ائتلاف تحت رهبری ایالات متحده به دلیل تحریم های روسیه با ناامیدی و درد خود مواجه است

واشنگتن – با گذشت چهار ماه از جنگ در اوکراین، کشورهای همسو با روسیه با درد اقتصادی فزاینده‌ای روبرو هستند، حتی در شرایطی که تحریم‌ها و تحریم‌های انرژی تأثیر کمی بر کارزار نظامی ولادیمیر وی. پوتین، رئیس‌جمهور روسیه یا موقعیت سیاسی او در داخل کشور نشان می‌دهد.

مقامات آمریکایی قول دادند که در صورت حمله به اوکراین، سیستم مالی روسیه آسیب خواهد دید، و رئیس جمهور بایدن در ماه مارس به خود می بالید که تحریم ها اقتصاد روسیه را درهم می شکند و «روبل به ویرانه تبدیل شده است». اما درآمدهای نفتی روسیه با افزایش قیمت نفت، رکوردهایی را به ثبت رسانده است. و پس از سقوط در ماه فوریه، روبل این هفته در برابر دلار به بالاترین سطح هفت ساله خود رسید.

مقامات بایدن می گویند که اقتصاد روسیه با این وجود متحمل آسیب هایی شده است که در طول زمان تشدید خواهد شد، به ویژه اینکه محدودیت های صادرات فناوری به روسیه به تدریج رشد صنایع این کشور از هوافضا تا محاسبات را متوقف می کند. و روز پنجشنبه، سخنگوی کاخ سفید گفت که رهبران گروه 7 کشورهای صنعتی که قرار است روز یکشنبه نشست‌های خود را در مادرید آغاز کنند، در مورد طرح‌های جدید برای “سفت کردن پیچ‌ها” بیشتر بر اقتصاد روسیه بحث خواهند کرد.

اما مشخص نیست که کدام طرف زمان بیشتری برای وقت گذاشتن دارد. دولت اوکراین می گوید روزانه 200 سرباز این کشور کشته می شوند و هزاران غیرنظامی با تصرف قلمرو روسیه در شرق اوکراین کشته شده اند. آقای پوتین همچنان از قدرت تقریباً دیکتاتوری برخوردار است و بعید است در حالی که ارتش او دستاوردهایی داشته باشد، وارد مذاکرات جدی صلح با اوکراین شود.

الینا ریباکووا، معاون اقتصاددان ارشد موسسه مالی بین‌المللی، «سیستم مالی روسیه پس از چند هفته رکود شدید بانکی، به روال عادی خود بازگشته است». در توییتر نوشت هفته گذشته، وی افزود: کسانی که فکر می کردند «قطع کمک مالی روسیه برای چند هفته در آغاز جنگ، جنگ را متوقف می کند، ساده لوحانه نشان داده اند».

تعداد کمی از مقامات بایدن انتظار داشتند که تحریم ها بلافاصله جنگ را متوقف کند. اما دولت و همتایان اروپایی آن نیز انتظار فشار اقتصادی که اکنون دارند را نداشتند. با وجود تضمین های اولیه مبنی بر اینکه تحریم ها صادرات انرژی روسیه را تحت تأثیر قرار نمی دهد، آمریکا از آن زمان واردات نفت روسیه را ممنوع کرده است و اتحادیه اروپا نیز اعلام کرده است که قصد دارد واردات خود را تا 90 درصد در سال جاری کاهش دهد. تا حدی در نتیجه این اقدامات، قیمت انرژی در ایالات متحده و اروپا افزایش یافته است، به طوری که بنزین معمولی در برخی ایالت ها به طور متوسط ​​بالای 5 دلار در هر گالن است.

اکنون آقای بایدن برای انتخابات میان دوره ای پاییز امسال آماده می شود که در آن جمهوری خواهان احتمالاً از افزایش هزینه های زندگی سرمایه گذاری خواهند کرد. پایان تابستان همچنین دمای پایین‌تری را برای اروپا به همراه خواهد داشت، زیرا هشدارهایی مبنی بر قطع گاز طبیعی مسکو در حال افزایش است.

تحریم‌ها و تحریم‌های مرتبط به چین، به بزرگترین رقیب استراتژیک آمریکا اجازه می‌دهد تا مقادیر زیادی نفت را با قیمت‌های بسیار کاهش یافته خریداری کند، زیرا روسیه به دنبال مشتریانی مشتاق برای جایگزینی درآمدهای از دست رفته است.

