بررسی Chubb بدنه یکپارچگی جدید را برای طرح اعتبارات کربن استرالیا توصیه می کند | جبران کربن

بررسی سیستم اعتبار کربن بحث برانگیز استرالیا تغییرات قابل توجهی را در نحوه مدیریت آن توصیه کرده است، اما این ادعاها را رد کرد که این طرح یکپارچگی ندارد و کاهش واقعی در انتشار گازهای گلخانه ای ایجاد نمی کند.

هیئت بازبینی، به رهبری دانشمند ارشد ملی سابق، پروفسور یان چوب، دریافت که سازمان دولتی تنظیم کننده انرژی پاک باید از برخی از نقش های خود در اداره و نظارت بر سیستم برای “افزایش اعتماد و شفافیت” محروم شود.

همچنین لغو کمیته تضمین کاهش انتشار گازهای گلخانه ای، نهادی که مسئولیت تایید روش های مورد استفاده برای ایجاد اعتبار کربن را بر عهده دارد، لغو شود. این هیئت گفت که باید با یک بدن جدید جایگزین شود – کمیته یکپارچگی کاهش کربن را پیشنهاد کرد – که مسئولیت و استقلال را افزایش می دهد.

اما این گزارش ادعاهای مفصل تیمی از دانشگاهیان به رهبری پروفسور اندرو مکینتاش، رئیس سابق کمیته تضمین کاهش انتشار گازهای گلخانه ای را رد کرد، مبنی بر اینکه خرابی در سیستم به این معنی است که بیش از 70 درصد از اعتبارات کربن تایید شده ممکن است نشان دهنده کاهش جدید یا واقعی در انتشار نباشد. .

این هیئت گفت که با این دیدگاه موافق نیست که یکپارچگی طرح مورد تردید است، میزان کاهش انتشار گازهای گلخانه ای بیش از حد اعلام شده است، یا اینکه سیاست اعتبارات کربن موثر نبوده است.

اعتبارات کربن برای پروژه هایی صادر می شود که از روش های مورد تایید دولت برای ذخیره یا جلوگیری از انتشار گازهای گلخانه ای استفاده می کنند. یک اعتبار کربن به معنای یک تن دی اکسید کربن است. سپس اعتبارات را می توان به دولت یا مشاغل آلوده کننده فروخت که از آنها برای جبران انتشار گازهای گلخانه ای در محل استفاده می کنند.

کریس بوون، وزیر تغییرات آب و هوا، قول داد که سیستم اعتبار کربن را به عنوان بخشی از سیاست حزب کارگر پیش از انتخابات 2022 بازبینی کند. پس از اینکه مکینتاش که سال‌ها روی یکپارچگی این طرح کار می‌کرد، این سیستم را «عمدتاً ساختگی» نامید که به محیط‌زیست آسیب می‌رساند و بودجه دولت را هدر می‌دهد، وزن بیشتری پیدا کرد.

بررسی Chubb برخی از تغییرات را در روش‌های مورد استفاده برای ایجاد اعتبار کربن پیشنهاد کرد که مورد انتقاد قرار گرفته بود – به ویژه جلوگیری از جنگل‌زدایی، که به مالکان زمین برای محافظت از جنگلی که در غیر این صورت می‌توانستند با بولدوزر آن را تخریب کنند، پاداش می‌دهد. به گفته این سازمان، روش موجود دیگر نباید مورد استفاده قرار گیرد، زیرا مدت زمانی که مجوزهای پاکسازی زمین برای غرب نیو ساوت ولز صادر شده است، به این معنی است که مشخص کردن مالکان زمین که هنوز واقعاً قصد کشتن درختان را دارند دشوار است.

اما این بازنگری در مورد محبوب‌ترین روش مورد استفاده برای ایجاد اعتبار، که به رشد مجدد جنگل‌های بومی در مناطق دورافتاده‌شده پاداش می‌دهد، اشکال اساسی پیدا نکرد. زمین دارانی که از این روش، معروف به “بازآفرینی ناشی از انسان” استفاده می کنند، قراردادهایی را با دولت فدرال به ارزش 1.5 میلیارد دلار امضا کرده اند.

تیم مکینتاش تخمین زده بود که 165 پروژه احیای انسانی در نیوساوت ولز و کوئینزلند 24.5 میلیون اعتبار کربن دریافت کرده‌اند، علی‌رغم اینکه مساحت ترکیبی از جنگل و پوشش گیاهی چوبی پراکنده بیش از 60000 هکتار کاهش یافته است.

بررسی Chubb به طور مستقیم به این داده ها در گزارش خود نپرداخته است. این سازمان گفت که متوجه شده است که این روش تا حد زیادی درست است، اما باید اقدامات لازم را انجام داد تا اطمینان حاصل شود که همه پروژه‌ها با آنچه در نظر گرفته شده مطابقت دارند – که مناطق پروژه به جنگل‌های بومی تبدیل می‌شوند و به طور دائم دی اکسید کربن را ذخیره می‌کنند. همچنین به تنظیم کننده پیشنهاد کرد که نتایج ارزیابی های پنج ساله پروژه را منتشر کند.

این بررسی نسبت به مدل حاکمیت فعلی انتقادی نداشت، اما توصیه کرد که برخی از اختیارات را از تنظیم کننده انرژی پاک برای بهبود اعتماد به این طرح حذف کنید. این نهاد پیشنهاد کرد که تنظیم کننده مسئولیت رعایت و اجرا را حفظ کند، در حالی که یک نهاد مستقل جدید – کمیته پیشنهادی – برای نظارت بر تایید و یکپارچگی تشکیل شود، و یک نهاد دولتی جداگانه مسئولیت خرید اعتبار کربن با استفاده از وجوه مالیات دهندگان را به عهده گیرد.

این هیئت همچنین به دولت پیشنهاد کرد که داده‌های بیشتری درباره پروژه‌های اعتبار کربن در دسترس عموم قرار دهد و درصدی از تمام اعتبارات را لغو کند تا اطمینان حاصل شود که کاهش‌هایی که پاداش داده می‌شوند «به‌طور مناسب محافظه‌کارانه» هستند.

بوون گفت که دولت 16 توصیه خود را «در اصل» پذیرفته است. انتظار می رود اعتبارات کربن در وعده دولت برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای صنعتی با استفاده از مکانیسم حفاظتی نقش محوری داشته باشد، سیاستی که توسط ائتلاف معرفی شده و تا به امروز نتوانسته است از افزایش آلودگی جلوگیری کند.

جزئیات بیشتر از نحوه برنامه‌ریزی حزب کارگر برای تغییر مکانیسم حفاظتی در روز سه‌شنبه انتظار می‌رود.

اینکه تا چه حد باید اعتبارات برای کمک به دستیابی به اهداف کاهش انتشار گازهای گلخانه ای دولت و شرکت ها در دسترس قرار گیرد، مورد بحث است. یک گروه سازمان ملل که سال گذشته برای سرکوب تعهدات خالص صفر ایجاد شد، استدلال کرد که تعهدات باید کاهش انتشار مطلق گازهای گلخانه‌ای را تا سال 2030 در راستای محدود کردن گرمایش جهانی به 1.5 درجه سانتی‌گراد در اولویت قرار دهند، با جبران‌هایی که فقط برای کاهش بیشتر و فراتر از آن استفاده می‌شوند. .

بیشتر در راه است