با افزایش تنش با چین و روسیه، ایالات متحده به دنبال روابط نزدیکتر با هند است

دهلی نو – ایالات متحده هند را در مرکز جاه طلبی خود برای جدا کردن زنجیره های تامین جهانی از چنگال دشمنان آمریکایی قرار می دهد و به دنبال تقویت روابط با یکی از سریع ترین اقتصادهای جهان است زیرا تنش ها با چین همچنان بالاست و جنگ روسیه ادامه دارد. در اوکراین تجارت بین المللی را متحول می کند.

جانت ال. یلن، وزیر خزانه داری، دیپلمات ارشد اقتصادی دولت بایدن، این پیام را شخصاً روز جمعه در جریان بازدید از پایتخت هند در لحظه عدم اطمینان شدید اقتصادی جهانی ارائه کرد. افزایش قیمت مواد غذایی و انرژی ناشی از جنگ روسیه و تشدید نگرانی ها در مورد اتکای آمریکا به محصولات چینی، ایالات متحده را به تلاش برای تغییر نظم اقتصادی جهانی سوق داده است تا متحدان برای کالاها و خدماتی که اقتصاد آنها را تقویت می کند به یکدیگر وابسته باشند.

هند اغلب در میانه درگیری های ژئوپلیتیکی بین ایالات متحده، چین و روسیه قرار دارد. اما از آنجایی که دولت بایدن چیزی را که «حماقت دوست» می‌نامد ترویج می‌کند، به وضوح نشان می‌دهد که می‌خواهد هند در مدار متحدان اقتصادی آمریکا قرار گیرد.

خانم یلن در روز جمعه پس از بازدید از پردیس تحقیق و توسعه مایکروسافت در حومه دهلی نو، دور شدن از کشورهایی را که می‌توانند زنجیره‌های تامین آمریکا را بی‌ثبات کنند و از تولیدکنندگانی که توجه کمی به زندگی انسان‌ها نشان می‌دهند، تشریح کرد. واضح بود که چین و روسیه در سر و کله خود بودند.

خانم یلن گفت: «ایالات متحده رویکردی به نام «تحمل دوست» را دنبال می‌کند تا از کشورهایی که خطرات ژئوپلیتیکی و امنیتی را برای زنجیره تأمین ما ایجاد می‌کنند، تنوع ایجاد کند. برای انجام این کار، ما به طور فعال در حال تعمیق یکپارچگی اقتصادی با شرکای تجاری قابل اعتماد مانند هند هستیم.

عملیات رو به رشد مایکروسافت در هند نمونه ای از یکپارچگی است که ایالات متحده می خواهد ببیند. خانم یلن خاطرنشان کرد که آژانس مالی توسعه آمریکا 500 میلیون دلار به یک تولید کننده خورشیدی آمریکایی کمک مالی می کند تا یک تاسیسات در ایالت تامیل نادو در جنوب هند بسازد. این بخشی از تلاش دولت برای کمک به صنعت خورشیدی جهان است تا از چین دور شود، چینی که به گفته خانم یلن، پنل های خورشیدی را با استفاده از کار اجباری در منطقه سین کیانگ تولید می کند. و او تغییر اخیر اپل برای انتقال تولید آیفون از چین به هند را برجسته کرد.

خانم یلن که قبل از شرکت در نشست رهبران گروه 20 در اندونزی هفته آینده به هند سفر کرد، افزود: “ما همچنین به تکیه خود به تولیدکنندگانی که رویکردهایشان با ارزش های حقوق بشری ما در تضاد است، رسیدگی می کنیم.”

اهمیت پیوند آمریکا با هند در ماه های اخیر افزایش یافته است. این کشور متحد نادری است که روابط دیپلماتیک قوی با روسیه، که به بزرگترین تامین کننده نفت آن تبدیل شده است، حفظ می کند و بر رئیس جمهور ولادیمیر وی. پوتین نفوذ دارد. در عین حال، جمعیت بزرگ انگلیسی زبان هند این پتانسیل را دارد که آن را به یک مرکز تولید بین المللی برای شرکت های آمریکایی تبدیل کند. ایالات متحده به طور کلی بزرگترین شریک تجاری هند است.

