نفوذ مخفی ملکه بر قوانین در یادداشت دولت اسکاتلند فاش شد | ملکه

یک یادداشت دولت اسکاتلند که توسط آبان نیوز به دست آمده است نشان می دهد که «تقریباً مطمئن است» پیش نویس قوانین به طور مخفیانه تغییر کرده اند تا تأیید ملکه را تضمین کنند.

تحت مکانیسم مخفیانه ای که به عنوان رضایت ملکه شناخته می شود، پادشاه به طور معمول قوانین پیشنهادی را که می تواند بر دارایی شخصی و اختیارات عمومی او تأثیر بگذارد، از قبل مشاهده می کند. برخلاف رویه شناخته شده تر موافقت سلطنتی، رسمی که لحظه تبدیل یک لایحه به قانون را مشخص می کند، قبل از تصویب قانون مربوطه توسط پارلمان باید رضایت ملکه را خواست.

تحقیقات آبان نیوز در سال گذشته نشان داد که رویه رضایت ملکه توسط پادشاه در دهه‌های اخیر برای لابی خصوصی برای تغییرات در قوانین پیشنهادی بریتانیا استفاده شده است. در اسکاتلند، جایی که این روش به عنوان رضایت ولیعهد شناخته می‌شود، تحقیقات آبان نیوز حداقل 67 مورد را شناسایی کرد که در آن لوایح اسکاتلندی توسط ملکه بررسی شد.

نمایندگان ملکه قبلاً از گفتن چند بار درخواست تغییر در قانون به عنوان بخشی از این رویه خودداری کرده اند. کاخ باکینگهام و دولت اصرار دارند که این روند “صرفاً رسمی” است و معتقدند ملکه از این رویه برای تغییر ماهیت پیش نویس لوایح استفاده نمی کند.

اما یادداشت داخلی تازه به دست آمده، که در پاسخ به یک سوال پارلمان در مورد استفاده از رضایت ولیعهد تهیه شده است، حاوی اولین اعتراف صریح است که این روش ممکن است برای تغییر قوانین برای رسیدگی به نگرانی های ملکه استفاده شود.

همچنین تأیید می کند که وکلای ملکه ممکن است در مورد ماهیت لوایح با دولت اسکاتلند صحبت کنند و اذعان می کند که “تقریباً مطمئن است که برخی از لوایح قبل از معرفی برای رفع نگرانی های مربوط به رضایت ولیعهد تغییر کرده اند”، به این معنی که حتی MSP ها در هولیرود از این موضوع آگاه نیستند. برای این منظور اصلاح شده است.

“یک کانال پشتیبان برای اصلاحات مخفیانه در قانون”

این پذیرش به دنبال مجموعه‌ای از گزارش‌های آبان نیوز است که نشان می‌دهد چگونه ملکه از دسترسی ممتاز خود برای نفوذ بر وزرا برای تغییر قوانین بریتانیا به نفع منافع خصوصی خود یا انعکاس نظرات او بین اواخر دهه 1960 و 2021 استفاده کرده است.

این رویه که در پارلمان‌های بریتانیا، اسکاتلند و ولز اجرا می‌شود، حکم می‌کند که قوانین پیشنهادی نمی‌توانند بدون تأیید پادشاه اجرا شوند، زیرا ممکن است یک لایحه بر قدرت‌های عمومی یا منافع خصوصی او مانند املاک خصوصی او در Balmoral و Sandringham تأثیر بگذارد. اما منتقدان گفته‌اند که این رویه مخفی به پادشاه منتخب اجازه می‌دهد تا تغییراتی را در قوانین برای حفاظت از دارایی‌های خود بدون اطلاع عموم از مداخله او تضمین کند.

سال گذشته، وکلای ملکه به طور مخفیانه با وزرای اسکاتلند لابی کردند تا پیش نویس قانونی را تغییر دهند تا زمین خصوصی وی از یک ابتکار بزرگ برای کاهش انتشار کربن معاف شود. این معافیت به این معنی بود که ملکه تنها مالک زمین خصوصی در اسکاتلند بود که ملزم به تسهیل ساخت خطوط لوله برای گرم کردن ساختمان‌ها با استفاده از انرژی‌های تجدیدپذیر نبود.

در ژوئیه 2021، آبان نیوز شواهدی را منتشر کرد که نشان می‌داد ملکه حداقل 67 قانون اسکاتلند، از جمله قوانین مربوط به قوانین برنامه‌ریزی، مالیات بر دارایی، و حمایت از مستاجران را بررسی کرده است، پس از اینکه لیبرال دموکرات‌های اسکاتلند مکاتباتی را در مورد جزئیات استفاده از رضایت ولیعهد در اسکاتلند کشف کردند.

