همانطور که بایدن برای کمک های بیشتر به کووید درخواست می کند، ایالت ها غرق در دلارهای فدرال هستند

فرانکفورت، کی. – فرماندار اندی بشیر در هفته های اخیر چک های بزرگی را در سراسر ایالت خود انجام داده است و آنها را به مقامات شهری و شهرستانی برای بهبود وضعیت آب به شدت مورد نیاز می دهد.

شهر کوچک مورتونز گپ 109000 دلار برای آوردن آب لوله کشی به شش خانواده که آب ندارند، دریافت کرد. مردم شهرستان مارتین، که آب آنها از زمان نشت دو دهه پیش برای آشامیدن بسیار آلوده بوده است، 411000 دلار دریافت کردند. چک‌ها امضای آقای بشیر را دارند، اما پول از طرف دولت فدرال می‌آید، بخشی از تزریق عظیم کمک‌های امدادی به ویروس کرونا که به افزایش مازاد بودجه در کنتاکی و بسیاری از ایالت‌های دیگر کمک می‌کند.

در آنجا یک جنجال واشنگتن نهفته است. وجوهی که کنگره در لحظه‌ای که همه‌گیری هنوز در حال گسترش بود تصویب کرد، مجاز است برای اهداف بسیار گسترده‌تری از مبارزه با ویروس، از جمله پروژه‌های آبی مانند پروژه‌های کنتاکی، استفاده شود. اکثر ایالت ها در ماه آینده دور دیگری از “صندوق های بازیابی مالی” – بخشی از طرح نجات آمریکایی 1.9 تریلیون دلاری رئیس جمهور بایدن – دریافت خواهند کرد.

اما در واشنگتن، آقای بایدن برای پرداخت اولیه‌ترین ابزار برای محافظت از مردم در طول همه‌گیری – داروها، واکسن‌ها، آزمایش‌ها و بازپرداخت هزینه‌های مراقبت‌ها، بی‌توان است. جمهوری‌خواهان از امضای هزینه‌های جدید خودداری کرده‌اند و از صندوق‌های بازیابی دولتی به عنوان نمونه‌ای از پولی که می‌تواند برای اولویت‌های فوری ملی استفاده شود، یاد می‌کنند.

اسکات جنینگز، دستیار سابق سناتور میچ مک کانل از کنتاکی، رهبر جمهوری خواهان، گفت: “این ایالت ها غرق در پول هستند – همه از کنتاکی تا کالیفرنیا.” مردم اینگونه هستند: «ما این همه پول را چاپ کرده ایم. ما آن را فرستادیم این ایالت‌ها این مازادهای هنگفت را دارند، و اکنون به موارد بیشتری نیاز دارید؟»

جمهوری خواهان هرگز طرفدار طرح نجات آقای بایدن نبودند. علی‌رغم راه‌های زیادی که به نفع دولتش می‌شود، آقای مک‌کانل زمانی آن را «کمک چند تریلیون دلاری و غیرهدف‌مند» نامید که «کوهی عظیم دیگر از بدهی‌ها را بر سر نوه‌های ما می‌ریزد».

روز پنجشنبه در کاپیتول هیل، یک روز پس از درخواست علنی آقای بایدن از کنگره برای دریافت پول بیشتر، جمهوری خواهان و دموکرات های سنا در حال نزدیک شدن به توافق بر سر بسته کمک اضطراری 10 میلیارد دلاری بودند که کمتر از نیمی از درخواست اولیه آقای بایدن بود. اما آنها اختلافات اساسی در مورد اندازه و نحوه پرداخت آن را حل نکرده بودند. جمهوری خواهان می خواهند از پول خرج نشده استفاده کنند که قبلاً توسط کنگره تأیید شده است، اما احزاب نتوانسته اند در مورد برنامه هایی که باید مورد استفاده قرار گیرند به توافق برسند.

از زمان شروع همه‌گیری، دولت‌های ترامپ و بایدن 5 تریلیون دلار از جمله طرح نجات به اقتصاد آمریکا تزریق کرده‌اند. با نزدیک شدن به انتخابات میان دوره ای، هجوم مخارج محرک فدرال بیشتر مورد بررسی قرار می گیرد زیرا جمهوری خواهان دموکرات ها را به هدر دادن بودجه و دامن زدن به تورم متهم می کنند و خواهان حسابداری دقیق از نحوه خرج این پول می شوند.

دیوید ادکینز، مدیر اجرایی و رئیس اجرایی شورای دولت های ایالتی، گفت که اکنون که سیاست گذاران می توانند نفس جمعی خود را بگیرند، چنین سؤالاتی اجتناب ناپذیر است.

آقای ادکینز گفت: «ما باید به این مفهوم متمایل شویم که دولت‌ها آزمایشگاه‌های دموکراسی هستند. «برخی از این چیزها شکست خواهند خورد. بخشی از این پول به خوبی خرج نمی شود. اما این ماهیت تلاش برای عبور از زمان‌های مخرب است.»

