چگونه یک شبکه محافظه کار ایالات متحده حقوق بومی انرژی در کانادا را تضعیف کرد | محیط

اسناد استراتژی تازه بازبینی شده نشان می‌دهد که یک ائتلاف آزادیخواه مستقر در ایالات متحده سال‌ها بر دولت کانادا فشار آورده است تا تعداد جوامع بومی را محدود کند که توسعه انرژی در سرزمین خود را عقب ببندند.

شبکه اطلس با یک اندیشکده مستقر در اتاوا – موسسه مکدونالد-لوریر (MLI) – شریک شد که نمایندگان بومی طرفدار صنعت را در کمپین خود برای ایجاد “سپری در برابر مخالفان” استخدام کرد.

اطلس که روابط عمیقی با سیاستمداران محافظه‌کار و تولیدکنندگان نفت و گاز دارد، در گزارش‌های سال‌های 2018 و 2020 ادعای موفقیت کرد، با این استدلال که شریکش توانسته است دولت کانادا را از حمایت از اعلامیه سازمان ملل که مشارکت بیشتر جوامع بومی را تضمین می‌کند، منصرف کند.

پارلمان کانادا در نهایت قانونی را برای شروع اجرای این بیانیه در سال 2021 تصویب کرد، اما ناظران می گویند که دولت پیشرفت کمی برای پیشبرد آن داشته است.

در همین حال، گروه های بومی مرتبط با کمپین MLI – از جمله شورای منابع هند – به ظاهر شدن در کنفرانس‌ها، به کمیته‌های فدرال شهادت می‌دهند و در رسانه‌های بزرگ نقل قول می‌شوند تا این دیدگاه را مطرح کنند که شکوفایی بومیان بدون نفت و گاز عملاً غیرممکن است.

هیدن کینگ، مدیر اجرایی یک اندیشکده سیاست عمومی بومی مستقر در تورنتو به نام مؤسسه Yellowhead، این کمپین را «بیان معاصر نوع امپریالیسمی که مردم بومی سال‌هاست در اینجا با آن سروکار داشته‌اند» خوانده است.

MLI سوالات مربوط به گزارش ها را به شبکه اطلس ارسال کرد که به درخواست ها برای اظهار نظر پاسخ نداد.

شبکه اطلس خود را “جنبش آزادی جهانی” می نامد و نزدیک به 500 شریک دارد، از جمله اندیشکده هایی مانند موسسه منهتن. دیگر شرکای قدرتمند عبارتند از مؤسسه کاتو، یک اتاق فکر که توسط چارلز کخ در سال 1977 تأسیس شد، و همچنین بنیاد هریتیج، که میزبان سخنرانی اصلی دونالد ترامپ در ماه آوریل بود. تأثیر آنها بر سیاست ایالات متحده شامل کمپین های پیشرو برای ایجاد تردید در آمریکایی ها در واقعی بودن تغییرات آب و هوایی ناشی از انسان است.

اعضای اطلس به تأثیرگذاری بر دیدگاه های سیاستمداران جمهوری خواه از جمله جورج دبلیو بوش کمک کرده اند. سازمان مستقر در آرلینگتون ویرجینیا – که به گفته گروه‌های ناظر، بیش از یک میلیون دلار از شرکت نفتی ExxonMobil تا سال 2012 و 745,000 دلار از بنیادهای مرتبط با برادران کخ تا سال 2018 دریافت کرده است – همچنین تأثیر قابل‌توجهی بر سیاست محافظه‌کاران در بریتانیا داشته است. آمریکای لاتین.

باب نوبائر، محقق یک سازمان ناظر نفت و گاز کانادا معروف به پروژه نقشه برداری شرکتی، گفت که اطلس شامل «تعداد قابل توجهی از تأثیرگذارترین اندیشکده های راستگرا و سازمان های مدافع روی کره زمین است».

او افزود: «این باید مردم را عصبی کند.

اطلس و MLI سال‌هاست که از تلاش‌های دولت لیبرال نخست‌وزیر جاستین ترودو برای همسو کردن قوانین کانادا با اعلامیه سازمان ملل متحد در مورد حقوق مردمان بومی (UNDRIP)، اعلامیه‌ای که کانادا بیش از یک دهه پیش آن را تأیید کرده بود، عقب‌نشینی می‌کنند. طبق اسناد استراتژی خود، که توسط یک سازمان تحقیقاتی تحقیقات آب و هوایی به نام DeSmog با Floodlight به اشتراک گذاشته شده است، شبکه اطلس می ترسید که این می تواند حقوق بومیان را برای رد خطوط لوله یا حفاری مدون کند.

