با نگاهی به چین، فیلیپین به منافع ایالات متحده نزدیک تر می شود

فیلیپین برای سال‌ها عمدتاً ایستاده بود، زیرا نیروهای چینی کشتی‌های ماهیگیری آن‌ها را مورد حمله قرار دادند و صخره‌ها و کمه‌هایی را که زمانی متعلق به این کشور آسیای جنوب شرقی بود، اشغال کردند.

آن روزها ممکن است به زودی تمام شود.

رئیس جمهور فردیناند مارکوس جونیور، که در ژوئن به قدرت رسید، عضلانی ترین رویکرد سیاست خارجی را که فیلیپین در نزدیک به یک دهه دیده است، اتخاذ کرده است. او به دنبال اتحاد، احیای روابط دفاعی کشورش با ایالات متحده و اولویت دادن به اختلاف ارضی کشورش با چین در دریای چین جنوبی است.

در اوایل این ماه، آقای مارکوس موافقت کرد که به ارتش ایالات متحده اجازه دسترسی به چهار سایت دفاعی جدید در فیلیپین را بدهد. در همان روز، واشنگتن گفت که گشت زنی مشترک خود در دریای چین جنوبی با فیلیپین را که به مدت شش سال توسط مانیل به حالت تعلیق درآمده بود، از سر خواهد گرفت. گمانه زنی ها وجود دارد مبنی بر اینکه خلیج سوبیک، جواهر تاج در میان بسیاری از مکان های دریایی در فیلیپین، نیز در ماه های آینده پذیرای سربازان آمریکایی خواهد بود.

تصمیمات آقای مارکوس عمدتاً ناشی از اختلاف ارضی فیلیپین با پکن بر سر دریای چین جنوبی بوده است. اما او همچنین نگرانی های خود را در مورد حمله احتمالی چین به جزیره خودگردان تایوان به اشتراک گذاشته است و گفته است که «تصور سناریویی که فیلیپین به نحوی درگیر نشود، بسیار سخت است».

روز سه‌شنبه، آقای مارکوس سفیر چین را پس از آن احضار کرد که یک کشتی گارد ساحلی چین یک لیزر درجه نظامی را به یک کشتی فیلیپینی هدایت کرد، اولین بار پس از سال‌ها که یک رئیس‌جمهور شخصاً چنین اعتراضی را ارائه می‌کرد.

از دیدگاه آمریکایی ها، رویکرد آقای مارکوس، اگر بدون بحث در فیلیپین نباشد، یک تغییر خوشایند بوده است. سلف او رودریگو دوترته چین را در آغوش گرفت و فیلیپین را تا آخرین ماه های دوره ریاست جمهوری خود از ایالات متحده دور کرد. آقای مارکوس دو کشور را حتی بیشتر به هم نزدیک کرده است و فیلیپین را به محور اصلی استراتژی دولت بایدن برای مقابله با چین با حضور نظامی قوی تر در منطقه تبدیل کرده است.

شمالی ترین جزیره مسکونی فیلیپین، ایتبایات، تنها 93 مایل با تایوان فاصله دارد. به گفته یک مقام آگاه از این گفتگوها که در شرایطی صحبت کرد، ایالات متحده و فیلیپین چهار سایت جدیدی را که آمریکایی ها به آنها دسترسی خواهند داشت، فاش نکرده اند، اما سه سایت رو به تایوان و یکی هم مرز با دریای چین جنوبی است. ناشناس ماند زیرا او مجاز به اشتراک گذاری جزئیات مذاکره نبود.

تغییر استراتژی فیلیپین در حالی رخ می دهد که روابط ایالات متحده و چین در پایین ترین سطح خود قرار دارد. هجوم اخیر یک بالون نظارتی چینی و تضمین دیپلماتیک، باعث لغو سفر آنتونی جی. بلینکن وزیر امور خارجه به چین در آخرین لحظه شد. اگرچه او و همتای چینی‌اش، وانگ یی، در کنفرانس امنیتی مونیخ در آخر هفته صحبت کردند، اما تبادلات تند آنها کمک چندانی به کاهش تنش نکرد.

علیرغم خشم چین، مانیل می‌تواند در ماه‌های آینده به ایالات متحده اجازه دسترسی به سایت‌های اضافی در سراسر فیلیپین را بدهد.

خوزه رومولدز، سفیر فیلیپین در ایالات متحده، در مصاحبه ای گفت که خلیج سوبیک – که زمانی محل بزرگترین پایگاه نظامی آمریکا در خارج از ایالات متحده بود – “یکی از مکان هایی است که برای دسترسی نظامی ایالات متحده در آینده در نظر گرفته شده است”. .

