وزرای بریتانیا متعهد شدند که پس از برگزیت با هزینه های اتحادیه اروپا مطابقت کنند. چطور است؟ | برگزیت

Oدر هفت سال گذشته، دو برنامه شاخص اتحادیه اروپا راه نجاتی برای جوامع در سراسر بریتانیا بوده است. صندوق منطقه ای و توسعه اروپا (ERDF) و صندوق اجتماعی اروپا (ESF) 10.8 میلیارد یورو (9.26 میلیارد پوند) به جاده ها، کارخانه ها و پروژه های شمول اجتماعی از جمله کالج های آموزش بیشتر و مکان هایی مانند ولز، شمال شرق سرمایه گذاری کرده اند. ، کورنوال و جزایر سیلی – پرداخت هزینه همه چیز از کارگاه های نجاری برای نابینایان گرفته تا ارتقاء بندر هیل در کورنوال برای تسهیل یک مزرعه بادی دور از ساحل.

ERDF سرمایه را در همه چیز از جاده‌های جدید، امکانات دانشگاهی، مراکز تجاری، ارتقاء بندرگاه‌ها و مراکز ورزشی در مناطق محروم غرق کرد، در حالی که آموزش مهارت‌های ESF، طرح‌های بازگشت به کار و سایر پروژه‌ها به کسانی که «دورتر» از مشاغل کمک می‌کنند کمک کرد.

نقشه برگزیت

دو بزرگترین ذینفع، ولز و کورنوال بودند که زمانی به عنوان یکی از فقیرترین مناطق شمال اروپا طبقه بندی می شد.

برای ادامه، وزرا متعهد شدند که بودجه اتحادیه اروپا را برای مدت زمان پارلمان تطبیق دهند، و در دسامبر گذشته صندوق رفاه مشترک بریتانیا (UKSPF) را راه اندازی کردند و قول دادند که دولت، به جای بروکسل، انتخاب خواهد کرد که کجا پول خرج شود – بخشی از سود سهام برگزیت.

اما اینطور نشده است. در ولز که سرانه آن بیش از هر منطقه دیگری از بودجه اتحادیه اروپا سود می برد، مردم از لبه صخره ای در بودجه صحبت می کنند که باعث “یأس” و “ناامیدی” شده است.

صدها سازمان داوطلبانه مجبور به بستن مغازه یا پایان دادن به برنامه‌های حمایتی برای آسیب‌پذیرترین قشر جامعه به دلیل تأخیر دولت در جایگزینی بودجه اتحادیه اروپا شده‌اند.

متیو براون، مدیر عملیات شورای ولز برای اقدام داوطلبانه (WCVA)، که صندوق مشارکت فعال 44 میلیون پوندی را اداره می کرد، گفت: “کودک به طور کامل با آب حمام بیرون انداخته شده است و تأثیر زیادی دارد.” حمایت از افراد محروم برای اشتغال

او گفت: “پروژه های نهایی ما در پایان دسامبر به پایان می رسد و ما باید کارکنان را اخراج کنیم زیرا SPF به موقع نیامده است.”

ما در حال برچیدن و جابجایی کارکنان و پردازش و بستن مواردی هستیم که دولت بریتانیا و مقامات محلی و ولز باید در چند سال آینده به بازسازی آن‌ها نگاه کنند.»

WCVA و شورای ملی اقدام داوطلبانه از ذینفعان کلیدی صندوق های ESF و ERDF بودند که با هم شاهد یک جریان عظیم 11 میلیارد یورویی به بریتانیا در آخرین چرخه بودجه اتحادیه اروپا در سال 2014-2020 بودند.

وجوه هنوز در پایان سال 2022 در ولز جریان دارد، کشوری که بیش از هر جای دیگری در بریتانیا از سرانه صندوق های ERDF و ESF اتحادیه اروپا بهره برد.

در ماه دسامبر، یکی از بخش‌های نهایی زیرساخت‌های راه‌آهن و جاده‌ای جدید «سرهای دره» افتتاح شد، در حالی که مرکز ورزشی ۱۵ میلیون پوندی اتحادیه اروپا هنوز هم در شهرک فولادی سابق که ۶۲ درصد، بالاترین درصد است، یکپارچه چشم نواز است. در ولز، به خروج رای داد.

«همه ما فکر می‌کردیم با رأی دادن برای بیرون آمدن، بیشتر به دست آوریم. حقوق تجارت بهتر، چیزهای مختلف بسیار. اما با بیرون آمدن ما همه چیزهای خوبی را که داشتیم از دست دادیم.

آن‌ها شغل می‌خواستند نه مراکز ورزشی، شهر در سال 2016 ابراز تاسف کرد.

