چرا آمریکا نمی تواند به سرعت اروپا را از گاز روسیه دور کند؟

هیوستون – دولت بایدن می خواهد گاز طبیعی بیشتری به اروپا بفرستد تا به اروپا کمک کند وابستگی خود به انرژی روسیه را قطع کند. اما این جاه طلبی تا حد زیادی نمادین خواهد بود، حداقل در کوتاه مدت، زیرا ایالات متحده ظرفیت کافی برای صادرات گاز بیشتر و اروپا ظرفیت واردات به میزان قابل توجهی بیشتر را ندارد.

در ماه‌های اخیر، صادرکنندگان آمریکایی، با تشویق پرزیدنت بایدن، تولید پایانه‌هایی را که گاز طبیعی را به مایعی تبدیل می‌کنند، به حداکثر رسانده‌اند که به راحتی با تانکرهای بزرگ حمل می‌شود. و آنها محموله هایی را که در اصل عازم آسیا بودند به اروپا هدایت کرده اند.

اما کارشناسان انرژی گفتند که ساخت پایانه های کافی در دو سوی اقیانوس اطلس برای گسترش قابل توجه صادرات گاز طبیعی مایع آمریکا یا LNG به اروپا ممکن است دو تا پنج سال طول بکشد. این واقعیت احتمالاً دامنه اعلامیه عرضه گاز طبیعی را که قرار است آقای بایدن و رهبران اروپایی در روز جمعه انجام دهند، محدود کند.

رابرت مک نالی که مشاور انرژی رئیس جمهور سابق جورج دبلیو بوش بود، گفت: «در کوتاه مدت واقعاً هیچ گزینه خوبی وجود ندارد، به جز اینکه از یک یا دو خریدار آسیایی التماس کنیم تا نفتکش LNG خود را به مقصد اروپا واگذار کنند». اما وی افزود که زمانی که پایانه های گازی کافی ساخته شوند، ایالات متحده می تواند به “زرادخانه انرژی” تبدیل شود که به اروپا کمک می کند وابستگی خود به روسیه را قطع کند.

هر گونه تلاش برای افزایش صادرات گاز طبیعی می تواند تلاش های آقای بایدن و مقامات اروپایی برای مبارزه با تغییرات آب و هوایی را نیز تضعیف کند. هنگامی که پایانه‌های صادرات و واردات جدید ساخته می‌شوند، احتمالاً برای چندین دهه به کار خود ادامه می‌دهند و استفاده از سوخت فسیلی را بسیار طولانی‌تر از آنچه بسیاری از محیط‌بانان برای رفاه کره زمین می‌دانند پایدار می‌کنند.

با این حال، در حال حاضر، به نظر می‌رسد که نگرانی‌های آب و هوایی در حال عقب‌نشینی است، زیرا رهبران ایالات متحده و اروپا به دنبال مجازات ولادیمیر وی. پوتین، رئیس‌جمهور روسیه به دلیل حمله به اوکراین با محروم کردن او از میلیاردها دلار فروش انرژی هستند.

ایالات متحده قبلا صادرات انرژی به اروپا را به میزان قابل توجهی افزایش داده است. تا کنون در سال جاری، تقریباً سه چهارم USLNG به اروپا رفته است که در کل سال 2021 34 درصد بوده است. از آنجایی که قیمت گاز طبیعی در اروپا افزایش یافته است، شرکت‌های آمریکایی تمام تلاش خود را برای ارسال گاز بیشتر به اروپا انجام داده‌اند. دولت بایدن با ترغیب خریداران در کشورهای آسیایی مانند ژاپن و کره جنوبی از ارسال LNG خودداری کرده تا بتواند به اروپا ارسال شود.

ایالات متحده دارای مقدار زیادی گاز طبیعی است که بیشتر آن در میادین شیل از پنسیلوانیا تا جنوب غربی است. با نفت حوضه پرمین، که در تگزاس و نیومکزیکو قرار دارد، حباب‌های گاز از زمین خارج می‌شود، و تولیدکنندگان در آنجا به تدریج تولید نفت و گاز خود را پس از کاهش شدید تولید در سال اول همه‌گیری، زمانی که قیمت انرژی سقوط کرد، افزایش می‌دهند.

