مطالعه نشان می دهد که بریتانیا در سال 2021 به خطوط هوایی 4.4 میلیون مجوز آلودگی رایگان داده است | انتشار گازهای گلخانه ای خطوط هوایی

بر اساس تحقیقات جدید، دولت بریتانیا در طول یک سال نزدیک به یک چهارم میلیارد پوند به خطوط هوایی مجوز آلودگی رایگان داد که برای کل صنعت کافی است تا از سقف انتشار کربن و طرح تجارت به طور کامل طفره برود.

در سال 2021، طرح تجارت انتشار گازهای گلخانه ای بریتانیا (UK ETS)، که به ازای هر تن کربن منتشر شده از آلاینده ها هزینه دریافت می کند، 4.4 میلیون کمک هزینه رایگان به خطوط هوایی اعطا کرد، اما صنعت تنها 3.4 میلیون را پس داد. در واقع، مالیات دهندگان بریتانیا تمام هزینه انتشار گازهای گلخانه ای صنعت هوانوردی را به علاوه برخی از آنها را پوشش دادند.

طبق تجزیه و تحلیل گروه کمپین حمل و نقل و محیط زیست، با میانگین قیمت 55.59 پوند برای هر کمک هزینه در سال 2021، یارانه پنهان حدود 242 میلیون پوند بود. T&E در یک جلسه توجیهی گفت: “این بدان معناست که – در تضاد مستقیم با اصل آلاینده می پردازد – صنعت به عنوان یک کل به سادگی مجبور نیست برای هیچ یک از انتشار کربنی که منتشر می کند هزینه بپردازد.”

سخاوت دولت به این معنی بود که نه تنها صنعت هوانوردی می تواند به صورت رایگان آلودگی ایجاد کند، بلکه خطوط هوایی نیز با 0.9 میلیون مجوز اضافی که می توانند نگه دارند یا بفروشند، باقی مانده است. T&E دریافت که اگر خطوط هوایی مجوزهای اضافی خود را در سال گذشته به قیمت 79.20 پوند در صدر بازار فروخته بودند، می توانستند 72 میلیون پوند درآمد داشته باشند.

تحقیقات T&E نشان داد EasyJet بزرگترین ذینفع از این طرح بود، با مجوزهایی به ارزش 40 میلیون پوند در پایان سال 2021 باقی مانده بود. پس از آن بریتیش ایرویز با مجوزهای 23.5 میلیون پوند، Tui با 19.4 میلیون پوند، رایان ایر با مجوزهای بعدی قرار گرفتند. 9.7 میلیون پوند و لوفت هانزا با 5.5 میلیون پوند.

محرمانه بودن تجاری به این معنی است که مالیات دهندگان ممکن است هرگز ندانند که آیا خطوط هوایی تصمیم گرفته اند مجوزهای اضافی خود را برای حمایت از آلودگی های آینده ذخیره کنند یا آنها را برای افزایش سریع نقدی بفروشند. در اولین نسخه، خبرنامه روزانه رایگان ما ثبت نام کنید – هر روز هفته صبح ساعت 7 صبح به وقت محلی

مت فینچ، مدیر بریتانیا در T&E که این تحقیق را انجام داد، گفت که کاهش تقاضا برای پروازهای مسافربری به دلیل کووید به این معنی است که تقریباً اجتناب ناپذیر است که خطوط هوایی بیشتر از آنچه می توانند استفاده کنند مجوزهای رایگان دریافت کنند.

طبق قوانین ETS انگلستان که طیف وسیعی از صنایع آلاینده را پوشش می دهد، شرکت های هواپیمایی باید یک مجوز به ازای هر تن کربن منتشر شده از پروازهای خروجی از بریتانیا به سایر مقاصد بریتانیا، منطقه اقتصادی اروپا و جبل الطارق را تحویل دهند.

در ابتدای هر سال، به صنایع تعدادی مجوز رایگان – یا کمک هزینه – برای کاهش “نشت کربن” اعطا می شود، جایی که شرکت های آلاینده ممکن است با نقل مکان به حوزه های قضایی با قوانین کاهش انتشار گازهای گلخانه ای از پرداخت هزینه جلوگیری کنند.

