بایدن در میان ترس از شوک گازی به دنبال سقف قیمت نفت روسیه است

واشنگتن – آسودگی در پمپ بنزین همراه با اخبار هفته گذشته مبنی بر ادامه استخدام مشاغل در یک کلیپ تاول آور، ترس بسیاری از اقتصاددانان را از پیشروی آمریکا به سمت رکود کاهش داده است.

اما در حالی که دستیاران ارشد پرزیدنت بایدن این تحولات اقتصادی را جشن می گیرند، آنها همچنین نگران هستند که اقتصاد ممکن است در اواخر امسال با یک شوک جدی دیگر مواجه شود، شوکی که می تواند کشور را وارد یک رکود ضعیف کند.

مقامات کاخ سفید بیم آن دارند که دور جدید مجازات های اروپایی با هدف محدود کردن جریان نفت روسیه تا پایان سال می تواند قیمت انرژی را دوباره افزایش دهد و مصرف کنندگان را که قبلاً در محاصره قرار گرفته اند مورد انتقاد قرار دهد و ایالات متحده و سایر اقتصادها را در رکود شدیدی فرو ببرد. این زنجیره وقایع می تواند بحران غذایی شدیدی را تشدید کند که کشورهای سراسر جهان را درگیر کرده است.

برای جلوگیری از این نتیجه، مقامات ایالات متحده به یک طرح آزمایش نشده با هدف کاهش قیمت جهانی نفت پایبندند – طرحی که مکمل تحریم های اروپا است و اجازه می دهد جریان های بحرانی نفت خام روسیه به بازارهای جهانی ادامه یابد، اما با قیمت بسیار کاهش یافته.

اروپا که به مصرف روزانه بیش از دو میلیون بشکه نفت روسیه ادامه می دهد، قرار است در پایان سال این واردات را ممنوع کند، همراه با اقدامات دیگری که تلاش های روسیه برای صادرات سوخت در سطح جهان را پیچیده می کند. در حالی که آقای بایدن اروپا را تحت فشار قرار داد تا نفت روسیه را به عنوان مجازاتی برای تهاجمش به اوکراین قطع کند، برخی پیش‌بینی‌کنندگان، همراه با دستیاران ارشد اقتصادی رئیس‌جمهور، اکنون از این بیم دارند که چنین سیاست‌هایی می‌تواند منجر به تولید مقادیر زیادی نفت روسیه شود. یک دهم عرضه جهان – ناگهان از بازار جهانی خارج شد.

تحلیلگران محاسبه کرده اند که چنین کاهشی در عرضه می تواند قیمت نفت را تا 200 دلار در هر بشکه یا بیشتر افزایش دهد، به این معنی که آمریکایی ها 7 دلار در هر گالن برای بنزین می پردازند. رشد جهانی ممکن است معکوس شود زیرا مصرف‌کنندگان و کسب‌وکارها در واکنش به افزایش قیمت سوخت، هزینه‌های خود را کاهش می‌دهند و بانک‌های مرکزی، که در حال افزایش نرخ‌های بهره در تلاش برای مهار تورم هستند، مجبور هستند هزینه‌های استقراض را حتی گران‌تر کنند.

پتانسیل یک شوک نفتی دیگر برای ضربه زدن به اقتصاد جهانی، و شاید دورنمای انتخاب مجدد آقای بایدن، تلاش های دولت را برای متقاعد کردن دولت و رهبران تجاری در سراسر جهان به امضای سقف قیمت جهانی نفت روسیه سوق داده است.

این تلاشی بدیع، اما آزمایش نشده برای وادار کردن روسیه به فروش نفت خود به جهان با تخفیف زیاد است. مقامات دولت و آقای بایدن می گویند که هدف دو چیز است: گرسنگی دادن به ماشین جنگی نفت خیز مسکو برای تامین مالی و کاهش فشار بر مصرف کنندگان انرژی در سراسر جهان که با افزایش قیمت سوخت مواجه هستند.

روسیه برای انتقال نفت خود به بازار، از منابع مالی، کشتی‌ها و مهم‌تر از همه از بیمه بریتانیا، اروپا و ایالات متحده استفاده می‌کند. جریمه های اروپا، به صورتی که در حال حاضر ساخته شده است، نه تنها روسیه را از بیشتر بازار نفت اروپا، بلکه از سایر حمایت های غرب برای محموله های آن نیز قطع می کند. در صورت اجرای دقیق، این اقدامات می تواند مسکو را حداقل به طور موقت بدون وسیله ای برای انتقال نفت خود باقی بگذارد.