دولت متعهد شد تا سال 2025 به پرداخت پول نقد برای جایگزینی برنامه های اتحادیه اروپا ادامه دهد و در دسامبر اعلام کرد که 2.6 میلیون پوند برای طرح جایگزینی که مدت ها در انتظارش بود، UKSPF در نظر گرفته شده است که “سطح هزینه توربو” را افزایش می دهد و به “رهبران محلی بیشتر می دهد”. در مورد نحوه خرج کردن پول بگویید.

براون گفت، اما این اعلامیه، همانطور که در نهایت استقبال شد، برای “صدها سازمان” خیلی دیر بود.

ریچارد ولفوت مدیر اجرایی موسسه مرتیر تیدفیل برای نابینایان (MTIB) است، یکی از موسسات خیریه که با براون و WCVA کار می‌کرد و از بودجه اتحادیه اروپا بهره می‌برد – برای کمک به این افراد سالانه بین 300,000 تا 400,000 پوند “راه نجات” دریافت می‌کرد. “دورتر از بازار کار”.

اگر برگزیت نبود، او به برنامه‌های تامین مالی تا سال 2025 نگاه می‌کرد. در عوض، او تلاش می‌کند تا تداوم سال 2023 را بدون تخصیص برای سال آینده یا بعد از آن به دلیل تاخیر در وست مینستر فراهم کند.

اگر این پول جایگزین نشود و ما مجبور به کوچک سازی شویم، تأثیر مخربی نه تنها بر کارکنان ما، بلکه بر سازمان ما خواهد داشت، زیرا دلیل وجودی ما این است که افراد دارای معلولیت را به کار گیریم، افرادی که در جریان اصلی بازار کار مشکل دارند و حفظ می کنند. آنها به عنوان اعضای مولد جامعه، که مطمئناً همه ما می خواهیم.

چارلز ویتمور، دانشیار پژوهشی در دانشکده حقوق و سیاست در دانشگاه کاردیف و سرپرست کار WCVA و مرکز حکومت ولز در مورد برگزیت، گفت: تأخیر بودجه همچنین به معنای تلف شدن منابع آینده در تلاش برای تکرار کارهایی است که سازمان‌های داوطلبانه انجام داده‌اند.

او گفت: «هیچ تلاشی برای بازیافت تجربه، ظرفیت و دانش صورت نگرفته است. ده ها سال تجربه در آنجا وجود دارد. اما برای من جالب است که مشکلی که ما با صندوق رفاه مشترک بریتانیا داریم این است که تمام آن تجربه در حال از دست رفتن است.

براون گفت سازمان هایی که در حال بسته شدن هستند در “ناامیدی” هستند، به خصوص که تقاضا برای حمایت در طول بحران هزینه زندگی افزایش یافته است. آنها نمی توانند باور کنند که چنین فعالیت های حیاتی در مناطقی که نمی توانند بیشتر به آن نیاز داشته باشند به پایان می رسد.

شکاف بودجه ضربه دیگری به سازمان های خیریه است که با افزایش هزینه های انرژی مواجه هستند و تأثیر موجی بر خدماتی مانند بانک های مواد غذایی خواهد داشت که اغلب به سازمان های داوطلبانه بزرگتری که دارای بودجه اتحادیه اروپا هستند، کمک می کند.

این امر منجر به درگیری های قابل توجهی بین دولت های ولز و ملی شده است.

وان گتینگ، وزیر اقتصاد ولز و عضو کارگر Senedd، گفت: “کل رویکرد به صندوق رفاه مشترک آشفته بوده است.”

او گفت که نه تنها ولز تحت این طرح جدید 772 میلیون پوند بدتر خواهد بود، بلکه تأخیر هشت ماهه پروژه هایی مانند پروژه هایی که توسط WCVA اداره می شود را فلج می کند.

وی گفت: «هیچ چشم اندازی وجود ندارد که کل بودجه سالانه در باقیمانده سال مالی جاری هزینه شود.

بریتانیا بر اساس سیستم قدیمی سالانه معادل 1.35 میلیارد پوند دریافت می کرد. اعلان ماه دسامبر به طور متوسط ​​چیزی کمتر از 870 میلیون پوند در سال است، اما دولت متعهد شده است که بودجه UKSPF را تا سال 2024-25 به 1.5 میلیارد پوند افزایش دهد.

احساسات Gething در اسکاتلند تکرار می شود که ادعا می کند 337 میلیون پوند سرمایه گذاری در سه سال آینده را از دست خواهد داد.

ریچارد لاچهد، وزیر کار گفت که اسکاتلند «مکرراً» وست‌مینستر را برای شفاف‌سازی در مورد چگونگی بودجه جایگزین و کسری فشار آورده است «دقیقاً نشان می‌دهد که چرا افزایش سطح به معنای از دست دادن است زیرا اسکاتلند بودجه کمتری نسبت به قبل از برگزیت به عنوان بخشی از اتحادیه اروپا دریافت خواهد کرد».

