“همه چیز به عقب برنمی‌گردد”: استرالیا برای افزایش قدرت در چین در اقیانوس آرام آماده می‌شود | سیاست خارجی استرالیا

دولت استرالیا در حال آماده‌سازی برای چین است تا فشار خود را برای گسترش نفوذ در اقیانوس آرام افزایش دهد، با این که یک مقام ارشد به طور خصوصی پذیرفت که کانبرا کارهای زیادی برای به دست آوردن اعتماد از دست رفته و تقویت وحدت منطقه‌ای دارد.

علیرغم تسکین اولیه تصمیم کشورهای جزیره اقیانوس آرام برای به تعویق انداختن پیمان امنیتی و اقتصادی 10 کشوری پیشنهاد شده توسط چین، دولت استرالیا اکنون بر این باور است که این ممکن است فقط یک مهلت موقت باشد.

یکی از مقامات ارشد دولت استرالیا که خواست نامش فاش نشود تا درباره ارزیابی حساس صحبت کند، گفت: «موضوع به حالت قبل باز نمی گردد.

استرالیا کارهای زیادی برای انجام دارد – ما باید متمرکز و منظم بمانیم.

با توجه به سفر آنتونی آلبانیز به فیجی برای شرکت در نشست رهبران مجمع جزایر اقیانوس آرام (PIF) در ماه آینده، دولت استرالیا بر این باور است که چین در ماه ها و سال های آینده در پیگیری برنامه های منطقه ای خود ماهرتر خواهد شد.

در پی پیمان امنیتی بحث برانگیز بین جزایر سلیمان و چین، دولت استرالیا همچنین معتقد است که سایر کشورهای منطقه ممکن است آماده بررسی توافقاتی باشند که یک دهه پیش به آن فکر نمی کردند.

آبان نیوز استرالیا می‌داند که یکی از استراتژی‌های مرکزی دولت استرالیا تشویق هرگونه پیشنهاد مهم به «منطقه‌ای» خواهد بود.

دولت می‌خواهد امنیت استرالیا و کشورهای جزیره‌ای اقیانوس آرام را به‌عنوان وابسته به یکدیگر تعریف کند.

در حالی که دولت استرالیا به طور علنی و خصوصی تصدیق خواهد کرد که هر کشور اقیانوس آرام حق دارد تصمیمات مستقل خود را اتخاذ کند، همچنین استدلال خواهد کرد که چنین انتخاب هایی می تواند بر امنیت منطقه تأثیر بگذارد.

این بدان معناست که استرالیا هرگونه توافقی مانند قرارداد جزایر سلیمان را تشویق می کند تا در مجامع منطقه ای مورد بحث قرار گیرد تا بتوان مشاوره گسترده تری در مورد تأثیرات احتمالی آن وجود داشت.

دولت از توافق اخیر برای بازگرداندن یکپارچگی PIF خوشحال است که باعث می شود کشورهای میکرونزی به جای خروج از آن طبق برنامه در پایان ژوئن در مجمع باقی بمانند.

قابل درک است که دولت استرالیا افزایش رقابت استراتژیک در منطقه اقیانوس آرام را تا حدی نتیجه قابل پیش بینی یک قدرت بزرگ – چین – می داند که به دنبال به حداکثر رساندن موقعیت خود است.

اما دولت همچنین بر این باور است که توانایی استرالیا برای رقابت توسط تعدادی از عوامل در دهه گذشته، از جمله آنچه به عنوان نگرش نادیده انگاشته به اقدامات اقلیمی تلقی می شود، متوقف شده است. کاهش اولیه کمک‌های خارجی بعداً در برنامه استپ‌آپ اقیانوس آرام استرالیا لغو شد.

استراتژی دولت جدید شامل تمرکز بر مزیت های نسبی استرالیا، از جمله طرح های تحرک نیروی کار و ویزا در اقیانوس آرام، و همچنین تاکید بر سیاست جدید آب و هوا است.

