پرسش و پاسخ: چگونه تد هنیفین قصد دارد سیستم آب جکسون را تعمیر کند

جکسون، خانم – مدیری که توسط وزارت دادگستری ایالات متحده برای کمک به رفع مشکل سیستم آب در پایتخت می سی سی پی منصوب شده است، فهرست گسترده ای از اصلاحات را در دستور کار خود دارد. در طی یک سال، تد هنیفین قصد دارد در همه آنها پیشرفت قابل توجهی داشته باشد.

پس از اینکه وزارت دادگستری تایید قاضی فدرال را برای انجام یک مداخله نادر برای تعمیر سیستم آب شهر که تا حدی در اواخر ماه اوت با شکست مواجه شد، هنیفین سال آینده را صرف مدیریت سیستم آب جکسون کرد. مردم برای نوشیدن، حمام کردن، آشپزی و شستشوی توالت ها در صف منتظر بودند. بسیاری هنوز به اندازه کافی به آب اعتماد ندارند تا آن را بنوشند و سال هاست که اعتماد ندارند.

هنیفین که 15 سال را برای مدیریت یک منطقه بهداشتی در ویرجینیا سپری کرد، به عنوان شخصیتی برای چوپانی جکسون از طریق طیف وسیعی از چالش‌های فنی، قانونی و سیاسی انتخاب شده است، زیرا شهر تلاش می‌کند یک سیستم آبی بسازد که برای مدت طولانی به ساکنانش خدمت کند.

هنیفین با آسوشیتدپرس در مورد برخی از سؤالات کلیدی که در سال آینده با آن مواجه خواهد شد، صحبت کرد، زیرا تلاش می کند به عواملی که منجر به بحران آب جکسون شد، رسیدگی کند. پاسخ های او برای اختصار و وضوح ویرایش شده است.

———

س: پس از ورود به جکسون در 14 سپتامبر در میان فروپاشی جزئی سیستم آب شهر، دو هفته در آنجا ماندید و سپس دوباره در اکتبر و نوامبر بازگشتید. در طول آن بازدیدها، شما می گویید که با مردم جکسون ارتباط برقرار کرده اید. چرا آن ارتباط را احساس کردید، و اعضای جامعه در مورد آنچه در زمین تجربه می کردند چه چیزی را به شما منتقل کردند؟

پاسخ: زمانی که در جامعه بودم با مردم ارتباط برقرار می کردم. و صادقانه بگویم، این ارتباط بر سر این بود که چگونه آنها نباید مجبور باشند اینگونه زندگی کنند. مردم تا حد زیادی از آب آشامیدنی در جکسون صرف نظر کرده اند. افرادی که با آنها صحبت می کنم در ماه آگوست نوشیدن آب را متوقف نکردند، آنها 10 سال پیش متوقف شدند. و سپس آنها واقعاً ناامید بودند که فشار به حدی تغییر می کند که گاهی اوقات واقعاً در خانه های خود آب دریافت نمی کنند. صحبت های زیادی در مورد اعلامیه های آب جوش و چالش های کیفیت آب وجود دارد. اما می توانید برای نوشیدن آب بطری بخرید. وقتی آب واقعاً به خانه شما نمی رسد، نمی توانید توالت خود را آب بکشید، نمی توانید فرزندان خود را حمام کنید و نمی توانید کاری را انجام دهید که برای آن به مقدار زیادی آب نیاز دارید. این غم انگیز است. ارتباط این احساس بود که مردم نسبت به حضور در جکسون بسیار مثبت هستند. آنها جامعه خود را دوست دارند. مردم عمدتاً توسط این سیستم ناسازگار مورد ضرب و شتم قرار گرفته اند. و من احساس کردم، شاید بتوانم برای شروع گام های بسیار کوچک در جهت بازگرداندن اعتماد، تفاوتی ایجاد کنم.

پرسش: مشکلات مربوط به سیستم آب جکسون، شهرداران، قانونگذاران ایالتی و مجریان ایالتی را به ستوه آورده است. بسیاری از این رهبران روابط عمیقی با این منطقه دارند. چرا ممکن است این لحظه، و دستور وزارت دادگستری، پیشرفتی را تسریع کند که از دیگرانی که تلاش کرده اند سیستم آب را تعمیر کنند طفره رفته است؟

