قانون خدمات دیجیتال: در تلاش جاه طلبانه اتحادیه اروپا برای پاکسازی رسانه های اجتماعی | رسانه های اجتماعی

تقریباً دو دهه پس از تولد فیس بوک که عصر رسانه های اجتماعی را آغاز کرد، اتحادیه اروپا در حال معرفی قوانین جاه طلبانه ای است که برای پاکسازی بزرگترین انجمن های آنلاین جهان طراحی شده است.

قانون خدمات دیجیتال (DSA) با هدف مقابله با زن ستیزی، محافظت از کودکان، توقف تقلب در مصرف کنندگان، مهار اطلاعات نادرست و حفاظت از انتخابات دموکراتیک، دامنه وسیعی دارد. بریتانیا در حال معرفی قانون خود، لایحه ایمنی آنلاین است، اما قوانین اتحادیه اروپا احتمالاً تأثیر بیشتری خواهد داشت، زیرا آنها بازار بزرگتری را پوشش می دهند، و اتحادیه اروپا به عنوان یک قدرت نظارتی تأثیرگذارتر است.

پیتر چرچ، وکیل فناوری در Linklaters، گفت: «قانون خدمات دیجیتال قانون اساسی است که یک استاندارد جهانی برای تنظیم محتوا و محافظت از کاربران در برابر آسیب‌های آنلاین ایجاد می‌کند.

و DSA در حال حاضر شرکت های فناوری را در نظر دارد. به مالک جدید توییتر، ایلان ماسک، هشدار داده شده است که پلتفرم او برای قوانین جدید آماده نیست، قوانینی که ممکن است در تابستان آینده برای پلتفرم های بزرگ اجرایی شوند. تیری برتون، کمیسر اتحادیه اروپا که بر این قانون نظارت دارد، به ماسک گفته است که “کار بزرگی در پیش دارد” تا اطمینان حاصل شود که توییتر با این قانون مطابقت دارد.

روز جمعه، در پی تعلیق گروهی از روزنامه‌نگاران فناوری ایالات متحده از توئیتر، ویرا جورووا، معاون ارزش‌ها و شفافیت کمیسیون، به ماسک یادآوری کرد که DSA “نیازمند احترام به آزادی رسانه است”.

اخبار مربوط به تعلیق خودسرانه خبرنگاران در توییتر نگران کننده است. قانون خدمات دیجیتال اتحادیه اروپا مستلزم احترام به آزادی رسانه و حقوق اساسی است. این تحت ما تقویت شده است قانون #MediaFreedom Act. @الون ماسک باید از آن آگاه باشد خطوط قرمز وجود دارد. و تحریم ها به زودی

— Věra Jourova (@VeraJourova) 16 دسامبر 2022

در اینجا راهنمای DSA و معنای آن برای پلتفرم های فناوری و کاربران آنها است.

DSA چیست؟

DSA در اتحادیه اروپا اعمال می شود و خدمات دیجیتالی را که به عنوان “واسطه” در نقش خود در ارتباط با مصرف کنندگان با محتوا، کالاها و خدمات عمل می کنند، در اصطلاحات قانونی معمول تنظیم می کند. این بدان معناست که نه تنها امثال فیس بوک و گوگل در محدوده این لایحه قرار دارند، بلکه آمازون و فروشگاه های اپلیکیشن نیز در شمول این لایحه هستند.

مفاد آن عبارتند از: محافظت از کودکان در برابر معرفی برای اهداف تبلیغاتی توسط سایت های رسانه های اجتماعی. ارائه ابزاری به کاربران برای اعتراض در برابر حذف محتوا؛ اطمینان از جعلی نبودن محصولات فروخته شده در بازارهای آنلاین مانند آمازون؛ و اقدام در برابر خطراتی مانند اطلاعات نادرست و “خشونت سایبری” علیه زنان.

تخلفات با تهدید جریمه 6 درصدی گردش مالی جهانی و در جدی ترین موارد، تعلیق موقت خدمات همراه است. اتحادیه اروپا همچنین می‌تواند از سایت‌ها بخواهد که برای مقابله با مشکلات اقدام فوری انجام دهند. کاربران می توانند برای هر گونه خسارتی که در اثر نقض این قانون به آنها وارد شده است، غرامت بخواهند.