چند هفته بعد، ویلی رنی، رهبر وقت حزب لیبرال اسکاتلند، در یک سوال پارلمانی از دولت اسکاتلند فهرستی از اقداماتی را که در نتیجه تبادل نظر با نمایندگان ملکه اصلاح شده بود، خواست. او همچنین خواستار جزئیات هرگونه نگرانی مطرح شده از سوی ملکه در مورد پیش نویس قوانین اسکاتلند و انتشار پاسخ های دولت اسکاتلند شد.

دولت اسکاتلند از پاسخ به این سوال خودداری کرد. اما آبان نیوز یادداشت توجیهی محرمانه ای را که توسط کارمندان دولت برای جورج آدام، وزیر حزب ملی اسکاتلند که به رنی پاسخ داد، تهیه کرده است، که نشان می دهد چگونه خانواده سلطنتی می توانند از رویه رضایت برای تأثیرگذاری بر قوانین استفاده کنند.

در یادداشت رسمی آمده است: «همچنین تقریباً قطعی است که برخی از لوایح قبل از ارائه به منظور رفع نگرانی‌های مربوط به موافقت ولیعهد تغییر کرده‌اند، اما در دوره‌های مجلس «اصلاح» نشده‌اند و در چنین فهرستی قرار نخواهند گرفت. ”

این یادداشت تأیید می‌کند که وکلای دولت با وکیل ملکه اسکاتلندی تماس گرفتند که آنها فکر کردند که رضایت وی “برای بحث در مورد پیامدهای ماده مربوطه” مورد نیاز است. این یادداشت اذعان می‌کند: «ممکن است با نمایندگان ملکه نیز بحث‌هایی در مورد سیاست‌گذاری صورت گیرد.

در این یادداشت همچنین آمده است که دولت نیکولا استورجن جمع‌آوری و انتشار فهرستی از صورت‌حساب‌هایی را که اصلاح شده بودند بسیار گران‌قیمت می‌دانست. دولت اسکاتلند همچنین از انتشار هر یک از نامه‌های وکلای ملکه امتناع کرده است و استدلال می‌کند که این نامه‌ها باید برای محافظت از امتیازات قانونی و قانونی وی مخفی بماند. در نتیجه، نمی‌توان تغییراتی را که برای اطمینان از تأیید ملکه ایجاد شده و اینکه کدام لوایح تحت تأثیر قرار گرفته‌اند، بررسی کرد.

الکس کول-همیلتون، رهبر کنونی حزب لیبرال اسکاتلند، گفت که به رئیس هالیرود، آلیسون جانستون، و استورجن نامه خواهد نوشت و درخواست بیانیه ای فوری در مورد افشای این یادداشت خواهد کرد.

او گفت: «این اسناد حاکی از آن است که حتی قبل از اینکه قوانین دولت برای اولین بار به پارلمان نشان داده شود، در این روند دخالت هایی صورت گرفته است.

به نظر می‌رسد که با موافقت وزرای اسکاتلند، ولیعهد یک کانال پشتیبان برای اعمال اصلاحات در قوانین به گونه‌ای حفظ کرده است که هیچ راهی برای مردم یا نمایندگان پارلمانی آنها باقی نگذاشته باشد که هرگز از درخواست تغییرات مطلع شوند. یا ساخته شده است.

این یک واژگونی شگفت‌آور این اصل رایج است که پادشاه به نفع خود قانون وضع نمی‌کند.»

دولت اسکاتلند اعلام کرد که طبق قانونی که Holyrood را راه‌اندازی می‌کند، از نظر قانونی موظف به اعمال رضایت تاج و تخت است و گفت که MSPها می‌توانند در هنگام استفاده از آن درباره این فرآیند سؤال کنند. اما اعلام کرد که محرمانه بودن محتوا و نتیجه مذاکرات با نمایندگان ملکه موجه است.

در این بیانیه آمده است: «در حالی که دولت اسکاتلند از شفافیت در رابطه با این فرآیند استقبال می‌کند، مهم است که دولت از وزرای فضای خصوصی و مقامات لازم برای بررسی مسائل و توسعه سیاست محافظت کند.»

ملکه و شاهزاده چارلز از زمان آغاز سلطنت خود در سال 1952، بیش از 1000 قانون تصویب شده توسط پارلمان وست مینستر را تحت مکانیسم رضایت ملکه بررسی کرده اند.

کاخ باکینگهام از اظهار نظر در مورد محتوای یادداشت دولت اسکاتلند خودداری کرد. قبلاً یک سخنگوی گفته بود: «خانواده سلطنتی می‌توانند در مورد لوایح به منظور اطمینان از صحت فنی و سازگاری اعمال این لایحه در تاج و تخت، یک اصل حقوقی پیچیده که توسط قانون و قانون عرفی اداره می‌شود، مشورت شود. این روند ماهیت چنین لایحه ای را تغییر نمی دهد.»