خلیج سوبیک یکی از استراتژیک ترین بنادر آب های عمیق در آسیا است که دسترسی مستقیم به دریای چین جنوبی و همچنین کانال باشی دارد، آبراهی که تایوان و فیلیپین را از هم جدا می کند. اکنون، یک شرکت سهام خصوصی آمریکایی آن را کنترل می کند.

داستان چگونگی تصاحب مدیریت سرمایه سربروس علیرغم رقابت از سوی چین، بی اعتمادی فزاینده فیلیپینی ها نسبت به پکن و تعهد گسترده این کشور به واشنگتن را برجسته می کند.

در سال 2019، پس از اینکه مشخص شد دو شرکت چینی برای خرید این کارخانه کشتی سازی از یک شرکت کره جنوبی ابراز علاقه کرده اند، الکساندر پاما، رئیس سابق نیروی دریایی فیلیپین، در فیس بوک هشدار داد که فیلیپین با “مسئله امنیت ملی بسیار مهمی” مواجه است.

یک مقام عالی رتبه در نیروی دریایی، که به دلیل اینکه مجاز به افشای گفتگوهای خصوصی برای رسانه های خبری نبود، از ذکر نام خودداری کرد، گفت که نیروی دریایی قصد دارد از تسلط چینی ها جلوگیری کند.

دلفین لورنزانا، وزیر دفاع آقای دوترته به خبرنگاران گفت که او می‌خواهد دولت فیلیپین کنترل کارخانه کشتی‌سازی را در دست بگیرد. اما هانجین، شرکت کره جنوبی، بیش از یک میلیارد دلار وام داشت و مانیل توان پرداخت این بدهی را نداشت.

یکی دیگر از مقامات ارشد نیروی دریایی، که او نیز نامش فاش نشد، گفت که نیروی دریایی سپس با سفارت آمریکا در مانیل ملاقات کرد و از مقامات آمریکایی خواست تا خریدار احتمالی را بیابند، اما هشدار داد که دولت ایالات متحده نباید به دلیل خصومت آقای دوترته درگیر شود. به سمت واشنگتن

به طور خصوصی، آقای دوترته شروع به تغییر دیدگاه خود در مورد چین و ایالات متحده کرده بود

واشنگتن میلیون ها واکسن کووید-19 را تا تابستان 2021 به فیلیپین اهدا کرده بود. در آن سال، وزیر دفاع لوید جی آستین سوم به آقای دوترته گفت که ایالات متحده فیلیپین را “یک شریک برابر و مستقل” می بیند. روز بعد، آقای دوترته اعلام کرد که توافقنامه نیروهای بازدید کننده، یک پیمان دفاعی متقابل که او بارها تهدید به فسخ آن کرده بود، دوباره به اجرا درآمد.

در دوره آقای دوترته، چین تنها 3 درصد از 24 میلیارد دلاری را که متعهد شده بود خرج کرد. برای سرمایه گذاری در فیلیپین، داده ها نشان می دهد.

دو ماه قبل از ترک سمت آقای دوترته در ژوئن، دولت فیلیپین گفت سربروس – که رده های اجرایی آن با مقامات سابق دولت ایالات متحده انباشته شده است – کارخانه کشتی سازی را خریداری کرده است.

اگرچه فیلیپین بزرگترین دریافت کننده کمک های نظامی ایالات متحده در اقیانوس هند و آرام است، آقای مارکوس تلاش کرده است نشان دهد کشورش به این یا آن ابرقدرت متکی نیست. مقامات فیلیپین امیدوارند که تقویت اتحادها و برگزاری رزمایش های مشترک با ایالات متحده، ژاپن و کره جنوبی به مدرن سازی ارتش این کشور و تقویت استقلال آن کمک کند.

در این ماه، آقای مارکوس با افزایش همکاری اقتصادی و دفاعی با ژاپن موافقت کرد و فیلیپین نیز اعلام کرد که با بریتانیا در زمینه اجرای قانون دریایی همکاری خواهد کرد. نیروی دریایی فیلیپین یکی از مستاجران جدید در خلیج سوبیک خواهد بود.

ارتش ایالات متحده در سال 1992 پس از اعتراضات ملی گرایانه گسترده، بدون تشریفات از فیلیپین اخراج شد. بازگرداندن قریب‌الوقوع سربازان آمریکایی، که در مکان‌های مختلف نظامی جابجا خواهند شد، خشم زیادی را برانگیخته است.