اما به گفته فینچ، خطوط هوایی معمولاً این گزینه را ندارند، زیرا باید مسافران را از کشوری که از آن سفر می‌کنند، سوار کنند. در تئوری، خطوط هوایی می توانند با تغییر مسیرهای خود از پرداخت برخی از کمک هزینه های ETS اجتناب کنند، اما T&E به مطالعاتی اشاره کرد که نشان داد نشت کربن در هوانوردی تقریباً وجود ندارد.

در هر صورت، T&E خاطرنشان کرد، بیشتر انتشار کربن از هوانوردی بریتانیا از پروازهای طولانی مدت است که تحت پوشش ETS بریتانیا نیستند، به طوری که تنها 14 درصد از انتشارات بریتیش ایرویز تحت پوشش این طرح در سال 2019 قرار دارد.

تجزیه و تحلیل T&E در حالی ارائه می شود که دولت در حال بررسی این است که مرحله بعدی ETS انگلستان چگونه خواهد بود. فینچ گفت: «دولت بریتانیا یک فرصت طلایی برای رفع مشکلات بازار کربن برای حمل و نقل هوایی و اعمال اصل آلاینده پرداخت می‌کند.

«کمک هزینه آلودگی رایگان در هوانوردی هرگز معنی نداشت، و همچنین محدود کردن این طرح فقط به یک قاره معنا نداشت. اگر دولت می‌خواهد به عنوان یک رهبر اقلیم شناخته شود، پایان دادن به کمک هزینه رایگان و اعمال این طرح برای همه پروازهای خروجی تنها گزینه است.

در پاسخ به این تحلیل، وزارت تجارت، انرژی و استراتژی صنعتی گفت: “ما این ویژگی را رد می کنیم. بخش هوانوردی در سال گذشته تنها به دلیل تأثیرات بی‌سابقه کووید-19 بر سفرهای هوایی، یک اتفاق فوق‌العاده نادر، تخصیص رایگان بیشتری دریافت کرد.

Sustainable Aviation، یک گروه صنعتی، تحقیقات T&E را “گمراه‌کننده” خواند و تاکید کرد صنعت هوانوردی بریتانیا “100% متعهد به آینده صفر خالص است”.

مت گورمن، رئیس این گروه، گفت: «معیار تخصیص رایگان تحت ETS سال به سال تغییر نمی کند و در طول همه گیری همه گیر پروازها به میزان قابل توجهی کمتر بود. این بدان معناست که کمک هزینه های رایگان بیشتر احتمال دارد که انتشار کمتری را پوشش دهد، در زمانی که صنعت هوانوردی میلیاردها پوند از درآمد خود را از دست می داد.

EasyJet گفت که باقیمانده کمک هزینه ETS خود را از سال 2021 نفروخته است. این شرکت هواپیمایی درخواست حمل و نقل و محیط زیست برای اصلاح سیستم را تکرار کرد.

سخنگوی easyJet گفت: «مقدارهای توزیع شده به خطوط هوایی توسط دولت طبق قانون بر اساس سهم بازار در سال 2010 تعیین شده است. ما می دانیم که توزیع کمک هزینه ها از به روز شدن برای بازتاب بازار فعلی سود می برد.

در عین حال، ما فکر می‌کنیم مهم است که ETS بریتانیا برای همه پروازهایی که از بریتانیا خارج می‌شوند به‌طور یکسان اعمال شود تا بخش کربن‌زدایی شود. بر اساس آمارهای دولتی، 73 درصد از انتشار گازهای گلخانه ای از پروازهای خروجی بریتانیا در حال حاضر در این طرح گنجانده نشده است. شامل همه پروازهای خروجی بریتانیا برای محیط زیست بسیار بهتر است.

Tui از اظهار نظر خودداری کرد. BA، RyanAir و Lufthansa به درخواست ها برای اظهار نظر پاسخ ندادند.