دولت بایدن برای سازندگان تراشه‌ها محدودیت‌های مالی تعیین می‌کند

واشنگتن – بر اساس سندی که نیویورک تایمز مشاهده کرد، شرکت هایی که از یک برنامه 39 میلیارد دلاری برای حمایت از تولید نیمه هادی یارانه های فدرال دریافت می کنند، ملزم به رعایت شرایط مالی سختگیرانه از جمله در برخی موارد تقسیم سودهای پیش بینی نشده با دولت خواهند بود.

دستورالعمل‌های جدید که صبح روز سه‌شنبه توسط وزارت بازرگانی منتشر می‌شود، همچنین شرکت‌هایی را که درخواست پول می‌کنند ملزم می‌کند تا جزئیات برنامه‌های خود را برای خرید سهام طی پنج سال آینده شرح دهند. این اطلاعات به عنوان بخشی از کاربرد آنها سنجیده می‌شود و سازندگان تراشه برنامه‌های تهاجمی‌تری برای خرید مجدد سهام ارائه می‌کنند – که می‌تواند سهامداران از جمله مدیران شرکت‌ها را غنی کند – احتمالاً بودجه کمتری دریافت می‌کنند.

بر اساس این سند، با توجه به این سند، منابع مالی نیز به‌صورت بخش‌هایی به شرکت‌ها اختصاص داده می‌شود، زیرا آنها به نقاط عطف پروژه خاص می‌رسند، با توجه به این سند، وزارت بازرگانی احتمالاً وجوه را تعلیق یا پس می‌گیرد.

این محدودیت ها بخشی از برنامه ای است که با هدف احیای تولید نیمه هادی ایالات متحده انجام می شود. تابستان گذشته، قانونگذاران هر دو حزب قانونی را تصویب کردند که 52 میلیارد دلار را برای تولید و تحقیقات داخلی، به اضافه اعتبار مالیاتی اضافی برای ساخت کارخانه‌های جدید، تامین می‌کند.

هدف کاهش وابستگی ایالات متحده به تامین کنندگان خارجی است که امروزه عمده تراشه های مورد نیاز برای خودروها، لوازم خانگی، الکترونیک و فناوری دفاعی را تولید می کنند.

این فرآیند اکنون وارد مرحله ای حیاتی می شود زیرا دولت بایدن برای شروع پذیرش و ارزیابی درخواست های تولیدکنندگان تراشه و تامین کنندگان آنها آماده می شود. انتظار می رود 11 میلیارد دلار اضافی برای تأسیسات تحقیقاتی در اواخر امسال آزاد شود.

تمرکز دولت بر حمایت از وجوه مالیات دهندگان، یکی از خطرات اصلی این طرح را برجسته می کند: این که بودجه ای که به شرکت ها داده می شود ممکن است در نهایت هدر رود.

برخی از قانونگذاران در هر دو سمت چپ و راست خردمندی دادن پول مالیات دهندگان به صنعت تراشه را که عموماً سودآور است، زیر سوال برده اند.

مدیران اجرایی مخالفت کرده اند که هزینه بالای عملیات در ایالات متحده – و یارانه های ارائه شده توسط دولت های خارجی – باعث ارزان تر شدن تولید محصولات خود در خارج از کشور برای شرکت های نیمه هادی می شود.

از زمانی که محققان آمریکایی مدار مجتمع را در اواخر دهه 1950 اختراع کردند، سهم ایالات متحده از تولید جهانی به طور پیوسته کاهش یافته و به حدود 12 درصد رسیده است.

در سخنرانی هفته گذشته در دانشگاه جورج تاون، جینا ریموندو، وزیر بازرگانی، چشم‌انداز بلندپروازانه‌ای را برای معکوس کردن این روند ترسیم کرد و استدلال کرد که ایالات متحده برای ایجاد یک موتور خودکششی نوآوری و تولید نیاز به سرمایه‌گذاری دارد.

وی افزود که برنامه تراشه در نهایت منجر به آموزش ده ها هزار کارگر و ایجاد حداقل دو “خوشه” تولیدی در ایالات متحده برای تولید پیشرفته ترین انواع تراشه ها تا سال 2030 خواهد شد.

خانم رایموندو اذعان کرد که تاریخ این تلاش ها را بر این اساس ارزیابی می کند که آیا صنعت نیمه هادی ها را بازسازی کرده و جرقه ای از “موج نوآوری” جدیدی را برانگیخته است، و همچنین اینکه آیا دولت “محافظ خوب پول مالیات دهندگان” بوده است یا خیر.

او گفت که این برنامه یک “سرمایه گذاری عمومی در صنایع خصوصی با اندازه و مقیاس بدون سابقه اخیر است.” و مردم آمریکا مستحق شفافیت و پاسخگویی هستند.»

چند ماه آینده اولین آزمایش از نحوه انجام این وظیفه توسط وزارت بازرگانی ارائه خواهد شد. خانم رایموندو در مصاحبه‌ای در روز جمعه گفت که شرکت‌ها باید کتاب‌های خود را به روی تیم او باز کنند، که شامل افراد دارای تجربه قابل توجه در صنعت برای ارزیابی برنامه‌ها می‌شود.

طبق این برنامه، شرکت‌هایی که منابع دیگر سرمایه خصوصی را تضمین کرده‌اند، «اولویت قوی» دریافت خواهند کرد. و متقاضیان برای واجد شرایط بودن برای دریافت بودجه باید نوعی انگیزه از دولت ایالتی یا محلی خود دریافت کرده باشند.

وزارت بازرگانی گفت که به برنامه‌های تشویقی ایالتی و محلی که «مزایای سرریز» را برای جوامع ایجاد می‌کنند، مانند سرمایه‌گذاری در نیروی کار، آموزش یا زیرساخت‌ها، به جای سیاست‌هایی مانند کاهش مالیات مستقیم که به نفع یک شرکت است، نگاه مطلوب‌تری خواهد داشت.

وزارت بازرگانی همچنین قصد دارد به متقاضیانی که به طور “معتبر” متعهد به سرمایه گذاری در صنعت نیمه هادی داخلی هستند و از خرید سهام خودداری می کنند، اولویت بدهد. بازخرید سهام با هدف بالا بردن قیمت سهام از طریق کاهش تعداد سهام موجود و پاداش دادن به سهامداران موجود انجام می شود.

متقاضیان همچنین از استفاده مستقیم از هرگونه بودجه دولتی برای بازخرید سهام یا سود سهام منع شده‌اند، اگرچه تحلیلگران تاکید کرده‌اند که منابع مالی شرکت قابل تعویض است و این عمل را به طور بالقوه برای پلیس دشوار می‌کند.

شرکت های متقاضی جوایز ملزم به ارائه مدل های مالی دقیق برای پروژه های پیشنهادی خواهند بود. و برای پروژه‌هایی که بیش از 150 میلیون دلار بودجه مستقیم دریافت می‌کنند، شرکت‌ها ملزم خواهند بود بخشی از جریان‌های نقدی یا بازدهی را به اشتراک بگذارند که بیش از پیش‌بینی‌هایشان بالاتر از آستانه تعیین‌شده است. این دپارتمان گفت که شرایط بر اساس مورد به مورد تنظیم می شود و هر درآمدی صرف حمایت از اهداف برنامه تراشه ها خواهد شد.

خانم رایموندو گفت که این مقررات شرکت ها را تشویق می کند تا در پیش بینی های مالی خود دقیق باشند. او گفت: «ما نمی‌خواهیم یک دلار بیش از حد لازم برای تحقق این پروژه‌ها هزینه کنیم.