اما روابط تجاری همیشه آسان نبوده است. مقامات آمریکایی می گویند که همتایان هندی آنها از سرسخت ترین مذاکره کنندگان هستند که به دلیل چسبیدن به انگیزه های حمایت گرایانه در نشست های بین المللی شناخته شده اند. و با توجه به چالش‌های انجام تجارت در هند، از جمله کمبود زیرساخت‌ها و تشریفات اداری دولت، مشخص نیست که چه تعداد از تولیدکنندگان از چین جهش خواهند کرد.

هند زمانی که اعضای سازمان تجارت جهانی تلاش کردند در نشستی در اوایل سال جاری به مجموعه ای از توافقات دست یابند، به عنوان یک مانع مهم ظاهر شد. همچنین از پیوستن به مذاکرات بر سر ستون تجاری مجمع اقتصادی هند و اقیانوسیه، یک پیمان اقتصادی آسیا-اقیانوسیه که توسط دولت بایدن پیشنهاد شده است، خودداری کرده است.

در چند ماه گذشته، روابط طولانی اقتصادی هند با روسیه برای ایالات متحده به طور فزاینده ای مشکل ساز شده است. هند بزرگترین خریدار مهمات روسیه در جهان است – رابطه ای که به سختی می توان آن را قطع کرد، به ویژه با توجه به تنش های هند با همسایگان چین و پاکستان. هند از محکوم کردن حمله روسیه به اوکراین خودداری کرده است. و از زمان شروع جنگ، به یکی از خریداران عمده نفت روسیه تبدیل شده است که می تواند آن را در بازارهای بین المللی با تخفیف خریداری کند.

واردات هند از روسیه از زمان آغاز جنگ در اوکراین در ماه فوریه 430 درصد افزایش یافته است، زیرا تانکرهای نفت خام روسیه به بنادر هند سرازیر شده اند. هند که مقدار قابل توجهی انرژی وارد می کند و دومین کشور پرجمعیت جهان است، گفته است که صرفاً بر خرید نفت با کمترین قیمت متمرکز شده است.

اسوار پراساد، یک سیاست تجاری در دانشگاه کرنل که با مقامات آمریکایی و هندی صحبت می کند، گفت که در حالی که هند می خواهد روابط اقتصادی قوی تری با ایالات متحده ایجاد کند، بعید است از روسیه فاصله بگیرد.

آقای پراساد، یکی از مقامات سابق صندوق بین المللی پول، گفت: «هند منافع اقتصادی بسیار عمیقی در حفظ عرضه مطمئن و نسبتا ارزان نفت از روسیه دارد.

استقبال آمریکا از هند در حالی صورت می‌گیرد که ایالات متحده و متحدان اروپایی آن در حال رقابت برای نهایی کردن شرایط طرح محدود کردن قیمت نفت روسیه هستند. این ابتکار باید تا 5 دسامبر، زمانی که تحریم اروپا و ممنوعیت بیمه دریایی اجرا می‌شود و به طور بالقوه جریان نفت روسیه در سراسر جهان را مختل می‌کند، به اجرا درآید.

سقف قیمت اساساً استثنایی برای تحریم‌های غرب ایجاد می‌کند و به نفت روسیه اجازه می‌دهد تا زمانی که زیر یک قیمت معین باقی می‌ماند، فروخته و حمل شود، سطحی که هنوز تعیین نشده است.

هند در مورد این پیشنهاد محتاطانه عمل کرده است، اما مقامات وزارت خزانه داری می گویند که ایالات متحده تلاش نمی کند هند را برای پیوستن رسمی به ائتلاف خود تحت فشار قرار دهد. در عوض، آنها امیدوارند که هند از سقف قیمتی به عنوان اهرمی برای مذاکره در مورد قیمت های پایین تر با روسیه استفاده کند و آقای پوتین را از درآمد محروم کند اما جریان نفت کشور را حفظ کند.

با این حال، خانم یلن در سخنرانی خود تاکید کرد که اتکا به نفت روسیه با خطراتی همراه است.

خانم یلن گفت: «روسیه مدت‌هاست که خود را به عنوان یک شریک انرژی قابل اعتماد معرفی کرده است. اما در بخش عمده‌ای از سال جاری، پوتین از عرضه گاز طبیعی روسیه علیه مردم اروپا سلاح استفاده کرده است.

وزیر خزانه داری افزود: «این نمونه ای از این است که چگونه بازیگران بدخواه می توانند از موقعیت های خود در بازار برای به دست آوردن اهرم های ژئوپلیتیکی یا مختل کردن تجارت برای منافع خود استفاده کنند.»

