بایدن کاهش تعرفه ها را برای کاهش تورم، حتی اندکی، ارزیابی می کند

واشنگتن – به گفته مقامات ارشد دولت، پرزیدنت بایدن در حال بررسی این موضوع است که آیا برخی از تعرفه هایی را که دونالد جی. ترامپ، رئیس جمهور سابق آمریکا بر کالاهای چینی وضع کرده بود، لغو کند، به این امید که سریع ترین افزایش قیمت در 40 سال گذشته را کاهش دهد.

گروه‌های تجاری و برخی از اقتصاددانان خارجی بر دولت فشار می‌آورند تا حداقل بخشی از مالیات‌های وارداتی را کاهش دهد و می‌گویند این گام مهمی است که رئیس‌جمهور می‌تواند فوراً هزینه‌های مصرف‌کنندگان را کاهش دهد.

با این حال، بعید است که هر اقدامی از سوی دولت برای لغو تعرفه‌ها ضربه بزرگی به نرخ تورمی که در ماه می به 8.6 درصد رسید، وارد کند – در حالی که پیامدهای سیاسی می‌تواند شدید باشد. یک مطالعه تأثیرگذار در اوایل سال جاری پیش‌بینی کرد که برداشتن تعرفه‌ها می‌تواند 797 دلار در سال برای خانواده‌ها صرفه‌جویی کند، اما مقامات دولتی می‌گویند که تأثیر واقعی احتمالاً بسیار کمتر خواهد بود، تا حدی به این دلیل که هیچ شانسی وجود ندارد که آقای بایدن همه هزینه‌های دولت فدرال را لغو کند. تعرفه ها و سایر اقدامات حمایتی تجاری.

بحث تعرفه ها در یک زمان نامطمئن برای اقتصاد مطرح می شود. تورم مداوم اعتماد مصرف‌کننده را از بین برده، بازارهای سهام را به منطقه نزولی سوق داده است – 20 درصد نسبت به بالاترین رقم ژانویه خود کاهش یافته است – و با حرکت سریع فدرال رزرو برای افزایش نرخ‌های بهره، ترس از رکود را برانگیخته است.

برخی از اقتصاددانان دولتی به طور خصوصی تخمین می زنند که کاهش تعرفه هایی که آقای بایدن در نظر دارد، نرخ تورم کلی را تا یک چهارم درصد کاهش می دهد. با این حال، به نشانه اینکه تورم تا چه حد به یک مشکل سیاسی بزرگ تبدیل شده است، مقامات به هر حال حداقل یک آرامش نسبی را در نظر می گیرند، تا حدی به این دلیل که رئیس جمهور گزینه های دیگری ندارد.

تعرفه های چین قیمت کالاها را برای مصرف کنندگان آمریکایی افزایش می دهد و اساساً مالیاتی را بر آنچه که قبلاً برای کالاهای وارداتی می پردازند اضافه می کند. در تئوری، حذف تعرفه‌ها می‌تواند تورم را کاهش دهد، اگر شرکت‌ها قیمت‌های آن محصولات را کاهش دهند – یا از افزایش آن منصرف شوند.

آقای بایدن گفته است که مهار تورم عمدتاً در اختیار فدرال رزرو است که در تلاش است با گران‌تر کردن پول برای استقراض و خرج کردن، تقاضا را کاهش دهد. انتظار می رود فدرال رزرو روز چهارشنبه نرخ های بهره را افزایش دهد که احتمالاً بیشترین افزایش خود را از سال 1994 داشته باشد، زیرا تلاش می کند تورم مداوم را تحت کنترل داشته باشد. چشم انداز افزایش شدید نرخ بهره وال استریت را که روز دوشنبه قبل از ثابت ماندن در روز سه شنبه وارد بازار نزولی شد، ترسانده است.

هر حرکتی برای تغییر تعرفه ها می تواند معاملات قابل توجهی را به همراه داشته باشد. این امر می‌تواند شرکت‌ها را تشویق کند تا زنجیره‌های تامین خود را در چین حفظ کنند و اولویت دیگر کاخ سفید برای بازگرداندن مشاغل به آمریکا را کاهش دهد. و این می تواند آقای بایدن – و متحدان دموکرات او در کنگره – را در معرض حملاتی قرار دهد که او در لحظه ای که روابط اقتصادی آمریکا با چین آشکارا خصمانه شده است، پکن را رها می کند و یک موضوع را برای انتخابات میان دوره ای و انتخابات بعدی عمیق تر می کند. رقابت ریاست جمهوری

چین هنوز به تعهداتی که به عنوان بخشی از توافق تجاری آمریکا و چین که آقای ترامپ با آن مذاکره کرده است، عمل نکرده است، از جمله عدم خرید مقادیر قابل توجهی گاز طبیعی، هواپیماهای بوئینگ و سایر محصولات آمریکایی. آقای ترامپ به عنوان بخشی از یک کمپین فشار با هدف وادار کردن چین به تغییر رویه های اقتصادی خود، بر عمده محصولاتی که ایالات متحده از چین وارد می کند، تعرفه وضع کرد. بیش از دو سال بعد، ایالات متحده تعرفه 25 درصدی بر حدود 160 میلیارد دلار از محصولات چینی را حفظ کرد، در حالی که 105 میلیارد دلار دیگر، عمدتاً کالاهای مصرفی، با 7.5 درصد مالیات مشمول مالیات است.