مقامات بایدن در ابتدا تهدید به مجازات های اقتصادی «عظیم» را به عنوان وسیله ای برای بازدارندگی آقای پوتین از تهاجم مطرح کردند. پس از شکست آن، دلیل دقیق آنها نامشخص بوده است. آنتونی جی. بلینکن، وزیر امور خارجه آمریکا روز جمعه در اظهاراتی به خبرنگاران در آلمان گفت که ایالات متحده “هزینه های روسیه را افزایش می دهد تا از طریق تحریم های بی سابقه و کنترل صادرات، جنگ را با سرعت بیشتری به پایان برساند.” اما مقامات ایالات متحده علناً پیشنهاد لغو تحریم ها را در ازای امتیازات میدان نبرد روسیه نداده اند.

آلینا پولیاکوا، رئیس مرکز تحلیل سیاست اروپا، گفت: «تحریم‌ها قطعاً نیروهای روسیه را از نوع عملیات نظامی که انجام می‌دهند بازنمی‌دارد».

او افزود: «بیشتر دولت‌ها به طور کلی دیدگاه‌ها یا جهان بینی نخبگان روسیه و آنچه پوتین به آن اهمیت می‌دهد اشتباه محاسبه کردند. وی افزود: مدت زیادی است که واضح است که پوتین و اطرافیانش به رشد اقتصادی اهمیتی نمی دهند. چیزی که پوتین و نخبگان به آن اهمیت می دهند درآمد است و آنها همچنان از فروش انرژی درآمد کسب می کنند.

اندرو وایس، کارشناس قدیمی روسیه و معاون مطالعات بنیاد کارنگی برای صلح بین‌المللی، گفت: بخشی از مشکل این است که اقتصاد کشورهای غربی بیش از آنچه که دولت‌هایشان پیش‌بینی می‌کردند، در معرض خطر قرار دارند. در ماه فوریه، مقامات ایالات متحده هرگونه طرحی برای هدف قرار دادن صادرات نفت و گاز روسیه را رد کردند.

دیلیپ سینگ، معاون اخیر مشاور امنیت ملی کاخ سفید در امور اقتصاد بین‌الملل، در اواخر فوریه گفت: «ما عمدی داشتیم که درد تحریم‌های خود را متوجه اقتصاد روسیه کنیم، نه اقتصاد خودمان». هیچ یک از اقدامات ما برای مختل کردن جریان انرژی به بازارهای جهانی طراحی نشده است.

این به سرعت تغییر کرد زیرا جهان به مقیاس و وحشیانه حیرت انگیز حمله روسیه و شجاعت مقاومت اوکراین واکنش نشان داد.

دفاع شدید اوکراین همچنین بیش از آنچه کارشناسان و ارزیابی‌های اطلاعاتی پیش‌بینی می‌کردند، درگیری را طولانی‌تر کرد و روسیه و دشمنانش را درگیر یک جنگ اقتصادی طولانی‌مدت – و همچنان در حال تشدید – کرد.

مانند همه طرح‌های نبرد، طرح اولیه ماوراء اطلس برای اعمال تحریم‌های شدید و فلج‌کننده علیه روسیه پس از شروع واقعی جنگ با واقعیت برخورد کرد و رهبران غربی مجبور شدند کارهایی را انجام دهند که در ابتدا برنامه‌ریزی نکرده بودند یا نمی‌خواستند انجام دهند. آقای ویس گفت، یعنی تحریم‌هایی را بر بخش نفت و گاز روسیه اعمال کنید.

علاوه بر این، تورم سریعتر از آنچه مقامات کاخ سفید پیش بینی کرده بودند افزایش یافته است. آقای بایدن «افزایش قیمت پوتین» را عامل افزایش هزینه‌ها می‌داند، اگرچه جروم پاول، رئیس فدرال رزرو، این هفته به کمیته سنا گفت که «تورم قبل از آن بالا بود – قطعاً قبل از شروع جنگ در اوکراین».

مقامات آمریکایی نسبت به دست کم گرفتن شوک اقتصادی که روسیه متحمل شده است هشدار می دهند. آقای بلینکن روز جمعه در برلین گفت که بسیاری از اقتصاددانان پیش بینی می کنند که تولید ناخالص داخلی روسیه در سال جاری بین 10 تا 15 درصد کاهش یابد. او افزود که مسکو «تاکنون با اتخاذ تدابیر فوق‌العاده برای تقویت پول خود از فروپاشی اقتصادی جلوگیری کرده است، اما با شروع تأثیر کامل تحریم‌ها و محدودیت‌های تجاری غرب، این تاکتیک‌ها ناپایدار هستند».