چه زمانی اجرایی می شود؟

این قانون شرکت های فناوری را به چند لایه تقسیم می کند. به شدت تنظیم شده، پلتفرم های آنلاین بسیار بزرگ (VLOP) و موتورهای جستجوی آنلاین بسیار بزرگ (VLSE) را پوشش می دهد که بیش از 45 میلیون کاربر فعال ماهانه دارند. اتحادیه اروپا در اوایل سال آینده مشخص خواهد کرد که کدام پلتفرم ها واجد شرایط این دسته هستند. برای این سطح – که می تواند شامل فیس بوک، اینستاگرام، گوگل، تیک تاک و آمازون باشد – الزامات سخت تری وجود دارد. برای VLOP ها و VLSE ها این قانون می تواند در تابستان و در ابتدای سال آینده برای بقیه اجرا شود.

اپراتورهای بزرگتر باید یک ارزیابی ریسک سالانه انجام دهند که خطرات محتوای مضر مانند اطلاعات نادرست، زن ستیزی، آسیب به کودکان و دستکاری انتخابات را مشخص کند. آنها همچنین باید اقداماتی را برای کاهش این خطرات انجام دهند، اگرچه همه پلتفرم های اصلی رسانه های اجتماعی و موتورهای جستجو در حال حاضر دارای تیم های تعدیل محتوا هستند. با این وجود، این سیستم ها اکنون توسط اتحادیه اروپا بررسی خواهند شد.

پلتفرم های بزرگ همچنین باید یک ممیزی مستقل از مطابقت خود با این قانون و همچنین تعداد افرادی که در تعدیل محتوا استفاده می کنند منتشر کنند. آن‌ها همچنین باید جزئیات عملکرد الگوریتم‌های خود را به تنظیم‌کننده‌ها ارائه دهند، که با توصیه محتوا، آنچه را که به صورت آنلاین مشاهده می‌کنید، تنظیم می‌کند. محققان مستقل همچنین مجاز به نظارت بر رعایت این قانون خواهند بود.

پلتفرم‌های بازار بزرگ مانند آمازون، که تولیدکننده محتوای رسانه‌های اجتماعی نیستند، همچنان باید ارزیابی‌های ریسک را انجام دهند و ممیزی‌های مستقل را منتشر کنند.

به اشتراک گذاری عملکرد الگوریتم ها گام بزرگی برای شرکت های فناوری است. الگوریتم های توصیه یک “جعبه سیاه” هستند که در آن معیارهای اولویت بندی محتوا می تواند مبهم باشد. یکی از دلایلی که شرکت ها از جزئیات محافظت می کنند، محافظت از خود در برابر هکرها، هرزنامه ها و بازیگران متخاصم است.

چگونه از کودکان محافظت خواهد کرد؟

پلتفرم های رسانه های اجتماعی از ساختن پروفایل های کاربران کودک برای شرکت ها برای هدف قرار دادن آنها با تبلیغات منع خواهند شد. آن پلتفرم‌هایی که خردسالان می‌توانند به آنها دسترسی داشته باشند – در واقع، اکثر پلتفرم‌های رسانه‌های اجتماعی – باید اقداماتی را برای محافظت از حریم خصوصی و ایمن نگه داشتن آنها انجام دهند. پلتفرم‌های اصلی همچنین باید ارزیابی‌های ریسک محتوایی را که به کودکان آسیب می‌زند انجام دهند و اقداماتی را برای جلوگیری از رسیدن آن محتوا به افراد زیر ۱۸ سال انجام دهند. قانون پیشنهادی اتحادیه اروپا در نظر دارد حذف مطالب سوء استفاده جنسی از کودکان آنلاین را پوشش دهد.

در مورد پلتفرم های کوچک چطور؟

پلتفرم‌های کوچک‌تر – و البته پلتفرم‌های بزرگ – باید به کاربران این حق را بدهند که در مورد حذف محتوای خود شکایت کنند، به علاوه اگر از نحوه رسیدگی به شکایت خوششان نمی‌آید، گزینه‌ای دیگر برای فرآیند تجدیدنظر خارج از دادگاه است. با این حال، متخلفان تکراری که دائماً محتوای غیرقانونی را منتشر می کنند باید تعلیق شوند.

آنها همچنین باید در مورد تبلیغات و الگوریتم ها شفاف باشند. تحت DSA، پلتفرم‌ها باید اطلاعاتی را در مورد اینکه چرا یک تبلیغ به آن‌ها نشان داده شده است، ارائه دهند. همچنین باید جزئیات الگوریتم هایی را که برای هدایت تجربه آنلاین کاربر استفاده می شود، ارائه دهد.

همه بازارهای آنلاین باید مراقب معامله‌گرانی باشند که از پلتفرم‌های خود استفاده می‌کنند و از قابل ردیابی بودن آنها اطمینان حاصل کنند تا از فروشندگان سرکش جلوگیری کنند. آنها باید رویه هایی برای حذف کالاهای ناایمن یا تقلبی داشته باشند. این شامل بررسی تصادفی این است که آیا کالاها غیرقانونی تلقی شده اند یا خیر. مقامات دولتی همچنین می توانند دستور حذف محصولات ناایمن را صادر کنند.

