به گزارش دپارتمان اخبار بین المللی پایگاه خبری آبان نیوز ،
نخستوزیر کوئینزلند، آناستاسیا پالاسزوک، با اشتیاق از بررسی پیتر کوالدریک در فرهنگ بخش عمومی و مسئولیتپذیری بهعنوان «جسورانه»، «جامع» و «دقیقاً آنچه من میخواهم» استقبال کرده است. اما کار سخت برای دستیابی به تغییر تازه شروع شده است.
مطمئناً پروفسور کوالدریک موانع بسیاری را برای دولت خوب در استرالیا شناسایی کرده است: از دست دادن ظرفیت، توانایی و اعتماد بخش عمومی. تمایل به اتکا به مشاوران و پیمانکاران؛ و نگرانی در مورد لابی گری و روابط بین وزرا، کارکنان آنها و ادارات خدمات عمومی.
اما چالشهای اجرایی بسیار زیاد است. کوالدریک مقاومت را پیشبینی میکند، اما پیچیدگی و وابستگی متقابل توصیههای او، احتمال عواقب ناخواسته و عدم توافق دو حزبی از دیگر موانع احتمالی است.
بزرگترین تهدید، میزانی است که تعهد سیاسی به تغییرات فرهنگی سیستمی می تواند به دست آید و پایدار بماند. در اینجا، مانند کشورهای مشترک المنافع و دیگر حوزههای قضایی، عدم توافق در مورد نقش قانون اساسی خدمات عمومی به عنوان چالش دائمی ظاهر میشود.
بررسی Coaldrake موضوعاتی مشابه مواردی را که در بررسیهای مکرر خدمات عمومی حرفهای در سیستمهای سبک وستمینستر بررسی میشود برجسته میکند – اخیراً بررسی مستقل خدمات عمومی استرالیا به ریاست تاجر دیوید تادی. توصیههای آن تا حد زیادی توسط دولت موریسون نادیده گرفته شد، اگرچه اکنون به شدت در دستور کار دولت آلبانی قرار دارد.
شکست سیاستمداران در پذیرش تعهدات خود به عنوان محافظان سلامت و توانمندی نهادهای دموکراتیک ما، و احترام به سنتها و کنوانسیونهای حاکمیتی، دلیل بر رکودی است که در مجموع و در طول زمان فرهنگ ترس را ایجاد کرده است که کوالدریک مستند میکند.
علیرغم افزایش صحبت ها در مورد مسائل مربوط به صداقت در انتخابات اخیر فدرال، آراء یا پاداش های سیاسی اندکی در پیوند سخت بهبود توانایی، صداقت و عملکرد بخش عمومی وجود دارد. با این حال، اینها برای صلاحیت دولت و اعتماد عمومی به دموکراسی اساسی هستند. آنها زیربنای ظرفیت دولت های فعلی و آینده برای اجرای تعهدات سیاستی خود و رسیدگی به چالش هایی هستند که جوامع خود در حال حاضر و در دهه های آینده با آن مواجه هستند.
“انقلاب دائمی” در بخش عمومی یک پدیده بین المللی است که بیش از 40 سال در تمام سطوح دولت منعکس شده است. خود کوالدریک تأثیر تجمعی دههها اختلال تقریباً مداوم در بخش عمومی کوئینزلند را ارزیابی میکند، زیرا دولتهای متوالی در پی آن بودهاند تا آن را کارآمدتر و پاسخگوتر به دستورات وزیران کنند. هر ابتکار جدید یک لایه دیگر به رسوبات انباشته اصلاحات گذشته، همپوشانی و معمولاً ناقص اضافه می کند.
اما امیدی هست. پروفسور گلین دیویس، پیش از این رئیس خدمات عمومی کوئینزلند، اکنون منشی وزارت نخست وزیر و کابینه است، مسیرها و میراث سه بررسی خدمات عمومی استرالیا را که بیش از 40 سال با آنها درگیر بوده است، ردیابی کرده است. سخنرانی سالانه یکپارچگی جیم کارلتون در سال 2021 او استدلال کرد که هر مرور، با چندین دهه فاصله، “ایده های غالب لحظه خود را ترسیم می کند، امکانات جدیدی ارائه می دهد و مراحل بعدی را شکل می دهد”. حتی اگر در اجرای آنها رد یا نادیده گرفته شود، ایده ها و توصیه ها در نهایت راه خود را به عمل می آورند.
نیوزلند، که الهام بخش توصیه به انتشار فعالانه پیشنهادات، دستور کارها و تصمیمات کابینه پس از 30 روز بود، نمونه ای از این موارد است. در آنجا، اصلاحات انتخاباتی و ضرورت حکومت از مرکز، لحن سیاست ملی را در ربع قرن گذشته کاهش داده است. همچنین اصلاحات اخیر در قانون خدمات عمومی آن نیز اعمال شده است، که به کارمندان ارشد دولتی تعهداتی می دهد تا در میان مدت و بلندمدت به عنوان “مدیران یا مراقب” بخش های خود عمل کنند. این شامل مسئولیت هایی برای تضمین پایداری بلندمدت، قابلیت سازمانی و ظرفیت ارائه مشاوره “رایگان و صریح” به دولت های متوالی است. ظرفیت آنها برای انجام این کار با امنیت تصدی روسای آژانس تقویت می شود – که کوالدریک و تودی نیز توصیه کردند. و طبق الزام قانونی (معرفی شده در سال 2020) که مدیران ارشد آژانس باید هر سه سال یکبار یک “بینش بلندمدت” برای پورتفولیوی خود ارائه دهند. اینها باید مستقل از وزرا تهیه شوند و در مجلس مطرح شوند و بر نقش قانون اساسی خدمات عمومی در تأمین تداوم اداری و حمایت از دولت خوب تأکید شود.
باید دید که آیا فرهنگ سیاسی کوئینزلند، که در چرخه ای از امتیاز دهی و تضادهای نمایشی، تشریفاتی محصور شده است، می تواند بلوغ لازم برای انطباق با یک سیستم حکومتی بازتر و حمایت از یک سیستم دولتی با عملکرد خوب و بسیار بالا را جلب کند یا خیر. بخش عمومی ارزشمند
در کوئینزلند، به ویژه، پارلمان تک مجلسی، سنت تسلط اجرایی آن، تنش های اجتناب ناپذیری که از تمرکز اصلی خدمات عمومی بر ارائه خدمات عمومی ضروری ناشی می شود. و تجربه تاریخی آن از فساد ریشه دار که جرقه تحقیقات فیتزجرالد را برانگیخت – رهبری سیاسی را به عامل حیاتی موفقیت تبدیل می کند.
کوالدریک حق دارد توجه داشته باشد که حوزه اداری رهبری خود را از نمایندگان پارلمانی می گیرد که برای خدمت به جوامع خود انتخاب شده اند. بررسی او عمدتاً بر جنبه اداری این رابطه متمرکز است، اما مانند دهههای پس از گزارش برجسته فیتزجرالد، بازنشانی فرهنگ صداقت و مسئولیتپذیری در کوئینزلند کاملاً بر عهده سیاستمداران است.
این خبر از خبرگزاری های بین المللی معتبر گردآوری شده است و سایت اخبار روز ایران و جهان آبان نیوز صرفا نمایش دهنده است. آبان نیوز در راستای موازین و قوانین جمهوری اسلامی ایران فعالیت میکند لذا چنانچه این خبر را شایسته ویرایش و یا حذف میدانید، در صفحه تماس با ما گزارش کنید.