اما مشکل بزرگ ارسال انرژی بیشتر به اروپا این است که گاز طبیعی، بر خلاف نفت خام، نمی تواند به راحتی بر روی کشتی های اقیانوس پیما ارسال شود. گاز ابتدا باید در یک فرآیند گران قیمت در پایانه های صادراتی، عمدتاً در ساحل خلیج، سرد شود. سپس گاز مایع به تانکرهای تخصصی ریخته می شود. هنگامی که کشتی ها به مقصد خود می رسند، فرآیند تبدیل LNG به گاز به صورت معکوس انجام می شود.

یک پایانه بزرگ صادرات یا واردات می تواند بیش از 1 میلیارد دلار هزینه داشته باشد و برنامه ریزی، اخذ مجوز و تکمیل ساخت و ساز ممکن است سال ها طول بکشد. هفت پایانه صادراتی در ایالات متحده و 28 پایانه واردات در مقیاس بزرگ در اروپا وجود دارد که LNG را نیز از تامین کنندگانی مانند قطر و مصر دریافت می کند.

برخی از کشورهای اروپایی، از جمله آلمان، تا همین اواخر علاقه ای به ساخت پایانه های LNG نداشتند، زیرا واردات گاز با خط لوله از روسیه بسیار ارزان تر بود. آلمان اکنون در حال احیای طرح های ساخت اولین پایانه واردات LNG خود در سواحل شمالی خود است.

نیکوس تسافوس، تحلیلگر انرژی در مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی در واشنگتن، گفت: «نیاز اروپا به گاز بسیار بیشتر از چیزی است که سیستم می‌تواند تأمین کند». «دیپلماسی فقط می تواند کارهای زیادی انجام دهد.»

اما در بلندمدت، کارشناسان انرژی می گویند که ایالات متحده می تواند کمک زیادی به اروپا کند. همراه با اتحادیه اروپا، واشنگتن می تواند برای کاهش هزینه ها و تسریع ساخت و ساز، تضمین وام برای پایانه های صادراتی ایالات متحده و واردات اروپا ارائه دهد. دولت‌ها می‌توانند از مؤسسات وام‌دهی بین‌المللی مانند بانک جهانی و بانک سرمایه‌گذاری اروپا بخواهند که پایانه‌های گاز طبیعی، خطوط لوله و تأسیسات پردازش را در اولویت قرار دهند. و آنها می توانند مقرراتی را که تولیدکنندگان گاز، سازندگان خطوط لوله و توسعه دهندگان ترمینال استدلال می کنند که ساخت زیرساخت گاز را دشوارتر یا گرانتر کرده است، کاهش دهند.

Charif Souki، رئیس اجرایی Tellurian، یک تولیدکننده گاز آمریکایی که در حال برنامه‌ریزی برای ساخت پایانه صادراتی در لوئیزیانا است، گفت که امیدوار است دولت بایدن مجوزها و بررسی‌های زیست‌محیطی را ساده‌تر کند تا مطمئن شود که همه چیز به سرعت اتفاق می‌افتد بدون اینکه مدیریت خرد همه چیز را انجام دهد. وی افزود: دولت می‌تواند بانک‌ها و سرمایه‌گذاران را که اخیراً برخی از آنها از پروژه‌های نفت و گاز اجتناب کرده‌اند تا اعتبار اقلیمی خود را تقویت کنند، تشویق کند تا به پروژه‌هایی مانند وی وام دهند.

آقای سوکی گفت: “اگر همه بانک های بزرگ در ایالات متحده و موسسات بزرگی مانند بلک راک و بلک استون برای سرمایه گذاری در هیدروکربن ها احساس راحتی کنند و مورد انتقاد قرار نگیرند، ما زیرساخت های مورد نیاز 100 میلیارد دلاری را توسعه خواهیم داد.”

تعداد انگشت شماری از پایانه های صادراتی در ایالات متحده در حال ساخت هستند و می توانند صادرات را تا سال 2026 تقریباً یک سوم افزایش دهند. تقریباً 12 پروژه پایانه صادراتی ایالات متحده توسط کمیسیون تنظیم مقررات انرژی فدرال تأیید شده است، اما تا زمانی که تأمین مالی از آن تأمین نشود، نمی توان ادامه داد. سرمایه گذاران و وام دهندگان

آقای تسافوس گفت: “این گلوگاه است.”