آقای بلینکن همچنین خاطرنشان کرد که کنترل صادرات به این معنی است که روسیه چیزهای کمی دارد که می تواند با درآمد نفتی خود خریداری کند. و او گفت که موجودی اقلامی مانند آیفون به زودی تمام می شود و روس ها را به طور فزاینده ای محروم می کند.

یک مقام ارشد وزارت امور خارجه گفت که تأثیر تحریم‌ها در مسکو آشکار است: فروشگاه‌های لوکس اطراف میدان سرخ، از جمله آنهایی که خز، کیف‌های گوچی و لامبورگینی می‌فروشند، در حال حاضر بسته شده‌اند. این مقام که خواست نامش فاش نشود، گفت: تورم بالاست و مردم نگران شغل خود هستند. بسیاری از ثروتمندان روسیه به ترکیه و امارات متحده عربی رفته اند.

اما این مقام همچنین پذیرفت که کشورها اغلب انعطاف پذیری باورنکردنی از خود نشان می دهند.

و زمانی که صحبت از روسیه به میان می‌آید، مقامات ارشد آمریکایی قبلاً تأثیر تحریم‌های غرب را بیش از حد برآورد کرده بودند. در ژانویه 2015، باراک اوباما، رئیس‌جمهور آمریکا به خود می‌بالید که مجازات‌ها برای الحاق شبه جزیره کریمه به اوکراین توسط آقای پوتین، اقتصاد روسیه را «تخریب‌شده» کرده است.

امروز، مقامات سابق اوباما می‌گویند که این تحریم‌ها در بهترین حالت تأثیری ناچیز داشتند، اگرچه برخی استدلال می‌کنند که این تحریم‌ها به بازدارندگی آقای پوتین از تهاجم بزرگ‌تر به اوکراین در آن زمان کمک کرد.

تحریم های آمریکا علیه ایران، سوریه، کره شمالی، ونزوئلا و کوبا تا حد زیادی نتوانسته رفتار این دولت ها را تغییر دهد. محققان دریافته‌اند که شهروندان عادی بار تحریم‌ها را متحمل می‌شوند، در حالی که وفاداران رژیم راه‌هایی برای کسب سود پیدا می‌کنند.

اکنون یک سوال کلیدی این است که آیا صبر نسبت به تحریم ها ممکن است در پایتخت های غربی تمام شود؟ آقای بایدن هفته گذشته در گفت‌وگو با خبرنگاران گفت: «در مقطعی، این یک بازی انتظاری خواهد بود: آنچه که روس‌ها می‌توانند حفظ کنند و آنچه اروپا برای حفظ آن آماده است.» آقای بایدن گفت که این موضوع در نشست سران گروه 7 مورد بحث قرار خواهد گرفت.

یک موضوع رو به رشد در واشنگتن و پایتخت های اروپایی – و موردی که کرملین به دقت آن را زیر نظر دارد – احتمال وجود اختلاف نظر شدید میان سیاست گذاران در مورد تحریم های بیشتر است. در جریان بحث اخیر میان اروپایی‌ها در مورد تحریم نفت روسیه، مجارستان این اقدام را هفته‌ها به تعویق انداخت و واردات خود را کاهش داد.

روز دوشنبه، ینس پلوتنر، مشاور سیاست خارجی اولاف شولتز، صدراعظم آلمان، گفت که آلمانی ها باید در مورد موضوع “مهیج و مرتبط” روابط بلندمدت این کشور با روسیه بحث جدی داشته باشند – که به طور گسترده به عنوان نشانه ای تعبیر می شود شولتز طرفدار رویکرد آشتی جویانه تر با مسکو است.

جرارد دی پیپو، کارشناس ارشد مرکز مطالعات استراتژیک و بین المللی و یک افسر ارشد سابق اطلاعاتی ایالات متحده در زمینه مسائل اقتصادی، گفت: «به طور کلی، من فکر می کنم ما به محدودیت های سیاسی تحریم ها رسیده ایم. تحریم‌های جدید احتمالاً برای دستیابی به پایان قابل قبولی برای درگیری ضروری و مطمئناً کافی نیستند. اما پیروزی های اوکراین در میدان نبرد احتمالاً هم لازم و هم کافی است. این باید محور سیاست ایالات متحده باشد.»