کسب‌وکارهای میزبانی ابری که محتوای افراد دیگر را ذخیره می‌کنند، باید مکانیزمی برای کاربران و اشخاص ثالثی که محتوای غیرقانونی بالقوه را پرچم‌گذاری می‌کنند و سپس برای اینکه شاکی از اقدام انجام شده مطلع شود، داشته باشند. آنها همچنین باید در صورت مشاهده محتوایی که ممکن است مجرمانه باشد یا نشان دهد که یک جرم مجرمانه رخ داده است، به مقامات مربوطه اطلاع دهند، اگرچه این فقط به تهدید جان یا ایمنی اشاره دارد.

چرچ می‌گوید: «تعهدات اصلی تنظیم محتوا بر روی بزرگ‌ترین پلتفرم‌های آنلاین است. اپراتورهای کوچک‌تر مشمول مقررات بسیار سبک‌تری خواهند بود، اگرچه باید شرایط استفاده را صادر و اجرا کنند، و باید اخطار و روش‌های حذف محتوای غیرقانونی را اجرا کنند.»

تفاوت آن با لایحه ایمنی آنلاین بریتانیا چیست؟

DSA محتوای غیرقانونی را تعریف نمی کند – که یا در سطح کشورهای عضو اتحادیه اروپا یا از طریق قوانین دیگری که محتوای تروریستی را پوشش می دهد تعریف شده است.

لایحه بریتانیا، که هنوز در پارلمان در حال بررسی است، جرایم جدیدی مانند فلش سایبری و تشویق به خودآزاری ایجاد می‌کند و فهرستی از محتوای غیرقانونی را به همراه دارد که کاربران نباید با آن‌ها مواجه شوند. همچنین به وب‌سایت‌های پورنوگرافی نیاز دارد که بررسی سن را انجام دهند، لایه‌ای از جزئیات که در DSA منعکس نشده است.

با این حال، هر دو به پلتفرم‌های اصلی نیاز دارند تا ارزیابی‌های ریسک محتوای مضری را که در پلتفرمشان ظاهر می‌شود انجام دهند و توضیح دهند که چگونه این خطرات را کاهش می‌دهند. هر دو قانون می‌خواهند اطمینان حاصل کنند که پلتفرم‌های آنلاین ساختارهای مناسبی برای جلوگیری و شناسایی آسیب‌ها دارند. لایحه ایمنی آنلاین نیز مجازات های مشابهی را در پی دارد، اگرچه نسبت گردش مالی جهانی که می تواند جریمه شود طبق قوانین بریتانیا بیشتر است و 10٪ است.

یک قانون مرتبط، قانون بازارهای دیجیتال، نیز توسط اتحادیه اروپا با هدف جلوگیری از رفتار ضد رقابتی شرکت‌های فناوری قدرتمند معرفی شده است.

آیا ممکن است توییتر تحت DSA ممنوع شود؟

ماه گذشته، برتون یک گلوله به سمت توییتر و تدارک آن برای DSA شلیک کرد. او گفت که توییتر باید به طور قابل توجهی تلاش ها را برای “گذراندن نمره” افزایش دهد، به این معنی که پلت فرم در خطر عدم انطباق با این قانون است. این می تواند به معنای جریمه و در نهایت ممنوعیت از اتحادیه اروپا باشد.

این تهدید در پس زمینه تحولات توییتر از زمان تصرف توسط ایلان ماسک، از جمله اخراج هزاران کارمند و بازگرداندن حساب های کاربری مسدود شده قبلی، مطرح شده است.

به گفته سخنگوی کمیسیون اروپا، این قانون همچنین حاوی مقرراتی است که به تعلیق حساب‌های روزنامه‌نگاران در روز جمعه مربوط می‌شود، از جمله این الزام که وقتی کاربران و محتوا جریمه می‌شوند، باید به شیوه‌ای دقیق و متناسب با رعایت حقوق اساسی باشد. .

اما این سوال همچنین به این بستگی دارد که آیا توییتر به عنوان VLOP طبقه بندی شده است یا خیر. VLOP بودن به دلیل درخواست‌های نظارتی که بر روی پلتفرم‌های واجد شرایط اعمال می‌کند، بزرگترین خطر تلقی شدن را در نقض قانون دارد. در هر صورت، این امکان وجود دارد که اتحادیه اروپا پس از اجرای این قانون، توییتر و دیگر پلتفرم‌های بزرگ فناوری را با تحقیقات اولیه یا درخواست اطلاعات مورد حمله قرار دهد.