تقریباً 10 پایانه واردات اروپایی در ایتالیا، بلژیک، لهستان، آلمان، قبرس و یونان در حال ساخت هستند یا در مراحل برنامه ریزی هستند، اما اکثر آنها هنوز تأمین مالی خود را تکمیل نکرده اند.

روسیه حدود 40 درصد گاز اروپا را تامین می کند و بزرگترین مشتریان آن در اروپای شرقی و مرکزی هستند. برخی از کشورها ظرفیت واردات LNG را ایجاد کرده اند، اما بیشتر آن در اروپای جنوبی است که به خوبی از طریق خط لوله به کشورهای شمال و شرق متصل نیست.

یک ماه پس از جنگ در اوکراین، محموله‌های گاز روسیه به اروپا نسبتاً ثابت مانده است، اما ممکن است تغییر کند. آقای پوتین روز چهارشنبه پیشنهاد کرد که کشورهای متخاصم با روسیه باید ملزم به پرداخت هزینه انرژی آن به روبل باشند تا یورو یا دلار. این امر شرکت های اروپایی را مجبور می کند با بانک های روسی که توسط دولت های غربی تحریم شده اند معامله کنند.

نشانه هایی وجود دارد که نشان می دهد مشاغل و افراد اروپایی ممکن است استفاده خود از گاز طبیعی را تا حدی کاهش دهند زیرا گاز طبیعی بسیار گران شده است. به عنوان مثال، یارا اینترنشنال، یک تولید کننده بزرگ کود در ایتالیا و فرانسه، گفته است که به دلیل هزینه بالای مواد خام مانند گاز طبیعی، تولید را کاهش خواهد داد.

در حالی که کاهش تقاضا می تواند کمک کند، برخی از دانشمندان و فعالان آب و هوا نگران هستند که تمرکز دولت بایدن و اتحادیه اروپا بر ساخت پایانه های LNG می تواند ضربه سختی به تلاش برای مقابله با گرمایش جهانی از طریق تشویق استفاده از سوخت های فسیلی وارد کند.

کلارک ویلیامز دری، محقق ارشد مؤسسه اقتصاد انرژی و مالی گفت: «در زمانی که واقعاً نیاز به کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای خود دارید، خطر مسدود شدن 20 یا حتی 30 سال انتشار گازهای گلخانه‌ای از زیرساخت‌های صادراتی وجود دارد. تجزیه و تحلیل، یک سازمان تحقیقاتی.

جیسون ای. برداف، یکی از موسسان دانشکده آب و هوا دانشگاه کلمبیا و مشاور سابق انرژی باراک اوباما، رئیس جمهور آمریکا، گفت که دولت بایدن می تواند محموله های گاز بیشتری به اروپا را تشویق کند و در عین حال جایگزین های پاک تری مانند انرژی بادی و خورشیدی را نیز تبلیغ کند.

او گفت: «در بلندمدت، ابزارهای مالی دولت ایالات متحده و دیپلماسی می‌تواند به تسریع انتقال اروپا به انرژی پاک برای کاهش وابستگی به هیدروکربن‌های ناگزیر فرار کمک کند».

برخی از حامیان صادرات گاز طبیعی می گویند که این سوخت می تواند با جایگزین کردن استفاده از زغال سنگ در نیروگاه ها به اروپا در دستیابی به اهداف آب و هوایی کمک کند. سوزاندن زغال سنگ بیشتر از سوختن گازهای گلخانه ای آزاد می کند.

جینا مک کارتی، مشاور ارشد تغییرات آب و هوایی آقای بایدن، روز پنجشنبه گفت که دولت قصد دارد آنچه را که او آن را «رفع اضطراری کوتاه مدت» می‌خواند «تعادل» کند تا به اروپا در مقابله با تغییرات آب و هوایی کمک کند.

خانم مک کارتی به گروهی از مدیران انرژی های تجدیدپذیر گفت: “ما نمی توانیم وابستگی خود را به سوخت های فسیلی افزایش دهیم.” ما حتی در گفتگوهای خود با اتحادیه اروپا نیز تمایزات واضحی قائل هستیم.»

لیزا فریدمن گزارشی از واشنگتن ارائه کرد.