این به این دلیل است که این معاهده حاوی بندهایی است که حاکمیت مردم بومی را بر سرزمین هایی که هزاران سال در آن زندگی کرده اند، تأیید می کند. اجرای آن به طور بالقوه کار شرکت های استخراج را در این مناطق دشوارتر می کند. این گزارش توضیح می دهد که در معرض خطر “ذخایر عظیم گاز طبیعی، برق آبی، پتاس، اورانیوم، نفت و سایر منابع طبیعی کانادا” بود.

در سال‌های اخیر، شبکه اطلس ارتباطات خود را با کانادا عمیق‌تر کرده و مرکزی برای ایالات متحده و کانادا ایجاد کرده است که “با سازمان‌های جامعه مدنی محلی در دو طرف مرز کار می‌کند تا درک مثبتی از نقش شرکت آزاد و آزادی فردی ایجاد کند”. با توجه به وب سایت آن

MLI یکی از تقریباً دوازده سازمان شریک شبکه Atlas در کانادا است. این یک سازمان نسبتاً جدید است که تنها در سال 2010 تشکیل شد، اما اعضای هیئت مدیره و مشاوران آن از برخی از شرکت های لابی، حقوقی و مالی برتر در کشور هستند.

در سال 2018، شبکه اطلس یک گزارش 13 صفحه‌ای «مطالعه موردی تأثیر تفکر» درباره کمپینی که توسط MLI به نام «کانادای بومی و پروژه اقتصاد منابع طبیعی» رهبری می‌شود، تهیه کرد. اطلس می خواست این پروژه را در یک آکادمی آموزشی برای شرکای خود در سراسر جهان برجسته کند.

این گزارش دیگر در وب سایت شبکه اطلس قابل دسترسی نیست، اما توسط DeSmog در یک آرشیو اینترنتی به نام Wayback Machine بازیابی شده است.

برت بایرز، سخنگوی MLI در ایمیلی نوشت: «موسسه Macdonald-Laurier، کارکنان آن، و نویسندگان وابسته به بومیان کانادا و پروژه اقتصاد منابع طبیعی تنها نهادهایی بودند که روی آن پروژه کار کردند.

وی افزود: «سوالات مربوط به محتوا، ماهیت یا تفسیر گزارش منتشر شده توسط شبکه اطلس بهتر است به شبکه اطلس ارائه شود. شبکه اطلس به فهرست دقیقی از سوالات مربوط به مشارکت خود پاسخی نداد.

این گزارش ادعا می‌کند که این پروژه «به دستور مجمع ملل اول»، یک گروه ملی حمایت از مردم بومی کانادا، که «پتانسیل را در اقتصاد منابع طبیعی به عنوان محرک اصلی تحول در فرصت‌های بومی می‌دید» آغاز شد. مجمع به یک درخواست رسانه ای که آیا این درست است پاسخی نداد.

گزارش اطلس خاطرنشان می کند که هدف اصلی این همکاری از بین بردن موانع تولید سوخت های فسیلی بود. این توضیح می‌دهد که با شروع حرکت سیاسی در سال 2016 برای کانادا برای اجرای بیانیه سازمان ملل، این موضوع “تیم” را در MLI نگران کرد.

این به این دلیل بود که اعلامیه سازمان ملل شامل بندی است مبنی بر اینکه مردم بومی حق دارند قبل از تصمیم گیری دولت ها که می تواند تأثیر مادی زیادی بر سرزمین های سنتی آنها داشته باشد، «رضایت آزاد، قبلی و آگاهانه» بدهند.

برخی از کارشناسان حقوقی این را راهی معقول برای اطمینان از شریک برابر جوامع بومی در تصمیم گیری می دانند. اما به نظر می‌رسد که MLI و شبکه اطلس این را به این معنا تفسیر می‌کنند که آن جوامع می‌توانند به طور موثر خطوط لوله نفت جدید، عملیات شکستگی و سایر پروژه‌های استخراج منابع را وتو کنند.

اطلس استدلال می‌کند: «این ماده، در حالی که هدف خوبی بود، حتی به گروه‌های حاشیه‌ای این امکان را می‌داد که پروژه‌های بهبود را به هزینه کل جوامع وتو کنند».

این گزارش ادامه می‌دهد: «بسیار اغراق‌آمیز اختلالات قانونی و اقتصادی که ممکن است از چنین اقدامی به وجود آمده باشد، دشوار است.

این گزارش می‌گوید که MLI با حمایت اطلس، «یک راهبرد ارتباطات و توسعه پیشرفته را برای متقاعد کردن دولت، مشاغل و جوامع بومی در مورد خطرات ناشی از پذیرش کامل UNDRIP» آغاز کرد.

