلبی‌های پایین‌تر همچنین نتیجه عدم تمایل یا ناتوانی رهبران حزب برای لغو اکثر برنامه‌های هزینه‌های جدید است که آقای بایدن در دو سال اول ریاست‌جمهوری‌اش امضا کرد، اغلب با حمایت دو حزب.

آقای مک کارتی روز دوشنبه در بورس نیویورک، رئیس‌جمهور و حزبش را متهم کرد که «6 تریلیون دلار به بار بدهی کشور ما اضافه کرده‌اند»، بدون توجه به حمایت دو حزبی که اکثر هزینه‌هایی که بایدن امضا کرده است را نادیده بگیرد.

طرح سخنران عملاً یک لایحه بزرگ مخارج دو حزبی را که آقای بایدن در پایان سال 2022 برای تأمین مالی دولت در این سال امضا کرد، به عقب برگرداند. اما سایر محرک‌های بزرگ بدهی مورد تایید آقای بایدن که در لایحه جمهوری‌خواهان برای لغو مشخص نشده‌اند عبارتند از تریلیون‌ها هزینه جدید برای تولید نیمه‌رسانا، مراقبت‌های بهداشتی برای جانبازانی که در معرض گودال‌های سوختگی سمی قرار دارند و ارتقاء زیرساخت‌های حیاتی مانند پل‌ها، آب. لوله ها و پهنای باند

برخی از این هزینه‌ها می‌تواند به‌طور بالقوه توسط تملک‌کنندگان کنگره که تحت سقف هزینه‌های پیشنهادی کار می‌کنند، کاهش یابد، اما بسیاری از آن‌ها از سقف معاف هستند یا در حال حاضر خارج از خانه هستند. بیشتر طرح کمک اقتصادی 1.9 تریلیون دلاری که آقای بایدن در مارس 2021 امضا کرد و جمهوری خواهان آن را به دلیل تحریک تورم بالا سرزنش می کنند، در حال حاضر نیز هزینه شده است.

این طرح دقیقاً لایحه آب و هوا، بهداشت و مالیات را هدف قرار می دهد که دموکرات ها تابستان گذشته در راستای خطوط حزبی با کاهش یارانه های انرژی آن لایحه تصویب کردند. همچنین دلارهای اجرایی اضافی را که این قانون برای سرکوب کلاهبرداری های مالیاتی ثروتمند به خدمات درآمد داخلی فرستاده بود، لغو می کند. دفتر بودجه کنگره می گوید که تغییر حدود 100 میلیارد دلار درآمد مالیاتی برای دولت هزینه خواهد داشت.

روی هم رفته، این تلاش‌ها کسری بودجه را تا حدودی بیش از 100 میلیارد دلار کاهش می‌دهند، که نشان می‌دهد سطح بدهی ملاحظات اولیه در هدف قرار دادن این مقررات نیست. 200 صفحه بعدی این لایحه نشان می دهد که در واقع چه چیزی وجود دارد: فشار مستمر برای کج کردن حمایت فدرال از انرژی کم انتشار و بیشتر به سمت سوخت های فسیلی، از جمله اجباری کردن اجاره نفت و گاز جدید در زمین های فدرال و کاهش موانع برای ساخت خطوط لوله جدید.

جمهوری خواهان می گویند این تلاش ها با کاهش هزینه های بنزین و گرمایش باعث صرفه جویی در هزینه مصرف کنندگان می شود. دموکرات ها می گویند که پیشرفت در تلاش های آقای بایدن برای تقویت رشد تولید داخلی و مبارزه با تغییرات آب و هوایی را متوقف خواهند کرد.

سناتور شلدون وایت هاوس از رود آیلند، رئیس دموکرات کمیته بودجه گفت: این طرح “تریلیون ها ضرر آب و هوایی برای آمریکایی ها به همراه خواهد داشت.” و با عدم سرمایه گذاری در فناوری های فردا، اقتصاد ما را کوچک می کند.

جمهوری خواهان تلاش های خود در زمینه سوخت های فسیلی را به عنوان راه حلی برای یک بحران احتمالی تولید در ایالات متحده قرار داده اند. جری کارل، نماینده آلاباما ماه گذشته قبل از رای دادن به تصویب لایحه انرژی که اکنون تعبیه شده است، گفت: “من دو سال گذشته را صرف کار با طرف دیگر گذرانده‌ام و تماشا می‌کنم که آنها به طور سیستماتیک این کشور را در مورد منابع طبیعی ما تجزیه می‌کنند.” در صورتحساب سقف بدهی

آمارهای دولتی تصویر بهتری را برای صنعت نشان می دهد. تولید نفت در ایالات متحده تقریباً به بالاترین حد خود در دوران آقای بایدن بازگشته است. وزارت انرژی پیش‌بینی می‌کند که در سال آینده رکوردها را بشکند که منجر به افزایش تولید تگزاس و نیومکزیکو خواهد شد. تولید گاز طبیعی هرگز بالاتر نبوده است.

مقامات کاخ سفید هشدار می دهند که جمهوری خواهان با افزایش سقف استقراض، در معرض خطر یک نکول فاجعه بار هستند. کارین ژان پیر، از کاخ سفید، “راه مذاکره واقعی در مورد بودجه این است که جمهوری خواهان مجلس، تهدیدات نکول، زمانی که نوبت به اقتصاد و آنچه که می تواند بالقوه برای اقتصاد انجام دهد، از روی میز حذف کنند.” سخنگوی مطبوعاتی روز پنجشنبه به خبرنگاران گفت.

آقای مک کارتی از کل مجموعه خواسته های خود به عنوان یک بسته کامل برای تغییر جهت سیاست اقتصادی دفاع کرده است. اما او در سخنرانی خود در وال استریت فقط به انرژی اشاره کرد.

موضوعی که او بحران نامید – و مبنایی که برای امتناع از افزایش سقف استقراض بدون قید و شرط ذکر کرد – سیاست مالی و بدهی بود. او گفت که مذاکرات محدودیت بدهی “فرصتی برای بررسی وضعیت مالی کشورمان است.”