با توجه به روابط اقتصادی هند با روسیه، ایالات متحده بر روی سایر زمینه‌هایی متمرکز شده است که می‌توانند در آنجا همکاری کنند. هند بخش های کشاورزی و خدمات پر رونقی دارد، اما ایالات متحده معتقد است که فضای قابل توجهی برای گسترش ظرفیت تولید خود دارد.

آتول کشاپ، رئیس شورای بازرگانی ایالات متحده و هند گفت که فرصت های زیادی برای مشارکت اقتصادی بین ایالات متحده و هند وجود دارد، به ویژه در راه اندازی زنجیره های تامین امن برای فناوری های استراتژیک مانند نیمه هادی ها، باتری های وسایل نقلیه الکتریکی، هوش مصنوعی، کوانتومی. محاسبات و هواپیماهای بدون سرنشین

آقای کشاپ گفت: “شما به سرفصل ها نگاه می کنید، به خطرات زنجیره تامین نگاه می کنید.” شما به بلاتکلیفی های دو یا سه سال اخیر نگاه کنید و کشورهایی مانند هند فرصت دارند.»

اما رهبران تجاری و کارشناسان تجاری می گویند که دولت های ایالات متحده و هند تاکنون نتوانسته اند این فرصت ها را تحقق بخشند. مذاکرات برای توافق تجاری با هند در دوره دولت ترامپ برای مدت کوتاهی رونق گرفت، اما یک سری مسائل اقتصادی پایدار – از موانع هند برای کالاهای کشاورزی و تجهیزات پزشکی ایالات متحده گرفته تا عدم حمایت آن از مالکیت معنوی ایالات متحده – دستیابی به هرگونه توافق را دشوار کرده است. .

یک برنامه ایالات متحده که تعرفه‌های واردات از کشورهای فقیرتر از جمله هند را کاهش می‌داد، در سال 2020 از بین رفت و کنگره برای بازگرداندن آن از حمایت کافی برخوردار نبود. در یک نشست تجاری در سال 2021 در دهلی نو، طرفین در زمینه باز کردن تجارت گوشت خوک، گیلاس و یونجه آمریکایی و انبه و انار هندی پیشرفت کردند.

سخنگوی نماینده تجاری ایالات متحده گفت که مجمع سیاست تجاری ایالات متحده و هند که برای 8 نوامبر در واشنگتن برگزار می شد به عقب رانده شد تا به مقامات زمان بیشتری برای دستیابی به نتایج اساسی تر داده شود.

خانم یلن در حاشیه دیدارهای روز جمعه خود با خبرنگاران گفت که کاهش تعرفه ها در حال حاضر بخشی از مذاکرات با هند نیست، اما دو طرف در مورد سایر اقدامات “تسهیل تجارت” برای کاهش موانع غیرتعرفه ای صحبت کرده اند. .

به گفته آقای پراساد، که همچنین یکی از مقامات سابق صندوق بین المللی پول است، در هند نسبت به دوام نیت خیر آمریکا پس از تعرفه هایی که توسط رئیس جمهور سابق دونالد جی. ترامپ وضع شد، تردید وجود دارد.

آقای پراساد گفت: «در دهلی، اگر نگوییم بی اعتمادی آشکار، یک لایه دلهره وجود دارد.

خانم یلن به هند آمد تا نشان دهد که علیرغم اختلافاتشان، ایالات متحده می تواند شریک قابل اعتمادی باشد. او روز جمعه با وزیر دارایی هند، نیرمالا سیتارامان نیز دیدار کرد.

خانم یلن در حالی که خانم سیتارامان در کنارش بود، گفت: «تجارت، سرمایه‌گذاری، و روابط مردم با مردم قوی ما، روابط اقتصادی و مالی دوجانبه را به عنصری حیاتی در این مشارکت تبدیل می‌کند.

خانم سیتارامان گفت که استحکام روابط بین دو کشور به درک نیازهای یکدیگر و “احترام به تفاوت ها” بستگی دارد.

خانم یلن در صحبت با رهبران تجاری هند در این نشست گفت که دموکراسی‌های بزرگی مانند هند و ایالات متحده باید در یک اقتصاد جهانی متزلزل به هم بچسبند.

او گفت: «در دنیایی که آسیب‌پذیری‌های زنجیره تأمین می‌تواند هزینه‌های سنگینی را تحمیل کند، ما معتقدیم که تقویت روابط تجاری خود با هند و تعداد زیادی از کشورهایی که رویکرد ما به روابط اقتصادی را دارند، مهم است».