پاسخ: من آن را به عنوان چند چیز کلیدی می بینم. شما می توانید کمی به ابتدای دولت بایدن و افرادی که او به کار گرفت و تمرکز او بر عدالت زیست محیطی بازگردید. و این فقط EPA نیست، بلکه در همه زمینه ها است، و واقعاً در مورد دیدگاه های سیاسی نیست. فقط این است که شخصی در کاخ سفید در تمام برنامه ها واقعاً بر عدالت زیست محیطی متمرکز بود. شما انتصاب رادیکا فاکس را به عنوان دستیار مدیر آب در EPA داشتید. بنابراین ما در نهایت کسی را داشتیم که از پس زمینه تاسیسات آب بیرون آمد، و با دیدگاه عدالت. در همان زمان، بسیاری از بودجه فدرال به هر حال با بودجه زیرساختی دو حزبی در دسترس بود. بنابراین همه اینها، من می‌توانم بگویم، لحظه‌ای منحصربه‌فرد را ایجاد کرد که در آن شما بودجه‌ای را از دولت فدرال در سطوح بی‌سابقه‌ای در دسترس برای سیستم‌های آب دریافت کردید. شما مدیریتی دارید که بر عدالت زیست محیطی بسیار متمرکز است و بیش از هر گروه دیگری در EPA که تا به حال داشته است، چشم انداز سودمندی دارد. سپس شما چشم ملت را به جامعه آبی که برای کمک به جکسون می آیند. کل کشور بیش از همیشه بر روی آب متمرکز شده است.

س: چرا برای دستور وزارت دادگستری مهم بود که از شما و افرادی که در جکسون با شما کار خواهند کرد، حفاظت های مسئولیتی قوی در نظر گرفته شود؟

پاسخ: در روزهای اولیه حضورم در جکسون، زمانی که سعی می‌کردم از مردم کمک بگیرم و تجهیزات یا خدماتی را ارائه کنم، چیزی که بسیار با آن مواجه شدم چالشی بود که بسیاری از شرکت‌های خدمات حرفه‌ای از منظر شرکتی مشاهده می‌کردند، و درس‌هایی که عمدتاً در طی آن آموخته‌اند. سنگ چخماق. برخی از افرادی که مدت‌ها پس از اصلاح فاجعه فوری در فلینت به آن واکنش نشان دادند، در برخی از دعاوی دسته جمعی که علیه همه و هرکسی که وضعیت فلینت را لمس می‌کرد، مطرح شده بود، غرق شدند. من نمی گویم که دلایل زیادی برای شکایت مردم در فلینت وجود نداشت. و ممکن است دلایلی برای شکایت افراد از جکسون وجود داشته باشد. اما من حتی نمی‌توانستم مردم را وادار کنم که بگویند بدون محافظت‌های واقعاً متفاوت با جکسون کار می‌کنند.

س: اولویتی که شما تعیین کرده اید این است که اطمینان حاصل شود که جکسون آب با کیفیت بالا و مقرون به صرفه برای همه فراهم می کند. فکر می‌کنید جکسون چگونه باید به نرخ آب نزدیک شود و همانطور که بر ارتقای سیستم آب نظارت می‌کنید، چگونه از انتقال بار هزینه‌ها به سمت پایین طیف اجتماعی-اقتصادی در شهری که حدود 25 درصد مردم در آن در فقر زندگی می‌کنند جلوگیری می‌کنید؟

پاسخ: در سراسر کشور، ما سال‌هاست که با این موضوع دست و پنجه نرم می‌کنیم، جایی که شما سعی می‌کنید آب را قیمت گذاری کنید، بنابراین برای پایین‌ترین پنجک مقرون به صرفه است. ما اساساً در ایالات متحده ایراد داریم که قیمت آب را فقط برای فشار دادن به بخش پایینی طیف اقتصادی انجام می دهیم، و حتی سعی نمی کنیم از قسمت بالایی درآمد بیشتری کسب کنیم. این به این دلیل است که تقریباً هر ایالت نوعی الزام نرخ عادلانه را در قوانین خود دارد که می گوید نمی توانید با مشتریان آب متفاوت رفتار کنید. اما چه می‌شود اگر فقط روشی را که برای آب قبض می‌دادیم تغییر دهیم تا همه تقریباً همان درصد از درآمد خود را از آب بپردازند؟ برای مثال، اگر به ارزش دارایی به عنوان جایگزینی برای درآمد نگاه کنید، ما می‌توانیم درآمدی بیش از اندازه کافی برای مالکیت، بهره‌برداری و نگهداری سیستم، هم سیستم آب، هم فاضلاب و هم سیستم توزیع، و پول کافی برای سرمایه‌گذاری مجدد و پرداخت بدهی داشته باشیم. . این همان مسیری است که من به دنبال بردن جکسون هستم. ما باید روش عادلانه‌تری برای قیمت‌گذاری پیدا کنیم، بنابراین نرخ‌ها را برای افرادی که توانایی پرداخت آن را ندارند، افزایش نمی‌دهیم، اما همچنان باید در چارچوب قوانین ایالتی زندگی کنیم. و می‌دانید که ممکن است محدودیت‌های واقعی در نحوه انجام آن وجود داشته باشد.