پیشنهاد دولت بایدن بر ممنوعیت اروپا تأثیری نخواهد گذاشت، اما برخی دیگر از محدودیت‌ها را کاهش می‌دهد – اما تنها در صورتی که نفت حمل‌شده روسیه به قیمتی بیش از تعیین‌شده توسط ایالات متحده و متحدانش فروخته نشود. این به مسکو اجازه می دهد تا به انتقال نفت به سایر نقاط جهان ادامه دهد. نفتی که اکنون به فرانسه یا آلمان می رود به جاهای دیگر می رود – آمریکای مرکزی، آفریقا یا حتی چین و هند – و روسیه باید آن را با تخفیف بفروشد.

برخی از اقتصاددانان و کارشناسان صنعت نفت تردید دارند که این طرح چه به عنوان راهی برای کاهش درآمدهای کرملین و چه برای پایین آوردن قیمت ها در پمپاژ کارآمد باشد. آنها هشدار می‌دهند که این طرح می‌تواند عمدتاً پالایشگاه‌های نفت را غنی‌سازی کند و برای فرار روسیه و متحدانش آماده باشد. مسکو می تواند از فروش با قیمت محدود امتناع کند.

جانت ال. یلن، وزیر خزانه داری آمریکا قصد دارد در هفته آینده با وزرای دارایی گروه 20 – از جمله روسیه – در آسیا در دیدار با وزیران دارایی گروه 20، برای حمایت بیشتر از این سقف تلاش کند. یک مقام وزارت خزانه داری گفت که هیئت آمریکایی هیچ تماسی با روس ها نخواهد داشت.

اما حتی برخی از بدبینان می گویند که سقف قیمت می تواند، اگر هیچ چیز دیگری نباشد، به اندازه کافی نفت روسیه را پمپاژ کند تا از افزایش قیمت رکود اقتصادی جلوگیری کند.

مقامات دولتی به طور خصوصی می‌گویند که نشانه‌هایی در بازارهای نفت وجود دارد که نشان می‌دهد حتی در مراحل ابتدایی، پیشنهاد سقف در حال حاضر به تجار اطمینان می‌دهد که جهان می‌تواند از از دست دادن ناگهانی میلیون‌ها بشکه نفت روسیه در روز در پایان سال جلوگیری کند.

سایر مقامات دولت در تماس‌های ویدیویی ماوراء اطلس و ملاقات‌های حضوری در پایتخت‌های اروپایی مانند بروکسل و لندن، بر این موضوع تاکید کرده‌اند. آنها بر خطرات رکود اقتصادی در گفتگو با سایر کشورها، شرکت های بیمه خصوصی و تعدادی از مقامات دیگر در مورد چگونگی ساختار و اجرای طرح سقف قیمت تاکید می کنند که رهبران گروه 7 به طور اصولی در هفته گذشته در نشستی در این کشور تایید کردند. آلپ آلمان

Wally Adeyemo، معاون وزیر خزانه‌داری در مصاحبه‌ای گفت: «ما قطعاً می‌خواهیم به خطرات منفی و این واقعیت که هزینه‌های مردم بسیار زیاد است توجه کنیم» در پمپ. ما فکر می‌کنیم یکی از مؤثرترین کارهایی که می‌توانیم برای مقابله با نگرانی‌هایمان انجام دهیم، اجرای سقف قیمت است – زیرا خطر رکود جهانی را کاهش می‌دهد و همچنین قیمت یکی از مهم‌ترین چیزها را برای اقتصاد جهانی کاهش می‌دهد. پیش رفتن.”

ابرهای سیاه در هفته های اخیر بر اقتصاد جهانی جمع شده اند. محققان موسسه High Frequency Economics در یادداشتی به مشتریان در هفته گذشته تخمین زدند که رکود در سراسر اروپا، بریتانیا و ژاپن شروع شده است.

نزدیک‌ترین دستیاران اقتصادی آقای بایدن اصرار دارند که اقتصاد آمریکا هنوز به رکود نرسیده است، حتی در شرایطی که اقتصاد آمریکا برای دومین سه ماهه متوالی رشد منفی خود دست و پنجه نرم می‌کند. وضعیت آنها با تداوم قدرت بازار کار که 372000 شغل در ژوئن ایجاد کرد و هنوز آنطور که بسیاری از پیش بینی کنندگان پیش بینی کرده بودند کند نشده است، تقویت شده است.

مقامات دولتی همچنین دلایل خوش بینی را در کاهش قیمت جهانی نفت در هفته گذشته می بینند، که می تواند در هفته های آتی به کاهش قیمت های 5 دلاری در هر گالن که رانندگان در بسیاری از ایالت ها در تابستان امسال پرداخت کرده اند، منجر شود. متوسط ​​قیمت ملی هر گالن تا پایان هفته به کمتر از 4.70 دلار کاهش یافت که حدود 30 سنت از بالاترین قیمت تابستان خود کاهش یافت.