بخشی از مسئله این است که مقایسه لایک با لایک دشوار است. UKSPF تنها صندوقی بود که صراحتاً جایگزین بودجه اتحادیه اروپا می‌شود، اما کورنوال، برای مثال، بر این باور است که با احتساب دو بودجه دولتی دیگر، معادل بودجه اتحادیه اروپا را دریافت می‌کند.

تجزیه و تحلیل تخصیص UKSPF توسط مقامات محلی و کشور نشان می دهد که برای همه جا پول وجود دارد، نه فقط برای مناطق محروم.

به هر مکان در بریتانیا سهمی از UKSPF اختصاص داده شده است و حتی کوچکترین مکان ها حداقل یک میلیون پوند دریافت می کنند. این نشان می‌دهد که حتی مرفه‌ترین بخش‌های بریتانیا دارای جیب‌های محرومیت هستند و نیاز به حمایت دارند.»

این سازمان افزود که بر اساس برنامه های هزینه، «انگلیس، اسکاتلند، ولز و ایرلند شمالی همگی حداقل به اندازه قبل دریافت می کنند»، در حالی که «شورای محلی و شرکای محلی این فرصت را خواهند داشت که هر طرح را برای انعکاس اولویت های اقتصادی جدید تطبیق دهند. طی دوره تا سال 2025».

داده های سطح بالای تخصیص به ازای هر مقام محلی و کشور نشان می دهد که ولز و کورنوال همچنان در صدر قرار دارند، اما جوامع شمال بیرمنگام، به جای جنوب شرق، بیشترین سود را پس از آن دارند.

دهنا دیویسون، وزیر ارتقاء سطح، گفت که بریتانیا از برگزیت “به طور کامل استفاده می کند” و “میلیاردها پوند سرمایه گذاری را برای کمک به ارتقاء سطح جوامع و گسترش فرصت ها در سراسر بریتانیا باز می کند.”

UKSPF مزایای ملموسی برای مردم بالا و پایین کشور خواهد داشت، از یک کارآفرین جوان که به کمک نیاز دارد یا کسانی که می خواهند مهارت های مورد نیاز خود را برای ایجاد یک شغل مناسب و با درآمد خوب به دست آورند.

وی افزود که دولت بریتانیا از نزدیک با رهبران محلی در سرتاسر چهار کشور همکاری کرده است تا “به آنها نظر بیشتری در مورد نحوه خرج کردن پول بدهد و اطمینان حاصل شود که بودجه به جایی که بیشتر مورد نیاز است هدایت می شود.”

چند روز پس از اعلام بودجه، شورای شهرستان کورنوال از این تقسیم خرسند است.

لوئیس گاردنر، یکی از اعضای محافظه‌کار در Newquay Central & Pentire، می‌گوید: «کورنوال تخصیص بسیار بزرگی (132 میلیون پوند) دریافت کرده است، که بیشترین میزان برای سرانه هر مقام محلی در کشور و دومین شهرک بزرگ پس از لندن است.

او گفت که این معادل 42 میلیون پوند در سال است، در مقایسه با 50 میلیون پوند در سال تحت برنامه های اتحادیه اروپا، که باقیمانده به راحتی از صندوق رفاه مناطق روستایی دولت و صندوق شهرها تشکیل می شود.

به گفته گاردنر، مزیت بزرگ طرح پس از برگزیت این است که این شورا است و نه معیار محرومیت بروکسل، که تعیین می کند پول کجا می رود.

در سال‌های 2017 و 2018، کورنوال به عنوان «دومین منطقه فقیر در کل اروپای شمالی و در میان 50 منطقه فقیر در کل اتحادیه اروپا» با میلیون‌ها پول اتحادیه اروپا به دانشگاه فالموث، بندر هیل، مراکز تجاری، خدمات جاده‌ای و ریلی سرازیر شد. و طرح های شمول اجتماعی

گاردنر با ابراز خوشحالی از کنترل منابع مالی منطقه، گفت: «اگر دائماً با جایی محروم تماس بگیرید، هیچ‌کس نمی‌آید و در آنجا سرمایه‌گذاری می‌کند.» مدل اتحادیه اروپا مدام به ما برچسب محروم می زد.

“پول اروپا برای کورنوال فوق العاده بود، اشتباه نکنید، اما در کورنوال بسیار ناهموار بود و این فرصتی است که ما به تعادل بپردازیم.”

در ولز نگرانی در مورد سیستم جدید درخواست از مقامات محلی برای دریافت بودجه به جای دفتر بودجه اتحادیه اروپا ولز وجود دارد.

دن وینکات، سیاسی گفت: «یکی از مسائل این است که مشخص نیست مکانیزمی برای تلاش و اطمینان از اینکه دولت ولز برای ارتقای انسجام جامعه و نوسازی جامعه انجام می‌دهد با دولت بریتانیا هماهنگ است وجود ندارد. دانشمند و مدیر مدیریت در بریتانیا در اروپای در حال تغییر.

به نظر می رسد که دولت بریتانیا در تلاش است با دولت واگذار شده رقابت کند.