در حالی که آقای بایدن از نحوه اعمال تعرفه های ترامپ انتقاد کرده است، او همچنین اذعان کرده است که اقدامات اقتصادی چین تهدیدی برای آمریکا است.

گروه های تجاری مانند اتاق بازرگانی ایالات متحده و اقتصاددانانی مانند لارنس اچ سامرز، وزیر خزانه داری سابق در دوره ریاست جمهوری بیل کلینتون، از کاخ سفید خواسته اند تا حد امکان تعرفه ها را لغو کند و گفته اند که این امر به مصرف کنندگان کمک می کند تا با افزایش قیمت ها مقابله کنند.

آقای سامرز و دیگران به طور مثبت به مطالعه ماه مارس در مورد این موضوع توسط اقتصاددانان موسسه اقتصاد بین‌الملل پترسون اشاره کرده‌اند که استدلال می‌کردند یک «بسته عملی» برای حذف تعرفه‌ها – که شامل لغو طیفی از عوارض و برنامه‌های تجاری است، نه فقط آن‌ها. اعمال شده در چین – می تواند باعث کاهش یکباره در شاخص قیمت مصرف کننده 1.3 واحد درصدی شود که به میزان 797 دلار برای هر خانوار آمریکایی افزایش می یابد.

آقای سامرز در مصاحبه ای گفت کاهش تعرفه ها «احتمالاً قوی ترین اقدام اقتصاد خرد یا ساختاری است که دولت می تواند برای کاهش قیمت ها و فشار تورمی نسبتاً سریع انجام دهد».

اما حتی کسانی که در داخل دولت از کاهش تعرفه‌ها حمایت می‌کنند، تردید دارند که این اقدام به میزانی نزدیک به میزان تسهیلاتی که آقای سامرز و دیگران پیش‌بینی کرده‌اند، ایجاد کند.

جانت ال. یلن، وزیر خزانه داری و مدافع برخی کاهش تعرفه ها، هفته گذشته به یک کمیته مجلس نمایندگان گفت: “من فکر می کنم ممکن است برخی کاهش ها موجه باشد و می تواند به کاهش قیمت کالاهایی که مردم می خرند و سنگین هستند کمک کند.” من می‌خواهم روشن کنم، صادقانه بگویم که فکر نمی‌کنم سیاست تعرفه‌ای در رابطه با تورم نوشدارویی باشد.»

خانم یلن روز سه‌شنبه با هیئت مدیره فدراسیون ملی خرده‌فروشی که مدت‌هاست علیه تعرفه‌ها بحث می‌کردند و اخیراً اعلام کرده‌اند که حذف آنها تورم را کاهش می‌دهد، ملاقات کرد.

یک سوال کلیدی این است که آیا شرکت هایی که به آنها تخفیف تعرفه داده می شود، واقعاً این پس انداز را به شکل قیمت های پایین تر منتقل می کنند یا انتخاب می کنند که آنها را به عنوان سود جذب کنند. مصرف‌کنندگان تا کنون به پرداخت هزینه‌های بیشتر برای اقلام روزمره ادامه داده‌اند، واقعیتی که شرکت‌ها در تماس‌های درآمدی با سرمایه‌گذاران به عنوان دلیلی که می‌توانند هزینه بیشتری دریافت کنند، ذکر کرده‌اند.

دیوید فرنچ، معاون ارشد روابط دولتی در فدراسیون ملی خرده‌فروشی، گفت که دولت تلاش کرده است تا بفهمد کاهش تعرفه‌ها چقدر سریع به تغییرات قیمت‌ها تبدیل می‌شود و به دنبال تضمین از خرده‌فروشان است که هرگونه پس‌اندازی به مصرف‌کنندگان آمریکایی منتقل می‌شود.

او گفت: “من فکر می کنم در ذهن دولت، یک کاهش قیمت وجود دارد و پول از برچسب قیمت خارج می شود.” “من مطمئن نیستم که شما شاهد چنین تغییر چشمگیری باشید.”

به‌عنوان مثال، به جای کاهش قیمت، فروشگاه‌ها ممکن است از افزایش قیمت‌ها خودداری کنند. او گفت که خرده فروشان “تا آنجا که می توانند برای نشان دادن تغییرات چشمگیر در قیمت گذاری در صورت امکان انجام خواهند داد”، اما آنها همچنان از نظر هزینه در زنجیره تامین با فشارهای سرکوب شده روبرو هستند.