افزایش قیمت گاز در اوایل سال جاری پیامد مستقیم تهاجم روسیه و واکنش غرب به آن به رهبری آقای بایدن بود که به سرعت واردات نفت روسیه به ایالات متحده را ممنوع کرد و ممنوعیت های مشابه را بین متحدان هماهنگ کرد.

از برخی جهات، پیشنهاد سقف قیمت تأیید می‌کند که آن مجازات‌ها آنطور که در نظر گرفته شده عمل نکرده است: روسیه به فروش نفت با قیمت‌های بالا ادامه داده است – حتی با در نظر گرفتن تخفیف‌هایی که به خریدارانی مانند هند و چین می‌دهد که به آن ملحق نشدند. در تحریم های نفتی – در حالی که رانندگان غربی حق بیمه پرداخت می کنند.

در اصل، پیشنهاد سقف تلاشی برای استفاده از نفوذ غرب بر محموله‌های نفت روسیه برای تعیین قیمتی است که مسکو می‌تواند برای صادرات نفت خود اعمال کند.

طرح سقف به دنبال حفظ نفت روسیه به بازار است، اما تنها در صورتی که به شدت کاهش یابد. روسیه همچنان می تواند نفت خود را با حمایت غرب ارسال کند، اگر این نفت به قیمتی بیشتر از سقف تعیین شده فروخته نشود. مذاکره کنندگان در تلاش هستند تا این قیمت را تعیین کنند، قیمتی که به اندازه کافی بالا باشد تا اطمینان حاصل شود که مسکو همچنان از فروش نفت خود سود می برد، اما کمتر از قیمتی که اکنون فرمان می دهد، حدود 30 دلار کمتر از قیمت جهانی است.

بیمه‌گران و شرکت‌های تامین مالی باید به این تلاش‌ها بپیوندند تا آن را به نتیجه برسانند. بسیاری از کشورهای خارج از اروپا که نفت تخفیف خورده را می خرند، همینطور. اما حتی اگر برخی از کشورها مانند چین و هند از امضای قرارداد امتناع کنند، مقامات دولت مطمئن هستند که یک سقف خوب طراحی شده قیمت ها را به هر حال کاهش می دهد – زیرا هیچ کشوری نمی خواهد برای هر کالای حیاتی بیش از آنچه باید بپردازد.

مقامات می‌گویند که در حالت ایده‌آل، این طرح می‌تواند با کاهش خطر اختلال در عرضه در آینده، قیمت‌های جهانی نفت را کاهش دهد، که ممکن است معامله‌گران در تصمیم‌گیری‌های خود نقش داشته باشند.

برخی از کارشناسان تردید دارند که این طرح کارآمد باشد و می گویند که برای فرار آماده است و همچنان درآمد انرژی زیادی را برای روسیه به ارمغان خواهد آورد. همچنین این احتمال وجود دارد که سقف پایین باعث شود مسکو از ارسال نفت با تخفیف خودداری کند و در عوض هزینه ای را برای چاه ها ببندد و تولید را متوقف کند.

مارشال اس. بیلینگزلی، که دستیار وزیر خزانه داری در امور تامین مالی تروریسم در دولت ترامپ بود، گفت: «این یک ایده نیمه اقدام دیگر است، برخلاف تصمیم سخت برای توقف خرید نفت خام روسیه و استفاده از تحریم های ثانویه».

استیو سیکالا، اقتصاددان دانشگاه تافتس که در زمینه مقررات انرژی و محیط زیست مطالعه می کند، گفت که سقف قیمت می تواند درآمد روسیه را کاهش دهد اما بعید است که بر قیمت جهانی نفت تأثیر بگذارد. او گفت در عوض، پالایشگاه‌هایی که نفت روسیه را با تخفیف می‌خرند، آن نفت را با قیمت بسیار بالاتری که بازار جهانی تعیین می‌کند، می‌فروشند و در این فرآیند سود بادآورده‌ای به جیب می‌زنند.

آقای سیکالا گفت: «این تصور غلط وجود دارد که اگر سقف قیمت را اعمال کنیم، قیمتی که مردم برای بنزین می پردازند کاهش می یابد. “این مورد نیست.”

اما، آقای سیکالا افزود، این سقف می‌تواند در حفظ جریان نفت روسیه موفق باشد – و در نتیجه، از نوعی جهش قیمتی که مقامات دولت نگران آن هستند جلوگیری کند.

او گفت: «این در نهایت خروج نفت از زمین است که از رکود جهانی جلوگیری می‌کند.»

آلن راپپورت گزارش کمک کرد