طرح نجات 195 میلیارد دلار برای کمک به ایالت‌ها برای بهبود از اثرات اقتصادی و بهداشتی این همه‌گیری اختصاص داد. زمانی که آقای بایدن درخواست اولیه کمک خود را مطرح کرد، قانونگذاران ارشد هر دو حزب درباره طرحی مذاکره کردند که تا حدودی با بازپس گیری 7 میلیارد دلار از ایالت ها، به عنوان بخشی از یک لایحه هزینه ای 1.5 تریلیون دلاری، هزینه آن را پرداخت کنند.

فرمانداران و دموکرات‌های درجه یک مخالفت کردند و گفتند که انجام این کار به 31 ایالتی که هنوز تمام بودجه نجات خود را دریافت نکرده‌اند به طور نامتناسبی آسیب می‌زند و این معامله از بین رفت. اکنون به نظر می‌رسد که بودجه دولتی در امان خواهد بود، اگرچه این اختلافات توجه شدیدی را به نحوه هزینه‌کردن وجوه بازیابی مالی نشان داده است.

سناتور روی بلانت از میسوری، رئیس جمهوری خواهان در کمیته فرعی، “من هرگز موافق دادن این پول به ایالت ها نبودم، اما همیشه بر این باور بودم که وقتی آن را به آنها بدهید، سیاست به شما اجازه نمی دهد آن را پس بگیرید.” در یک مصاحبه اخیر گفته شد که هزینه های سلامت را کنترل می کند.

در مجموع، کاخ سفید می گوید که 93 درصد از دلارهای طرح نجات آمریکا که در حال حاضر در دسترس است، “از نظر قانونی الزامی” بوده است، به این معنی که آنها یا قبلاً خرج شده اند یا متعهد به خرج شدن هستند.

اکثر ایالت ها یا شروع به خرج کردن بودجه های بازیابی مالی خود کرده اند یا برنامه هایی برای انجام این کار دارند. یک تحلیل اخیر توسط مرکز اولویت‌های بودجه و سیاست نشان می‌دهد که در حالی که بیشتر ایالت‌ها هنوز در حال توسعه بودجه برای سال مالی آینده هستند، ایالت‌ها قبلاً 78 درصد از بودجه بازیابی مالی خود را در نظر گرفته‌اند.

کنتاکی، جایی که آقای بشیر، یک دموکرات، رشد بی سابقه شغل و زمان رونق اقتصادی را ترویج می کند، سال 2021 را با 1.1 میلیارد دلار مازاد به پایان رساند و انتظار می رود امسال مازاد دیگری داشته باشد. این ایالت در حال حاضر 1.1 میلیارد دلار از بودجه فدرال دریافت کرده است و انتظار می رود یک میلیارد دلار دیگر در ماه می. این پول را صرف پهنای باند می کند، تقویت گردشگری و تقویت صندوق بیمه بیکاری و همچنین آزمایش کرونا، علاوه بر بهبود آب.

آقای بشیر در مصاحبه‌ای گفت: «این دلارها بسیار مهم و دگرگون‌کننده‌تر از آن هستند که در یک مبارزه حزبی گرفتار شویم. ما یک انتخاب داریم که از همه‌گیری خارج شویم یا از همه‌گیری خارج شویم، و قطع این کمک‌ها فقط به افرادی که به آن نیاز دارند آسیب می‌زند.»

کنگره چهار هدف کلی را برای این پول مشخص کرد: پاسخ به اثرات بهداشتی و اقتصادی همه‌گیری. پرداخت پاداش به کارگران ضروری؛ برای جلوگیری از کاهش خدمات عمومی؛ و سرمایه گذاری در زیرساخت های فاضلاب، آب یا پهنای باند. اما ایالت ها همچنین می توانند از این بودجه برای جایگزینی درآمدهای از دست رفته استفاده کنند که به آنها انعطاف زیادی در خرج کردن پول می دهد.

به عنوان مثال، آرکانزاس 374000 دلار به یک مرکز بحران تجاوز جنسی اعطا کرده است. 6.3 میلیون دلار به ائتلاف آرکانزاس علیه تجاوز جنسی. و 6.3 میلیون دلار دیگر به اتحادیه باشگاه‌های پسر و دختر آرکانزاس. اما بخش عمده ای از پول صرف بهبود دسترسی به پهنای باند و رفع نیازهای سیستم مراقبت های بهداشتی شده است.

فرماندار آسا هاچینسون، یک جمهوری خواه، گفت: «نوع Omicron وارد شد، موارد به شدت افزایش یافت، بیمارستان ها پر شدند و بنابراین ما مجبور شدیم از مقدار قابل توجهی از پول ARPA خود برای گسترش فضای بیمارستان، آزمایش خانه و سایر پاسخ های بهداشت عمومی استفاده کنیم. مخفف طرح نجات بنابراین بدیهی است که این اولین مسئولیت است، و سپس ما به این نیازهای دیگر نگاه کردیم.

سایر ایالت ها از این پول به روش هایی استفاده می کنند که فقط به طور مماس با کووید-19 مرتبط است، اما طبق دستورالعمل های صادر شده توسط وزارت خزانه داری مجاز است.