موفقیت اولیه در نوامبر به دست آمد، زمانی که جودی ویلسون-ریبولد، وزیر دادگستری وقت کانادا، که We Wai Kai Nation است، «از دیدگاه MLI حمایت کرد». این گزارش به سخنرانی سال 2016 اشاره داشت که در آن او گفت که اجرای کامل UNDRIP “غیرقابل اجرا” خواهد بود و در مورد تعهد دولت تردید ایجاد می کند.

بایرز نوشت: «کارشناسان MLI همیشه با نمایندگان مجلس، وزرا و مقامات دولتی در ارتباط هستند. ویلسون-ریبولد به درخواست رسانه ها پاسخ نداد.

در همین حال، یکی از اعضای حزب اپوزیسیون لایحه جدیدی را ارائه کرد که UNDRIP را در قانون تثبیت می کند. این تلاش به آرامی شتاب و حمایت سیاسی پیدا کرد، اما زمانی که این لایحه برای تصویب در سنای کانادا در سال 2019 به پایان رسید، یک محقق MLI به نام دوایت نیومن نظرات کتبی ارائه کرد مبنی بر اینکه گنجاندن “رضایت آزاد، قبلی و آگاهانه” در قانون می تواند ” پیامدهای بسیار زیادی برای کانادا دارد.

اطلس در وب سایت خود توضیح می دهد: “این لایحه در نهایت شکست خورد.”

کینگ که Anishinaabe از Beausoleil First Nation است، گفت: “ممکن است حقیقتی در آن وجود داشته باشد.” این لایحه در مجلس سنا به پایان رسید زیرا سناتورهای محافظه کار این قانون را به تأخیر انداختند و اساساً آن را نادیده گرفتند.» و یکی از سناتورهایی که متهم به فیلیباسترینگ است، دان پلت، به طور مفصل از گزارش MLI در جریان مناظره سنا درباره UNDRIP نقل قول کرد.

این به عنوان یک پیروزی بزرگ توسط اطلس تلقی می شد که به نظر می رسد بودجه ای را برای کمپین فراهم کرده است. در یک سند 2020 در وب سایت اطلس آمده است: «شبکه اطلس از این طرح با کمک هزینه فقر و آزادی حمایت کرد. این سند همچنین متحدان ملل اول را که مستقیماً روی این کمپین کار می‌کنند، مانند شورای منابع هند و ائتلاف پروژه‌های بزرگ ملل اول شناسایی کرد.

سخنگوی ائتلاف پروژه های بزرگ ملل اول با اشاره به شهادت معاون آن در سال 2018 در حمایت از UNDRIP نوشت: «این نادرست است.

هنگامی که دولت ترودو تلاش دیگری برای اجرای بیانیه سازمان ملل در سال 2021 انجام داد، استفان بوفالو، رئیس شورای منابع هند به کمیته دائمی سنا گفت که باید زبانی در قانون وجود داشته باشد که از “گروه های ذینفع خاص” از توانایی “سلاح” کردن” جلوگیری کند. اعلامیه مسدود کردن خطوط لوله جدید

او گفت: “چه از صنعت نفت و گاز حمایت کنید یا نه، این حق 131 کشور شورای منابع هندی کانادا است که منابع خود را آنطور که می خواهند توسعه دهند.” این سازمان به درخواست رسانه ها پاسخ نداد.

دولت ترودو با موفقیت لایحه‌ای را تصویب کرد که اجرای این بیانیه را در ژوئن 2021 آغاز می‌کرد. اما از آن زمان تاکنون این روند کند بوده است. کینگ گفت: «پیشرفت بسیار کمی وجود دارد. “این در باتلاق اداری گرفتار شده است.”

به نظر می رسد شبکه اطلس در حال حرکت به مرحله جدیدی از حمایت است. در کنفرانسی در گواتمالا در اوایل سال جاری، رهبران “سازمان های آزادی خواه، که بسیاری از آنها شرکای شبکه اطلس هستند” گرد هم آمدند تا “برنامه های خود را برای سال آینده تیز کنند”.

در این رویداد فقط دعوت‌نامه، MLI «کارگاهی برای بهبود فرصت‌ها برای جمعیت‌های بومی برگزار کرد»، بر اساس گزارش شبکه اطلس از کنفرانس.

MLI می خواست آموخته های خود را در کانادا در سطح جهانی اعمال کند. بایرز نوشت: “هدف این پروژه ترویج توسعه اقتصادی بومی در سراسر جهان خواهد بود.”

این داستان با همکاری Floodlight، The Narwhal و The Guardian است.