کاگایان و ایزابلا دو استان فیلیپینی هستند که به احتمال زیاد به ایالات متحده اجازه دسترسی به سایت‌های نظامی داده شده است. هر دو استان با تایوان روبرو هستند که بر نگرانی محلی در مورد گرفتار شدن بین دو ابرقدرت افزوده است.

در مصاحبه ای، مانوئل مامبا، فرماندار کاگایان، گفت که با او در مورد این سایت ها مشورت نشده است و او مخالف اعطای دسترسی به ایالات متحده است زیرا می ترسد که کاگایان به یک آهنربا برای حمله هسته ای تبدیل شود.

او گفت: «چین دشمن ما نیست. وی افزود: «مردم کاگایان در وسط درگیری بین ایالات متحده و چین گرفتار خواهند شد. “چرا باید در نبردهای آنها بجنگیم؟”

رودولفو آلبانو سوم، فرماندار ایزابلا، گفت که او نیز از یک سایت در استان خود بی اطلاع است. او گفت که نمی‌خواهد تسلیحات آمریکایی در ایزابلا باشد، زیرا استان ما به یک هدف تبدیل خواهد شد.

ما رابطه خوبی با پکن داریم، درست است؟ چرا بدترش کنیم؟ آنها هیچ کاری با ما نکرده اند.» آقای آلبانو گفت.

اما آقای مامبا و آقای آلبانو در اقلیت هستند. نظرسنجی های عمومی نشان می دهد که از هر 10 فیلیپینی 9 نفر از دولت می خواهند که حقوق خود را بر دریای چین جنوبی حفظ کند. ویکتور آندرس “دیندو” منهیت، بنیانگذار یک اتاق فکر که در مورد فیلیپین مطالعه می کند، گفت که آخرین نظرسنجی سازمانش در دسامبر نشان داد که 84 درصد فیلیپینی ها ایالات متحده را به جای چین به عنوان شریک امنیتی انتخاب کردند.

ریچارد گوردون، سناتور سابق و رئیس سابق اداره متروپولیتن خلیج سوبیک، گفت که شکست مانیل در رویارویی با چین در دریای چین جنوبی نشان داد که کشورش “هیچ ستون فقرات” ندارد. «آنها هموطنان من، هموطنان من هستند. و روسای جمهور ما نتوانستند از آنها دفاع کنند.» او با اشاره به کشتی های چینی که کشتی های فیلیپینی را آزار می دهند، گفت.

آقای گوردون افزود، روزی که آمریکایی ها رفتند، گریه کرد.

اگر سربازان آمریکایی یک نسل پس از خروج به خلیج سوبیک بازگردند، خود را خوش آمد خواهند دید، اگرچه این مکان اکنون سایه‌ای از خود سابق خود است.

بخش بزرگی از پایگاه سابق آمریکا اکنون به یک منطقه معاف از گمرک تبدیل شده است. هتل‌های تفریحی در ساحلی که زمانی توسط ملوانان آمریکایی اشغال شده بود پراکنده‌اند و پارک سافاری به نام Zoobic گردشگران را به خود جذب می‌کند. در خارج از سازمان متروپولیتن خلیج سوبیک، لوحی به یاد 24 نوامبر 1992، تاریخی که آمریکایی ها را ترک کردند، است. در اینجا آمده است: “ما پرده هایی را که به داممان افتاده بود، انداختیم.”

نوربرتو مونتیبون، 63 ساله، یک نگهبان امنیتی در خلیج سوبیک، به یاد می آورد که چگونه روز غم انگیزی بود که آخرین کشتی های ایالات متحده حرکت کردند، نه تنها به این دلیل که او شغل خود را در یک مرکز تعمیر کشتی نیروی دریایی از دست داده بود، بلکه به این دلیل که آمریکایی ها «بخش بزرگی بودند. از زندگی ما در اینجا.”

آقای مونتیبون با استفاده از نام رسمی دولت برای آب های مورد مناقشه در دریای جنوبی چین گفت: «اگر ایالات متحده سوبیک را ترک نمی کرد، چین جزایری در دریای فیلیپین غربی نداشت.

در همان سالی که سربازان آمریکایی خلیج سوبیک را ترک کردند، چین قانونی را تصویب کرد که بر اساس آن ادعای مالکیت تمام جزایر مورد مناقشه در دریای چین جنوبی و آب‌های اطراف آنها را داشت.

اریک اشمیت گزارشی از واشنگتن ارائه کرد.