دولت استرالیا با توجه به اینکه ممکن است نتواند از نظر مالی به چین پیشنهاد قیمت بدهد، امیدوار است خود را به عنوان توانایی ارائه کمک های با کیفیت بهتر معرفی کند.

در روز جمعه، استرالیا با ژاپن، نیوزیلند، بریتانیا و ایالات متحده پیوست تا آنچه را که آنها به عنوان «یک مکانیسم فراگیر و غیررسمی برای حمایت از اولویت‌های اقیانوس آرام» به نام شرکای اقیانوس آرام توصیف می‌کنند، راه‌اندازی کنند.

در بیانیه ای مشترک، پنج کشور گفتند که “در عزم مشترک ما برای حمایت از منطقه ای که به نفع مردم اقیانوس آرام است متحد هستند.”

آنها گفتند که این چشم انداز مبتنی بر “اصول منطقه گرایی، حاکمیت، شفافیت، مسئولیت پذیری، و مهمتر از همه، هدایت و هدایت جزایر اقیانوس آرام” خواهد بود. آنها متعهد شدند که یک PIF قوی و متحد را ترویج کنند.

رهبر اپوزیسیون، پیتر داتون، حمایت دو حزبی را از تلاش‌های دولت در اقیانوس آرام ارائه کرد و گفت که این منطقه “منطقه بسیار مهمی برای ما” است.

داتون روز جمعه به خبرنگاران در کانبرا گفت: “ما در مورد خانواده و همسایگان نزدیک صحبت می کنیم که باید حتی بیشتر با آنها همکاری کنیم، بنابراین من بسیار خوشحال خواهم شد که به هر نحوی از دولت حمایت کنم.”

وزیر امور خارجه، پنی وانگ، از چهار کشور جزیره ای اقیانوس آرام – فیجی، ساموآ، تونگا و جزایر سلیمان – بازدید کرده است تا روابط شخصی ایجاد کند و این موضوع را مطرح کند که دولت استرالیا به اولویت های اقیانوس آرام گوش می دهد و به نهادهای آن احترام می گذارد.

اما سفیر چین در استرالیا، شیائو کیان، از دولت جدید خواست تا “دیدگاهی عینی و منطقی” در مورد ظهور چین داشته باشد و آن را به عنوان یک تهدید امنیتی تلقی نکند.

شیائو گفت که “پتانسیل بسیار خوبی” برای بهبود روابط بین چین و استرالیا می بیند و هر دوی آنها را “کشورهای مهم در منطقه آسیا و اقیانوسیه” توصیف کرد.

او پیشنهاد کرد که آنها باید همکاری خود را در امور منطقه ای، تغییرات آب و هوایی و واکنش به بلایا تقویت کنند.

شیائو در سخنرانی خود در سیدنی گفت: «هماهنگی و همکاری بین چین و استرالیا در امور بین‌المللی و منطقه‌ای به نفع دو کشور و دو ملت ما است و همچنین به صلح، ثبات و رفاه جهانی و منطقه‌ای کمک می‌کند».

در ماه آوریل، چین و جزایر سلیمان توافقنامه ای امنیتی منعقد کردند که پیش نویس فاش شده آن حاکی از استفاده از پلیس و ارتش چین برای حفظ نظم و حفاظت از دارایی های چین در این کشور اقیانوس آرام بود.

این توافق همچنین ممکن است به چین اجازه دهد «بازدید از کشتی انجام دهد، تکمیل لجستیکی در جزایر سلیمان انجام دهد، توقف و انتقال در جزایر سلیمان داشته باشد».

حزب کارگر گفته بود که انعقاد این معامله بر روی ساعت اسکات موریسون بزرگترین اشتباه سیاست خارجی در اقیانوس آرام از زمان جنگ جهانی دوم است.

اما ارزیابی دولت استرالیا از چالش ها نشان می دهد که چین ممکن است معاملات بیشتری را دنبال کند.

دولت جزایر سلیمان اجازه دادن به پایگاه نظامی چین یا حضور مداوم نظامی خارجی را رد کرده و گفته است که سیاست خارجی “دوست با همه و دشمنان برای هیچ” را حفظ می کند.