س: شما به همکاری با شهر و ایالت و برخی از محدودیت های قانون ایالتی برای تنظیم نحوه افزایش درآمد شهر اشاره کردید. چگونه روابط جنگی بین رهبران شهر و ایالت را بررسی خواهید کرد؟

پاسخ: فکر می‌کنم مزیتی که دارم این است که بخشی از اکوسیستم سیاسی می‌سی‌سی‌پی نیستم. من واقعاً چیزی در مورد سیاست جکسون در مقابل سیاست های ایالتی نمی دانستم. بنابراین به سرعت فهمیدم که آنها با هم خوب کار نمی کنند. اما من فکر می کنم که می توانم به عنوان یک واسطه بی طرف و صادق بین هر دو طرف نگریسته شوم. در حالی که آنها ممکن است مستقیماً به روش های سازنده با یکدیگر صحبت نکنند، من فکر می کنم از طریق من، آنها ممکن است بتوانند این گفتگو را ادامه دهند، می دانید. من می توانم نوعی دیپلماسی شاتل را به اصطلاح بگویم.

س: شما در مورد اهمیت نوسازی زیرساخت های آب با فناوری صحبت کرده اید. جکسون از چه ابزارهای تکنولوژیکی می تواند برای بهبود سیستم آب خود استفاده کند؟

A: آنچه در اینجا گم شده است یک مدل هیدرولیک است. در دنیای امروز، شما باید واقعاً درک کنید که در سیستم شما چه اتفاقی می‌افتد: شیرها چگونه تنظیم می‌شوند، فشار کجا تغییر می‌کند، چگونه مخازن باید پر و تخلیه شوند، و غیره. همه اینها باید در یک کامپیوتر پیچیده قرار داده شوند. مدل، و بسیاری از آنها امروزه در دسترس هستند. من واقعاً نمی دانم چرا جکسون به جایی رسیده است که آنها بدون آن هستند. من با اتحاد آب ایالات متحده تماس گرفتم و گفتم آنچه ما واقعاً نیاز داریم این است که کسی را پیدا کنیم که بتواند یک مدل هیدرولیک بسازد. و در عرض چند ساعت، شنیدم که Autodesk پیشنهاد داده است که این کار را به صورت حرفه ای انجام دهد. آنها فوراً برای شروع کار بر روی یک مدل اقدام کردند، و این واقعاً چالش برانگیز است وقتی که شما اطلاعات زیادی در مورد اینکه لوله‌هایتان کجا هستند و دریچه‌هایتان کجا هستند، ندارید. اما آنها بسیار نزدیک هستند که این مدل برای ما کار کند.

س: شما قصد دارید کار خود را در یک سال تمام کنید. آیا در آنجا انعطاف پذیری وجود دارد؟ و چقدر می‌توانید در یک سال در پروژه‌هایی که قرار است شروع کنید پیشرفت کنید؟

پاسخ: سفارش در تاریخ پایان ساکت است. وقتی قاضی می گوید تمام شده است. اما EPA و DOJ قصد دارند این را به یک حکم رضایت طولانی مدت تبدیل کنند. هدف EPA، شهر و DOJ این است که همه پروژه‌ها به خوبی در حال انجام باشند، چه کار طراحی باشد یا برنامه‌ریزی قبل از اینکه یک سال دیگر از اینجا بروم. اما همانطور که اشاره کردید، ساخت برخی از آنها سال ها طول می کشد. من 63 سال دارم. هیچ راهی وجود ندارد که من از 65 سالگی فراتر بروم، بنابراین از دیدگاه من این مسابقه تا یک سال یا کمتر خواهد بود. اگر بتوانم آن را در یک سال یا کمتر به پایان برسانم، بسیار موفق خواهم بود.

———

مایکل گلدبرگ یکی از اعضای سپاه آسوشیتدپرس/گزارش برای ابتکار اخبار ایالتی آمریکا است. گزارش برای آمریکا یک برنامه خدمات ملی غیرانتفاعی است که خبرنگاران را در اتاق های خبری محلی قرار می دهد تا در مورد مسائل مخفی گزارش دهند. او را در توییتر در twitter.com/mikergoldberg دنبال کنید.