تجارت مواد مخدر افغانستان به افراط گرایی دامن می زند. اروپا باید اقدام کند | چشم انداز

در یک سال پس از سقوط کابل، وضعیت در افغانستان از منظر اقتصادی، بشردوستانه و حقوق بشر به طور تصاعدی بدتر شده است. میلیون ها افغان به دلیل از دست دادن درآمد و افزایش هزینه های غذا با ناامنی شدید غذایی روبرو هستند، در حالی که پیشرفت های پس از سال 2001 در زمینه حقوق زنان و آزادی رسانه ها به عقب کشیده شده است.

طالبان امروزی در حال بازسازی رژیم افراطی و زن ستیز خود از دهه 1990 هستند، با تغییرات اندک، اگر هیچ تغییری نداشته باشند. سه دسته از مشکلات مربوط به اولین سلطنت طالبان است: ارتباط با القاعده، وضعیت اقتصادی رو به وخامت، و تجارت غیرقانونی مواد مخدر. این مسائل نه تنها باعث ویرانی مردم افغانستان می شود، بلکه تهدیدی واقعی برای منافع اروپا به شمار می رود.

شاید بیش از همه نگران کننده، ادامه رابطه همزیستی بین طالبان و القاعده باشد، زیرا افغانستان پناهگاه امنی را برای گروه تروریستی و طیف وسیعی از گروه های وابسته به آن فراهم می کند. شبکه حقانی، یکی از تأثیرگذارترین مراکز قدرت در رژیم طالبان، این ارتباط را با القاعده طی دو نسل ایجاد کرده است. جلال الدین حقانی، بنیانگذار این شبکه، رابطه شخصی نزدیکی با اسامه بن لادن برقرار کرد و از اردوگاه های تروریستی اولیه بن لادن در شرق افغانستان محافظت کرد و در اواخر سال 2001 فرار بن لادن از کشور را تسهیل کرد.

این ارتباط صمیمانه توسط پسر جلال الدین، سراج الدین حقانی برقرار است. مرگ الظواهری رهبر سابق القاعده در خانه ای در کابل متعلق به سراج الدین، سرپرست فعلی وزیر کشور افغانستان، نمونه ای از این امر است.

روابط متقابل بین طالبان و القاعده با داعش-ک، یک گروه وابسته به داعش که طالبان را مرتد ضعیف می‌داند، تشدید می‌شود. داعش-K نه تنها یکی از مرگبارترین و متجاوزترین عوامل تروریستی در منطقه است، بلکه چالش ایدئولوژیکی برای طالبان به شمار می رود. در آینده، طالبان احتمالاً با مبارزه با داعش-K در حالی که تسلط خود را بر دولت حفظ می کند، مبارزه خواهد کرد. برای محدود کردن تعداد جداشدگان از صفوف خود به داعش-K حتی افراطی تر، عناصر رادیکال تر طالبان بدون شک به گسترش نفوذ خود ادامه خواهند داد.

در حالی که رهبران این رژیم افراطی همچنان به محدود کردن حقوق بشر در افغانستان به ویژه حقوق زنان و آزادی بیان ادامه می‌دهند، افغانستان تقریباً در وضعیت فروپاشی کامل اقتصادی به سر می‌برد و 90 درصد مردم از ناامنی غذایی رنج می‌برند. در میان این فاجعه انسانی خیره کننده، رهبری طالبان از طریق تجارت غیرقانونی مواد مخدر در کشور تامین مالی می شود. تولید و فروش غیرقانونی مواد مخدر همچنان محصول نقدی کشور و جریان درآمد اولیه برای طالبان است. متأسفانه، تا کنون نه سود خود را از این تجارت غیرقانونی برای بهبود وضعیت بد مردم عادی افغانستان منحرف کرده اند و نه تلاش جدی برای کاهش تولید مواد مخدر انجام داده اند.

از آنجایی که تجارت غیرقانونی مواد مخدر افغانستان در سطح جهانی جریان دارد، جامعه بین المللی باید در مورد این تهدید نه تنها به عنوان یک موضوع صحت عامه بلکه به عنوان تامین مالی مبارزه با تروریسم نیز جدی بگیرد. هروئین و به طور فزاینده‌ای متامفتامین پرسودتر از طریق مسیرهای حمل و نقل خون می‌شوند و از طریق ایران، ترکیه و کشورهای بالکان، از طریق آسیای مرکزی و همچنین اقیانوس هند و شرق آفریقا، به بروکسل، برلین و سایر شهرهای اروپایی راه پیدا می‌کنند. در همین حال، طالبان این سود را به صندوق جنگی که می تواند در جهت خشونت و افراط گرایی بیشتر قرار دهد، می ریزد.

سه گانه مسائل نوظهور نه تنها نشان دهنده ناتوانی طالبان در اداره یک دولت کارآمد است، بلکه نشان دهنده تلاش های طاقت فرسا برای حفظ قدرت و کنترل جریان های نقدی است. دولت های اروپایی باید این واقعیت جدید را بشناسند و فورا اقدام کنند.

در پایان سال 2021 و آغاز سال 2022، شورای امنیت سازمان ملل متحد، دولت ایالات متحده و همچنین اتحادیه اروپا تصمیم گرفتند که از تحریم‌های موجود علیه طالبان بریده‌های بزرگ و گسترده ایجاد کنند تا امکان عملیات‌های بشردوستانه و ارائه خدمات فراهم شود. نیازهای اساسی انسان پس از آن، کمک ها به افغانستان برگشت. به عنوان مثال، سازمان ملل متحد هر ماه میلیون ها دلار پول نقد را به افغانستان منتقل می کند و به آرامی اقتصاد افغانستان را از افغانی به دلار آمریکا به عنوان ارز اصلی تبدیل می کند. در این سال اتحادیه اروپا 115 میلیون یورو بیش از 222 میلیون یورو در سال 2021 اهدا کرد.

با این حال، این جریان های کمکی نیاز به نظارت بهتری دارند. نظارت بر کمک‌ها در افغانستان عمدتاً به هیئت معاونت سازمان ملل متحد در افغانستان (یوناما) واگذار شده است. واحد مدیریت ریسک یوناما که مسئولیت این امر را بر عهده دارد، با کمبود منابع و پرسنل مواجه است. مفاد تحریم‌های جدید مبهم باقی می‌مانند و عبارات کلیدی تعریف‌نشده باقی می‌مانند، که در بهترین حالت باعث ایجاد سردرگمی در مکانیسم‌های انطباق با کمک‌ها و در بدترین حالت یک جریان نقدی تحت نظارت به سمت طالبان می‌شود. نظارت و مستندسازی بهتری لازم است، همانطور که استاندارد بالاتری از شفافیت در انحراف کمک‌ها تحت حکومت طالبان است.

سقوط کابل پایان افراط گرایی در افغانستان نبود، بلکه آغاز فصل جدیدی بود. اگر اتحادیه اروپا، جامعه بین‌المللی و دولت‌های اروپایی نتوانند فوراً با این چالش‌ها مقابله کنند تا از فاجعه انسانی بیشتر و خشونت افراطی جلوگیری کنند، افغانستان راه دهه 1990 را خواهد رفت – به آینده باز خواهد گشت.

دکتر هانس جاکوب شیندلر هماهنگ کننده سابق تیم نظارت بر داعش، القاعده و طالبان در شورای امنیت سازمان ملل و مدیر ارشد پروژه مبارزه با افراط گرایی است.