علیرغم اعتراض عمومی طرفداران عدالت نژادی و آزادی های مدنی، آلاباما 400 میلیون دلار از بودجه خود یا تقریباً یک پنجم را به ساخت دو زندان جدید اختصاص داد. فلوریدا ۲ میلیارد دلار، تقریباً یک چهارم از سهم ۸.۸ میلیارد دلاری خود را به ساخت بزرگراه اختصاص داد – تصمیمی که انتقاد مؤسسه سیاست غیرحزبی فلوریدا را برانگیخت.

استبان لئوناردو سانتیس، تحلیلگر مالیات و درآمد این گروه گفت: “هدف مورد نظر از دلارهای قانون طرح نجات آمریکا این بود که اطمینان حاصل شود که افراد و جوامع می توانند از بیماری همه گیر بهبود یابند، و من فکر می کنم از بسیاری جهات استفاده های بهتری از این پول وجود دارد.” .

20 ایالت، از جمله کنتاکی، در مجموع 15 میلیارد دلار برای ایجاد صندوق های اعتماد بیمه بیکاری خود هزینه کردند. تحلیلگران مستقل می گویند که این عملاً یک معافیت مالیاتی برای مشاغل است، که در غیر این صورت ممکن است باید درآمدهای از دست رفته را جبران کند. اما آقای بشیر از آن دفاع کرد و گفت که کسب‌وکارهای کنتاکی در طول همه‌گیری افزایش یافتند. او گفت که یک کارخانه محلی تویوتا محافظ صورت می ساخت و تقطیر کننده های بوربن ضدعفونی کننده دست تولید می کردند.

مال فرماندار فید توییتر مملو از عکس های چک های بزرگ و خندان مقامات شهر و شهرستان است. او برای انتخابات مجدد در سال 2023 نامزد می شود.

آقای جنینگز گفت: “اگر یک کاری وجود دارد که یک فرماندار می داند چگونه باید انجام دهد، این است که در ایالت خود رانندگی کند و چک های بزرگی را تحویل دهد و نوارهای بزرگی را با قیچی های بزرگ برش دهد.” “آنها مانند مجریان نمایش بازی هستند.”

کارشناسان می گویند، و کاخ سفید اذعان می کند، که بودجه های بهبود مالی به ایجاد مازاد بودجه دولت کمک کرده است. جین بی. اسپرلینگ، مشاور ارشد رئیس جمهور که بر طرح نجات آمریکا نظارت می کند، گفت که مازاد بودجه نشان می دهد که بسته محرک آقای بایدن کار می کند – و اکنون زمانی برای عقب نشینی نیست.

آقای اسپرلینگ گفت: «اطمینان از اینکه ایالت‌ها و محله‌ها دارای بالشتکی برای برخی از دست اندازهاهای بسیار جدی در جاده هستند، سیاست هوشمندانه‌ای است و درسی از آنچه پس از رکود بزرگ اتفاق افتاد، آموخته شده است.»

اما این مازادها احتمالاً موقتی هستند و نحوه استفاده ایالت ها از آنها در بحث و جدل بر سر بودجه های امدادی کووید نقش داشته است. مرکز اولویت‌های بودجه و سیاست‌ها می‌گوید 14 ایالت از مازاد بودجه موقت استفاده می‌کنند تا «برای کاهش مالیات‌های پرهزینه و دائمی که هدف آن بیشتر افراد ثروتمند باشد» استفاده می‌کنند – اقدامی که مرکز آن را «انتخاب بد» توصیف می‌کند.

اینجا در فرانکفورت، پایتخت ایالت، قانونگذاران کنتاکی که عجله داشتند تا جلسه قانونگذاری سال 2022 خود را به پایان برسانند، در حال کار بر روی کاهش شدید مالیات بر درآمد این هفته بودند. سناتور ایالتی کریس مک دانیل، رئیس کمیته تخصیص، نویسنده آن گفت، اما پیشنهاد استفاده از مازاد بودجه ایالتی برای تخفیف مالیاتی تا 500 دلار به مردم کنتاکی بعید به نظر می رسید.

آقای مک دانیل، یک جمهوری خواه، بیشتر این هفته را غرق در مذاکرات بودجه، از جمله برنامه ریزی نحوه استفاده از قسط بعدی بودجه احیای مالی کنتاکی کرد. یک میلیارد دلار دیگر در راه است و با وجود برخی تردیدهای فلسفی، او گفت که دلیلی برای خرج نکردن آن نمی بیند.

آقای مک دانیل گفت: «قاطعانه معتقدم که پول زیادی به دست آمد. “اما من همچنین معتقدم که کنتاکی‌ها در نهایت بار مالیاتی را به دوش خواهند کشید، درست مثل بقیه افراد دیگر، و من قصد ندارم به دلیل غرور فلسفی، کنتاکی‌های آینده را به زیان بیاورم.”

امیلی کاکرین گزارشی از واشنگتن ارائه کرد.