افزایش قیمت‌ها آمریکایی‌ها را در سرتاسر اقتصاد تحت تأثیر قرار داده است، قدرت خرید خانواده‌ها را کاهش داده و به کاهش مداوم محبوبیت آقای بایدن کمک کرده است. شاخص قیمت مصرف کننده در ماه می 8.6 درصد نسبت به سال قبل افزایش یافت که سریع ترین نرخ رشد در 40 سال گذشته است. آقای بایدن می گوید مبارزه با تورم را اولویت اصلی اقتصادی خود قرار داده است.

هفته گذشته، آقای بایدن از توقف دو ساله تعرفه‌های پنل‌های خورشیدی وارداتی خبر داد که می‌تواند هزینه‌های مصرف‌کنندگان داخلی را کاهش دهد، اما عملاً مانع از تحقیقات وزارت بازرگانی در مورد اقدامات تجاری غیرقانونی توسط تولیدکنندگان چینی شد.

گروه‌های تجاری داخلی، رهبران کارگری و دموکرات‌های پوپولیست مانند تیم رایان، نماینده اوهایو، که در رقابت رقابتی سنا محبوس شده است، آقای بایدن را تحت فشار قرار دادند تا تعرفه‌ها را حفظ کند. آقای رایان روز سه شنبه یک کنفرانس خبری برگزار کرد و از آقای بایدن خواست که هیچ زمینه اقتصادی را در اختیار پکن قرار ندهد.

اقتصاددانان در مورد اینکه این افزایش چقدر بزرگ است – و میزان کاهش تورم که دولت با حذف مالیات ها می تواند دریافت کند، اختلاف نظر دارند.

تا حدی به این دلیل است که محاسبات تورم ذکر شده توسط آقای سامرز و دیگران شامل تسهیل سیاست‌های بسیار گسترده‌تر از آنچه آقای بایدن واقعاً در نظر گرفته است، از جمله برنامه‌های محبوب «خرید آمریکا» است که دولت فدرال و پیمانکاران خاص را ملزم به خرید ساخت آمریکا می‌کند. کالاها حتی اگر گرانتر باشند.

کاترین تای، نماینده تجاری ایالات متحده، ماه گذشته در مصاحبه ای گفت که مطالعه موسسه پترسون “چیزی بین داستان یا یک تمرین آکادمیک جالب” است که درد واقعی آمریکایی ها را نشان نمی دهد.

کیم گلاس، رئیس شورای ملی سازمان‌های نساجی، که دولت را برای حفظ تعرفه‌ها لابی کرده است، گفت که در صنعت او این تعرفه‌ها برای کالاهای چینی که در حال حاضر بسیار پایین‌تر از سایر کالاهای جایگزین قیمت‌گذاری شده‌اند، معادل «پنی دلار» است. کشورها.

قیمت‌های تعرفه‌ای برای قیمت کالایی که از مرز وارد می‌شود اعمال می‌شود، نه برای قیمت نهایی خرده‌فروشی که در فروشگاه دریافت می‌شود. خانم گلاس گفت، برای یک جفت جین از چین، این قیمت وارداتی در دو ماه اول سال 2022 4.28 دلار بود، به این معنی که تعرفه 7.5 درصدی تنها 32 سنت به هزینه مصرف کننده اضافه کرد. او اضافه کرد که نشانه گذاری در خرده فروشی – که می تواند شلوار جین را به 30، 40 یا 100 دلار برساند – نشان دهنده بخش عمده شوک برچسب است.

این موضوع نزدیکترین مشاوران آقای بایدن را دچار اختلاف کرده است. خانم تای؛ جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی؛ تام ویلساک، وزیر کشاورزی؛ و دیگران استدلال کرده‌اند که در زمانی که پکن هیچ امتیازی ارائه نکرده و به تعهدات در توافق تجاری عمل نکرده است، حذف مالیات‌ها غیرقابل توجیه است.

اما خانم یلن، وزیر بازرگانی جینا ریموندو و دیگر مقامات به نفع کاهش عوارض بر برخی کالاهای خانگی که به گفته آنها اهمیت استراتژیک کمی دارند، بحث کرده اند.

خانم یلن در جلسه استماع کمیته راه‌ها و وسایل مجلس نمایندگان آمریکا در هفته گذشته گفت که دولت بایدن در حال بررسی تعرفه‌ها است و ممکن است در هفته‌های آتی از بازگرداندن یا محرومیت‌ها رونمایی شود.

سخنگوی کاخ سفید از بیان اینکه اقتصاددانان دولت معتقدند کاهش نرخ تورم تا چه حد ممکن است با بازگرداندن تعرفه‌ها امکان پذیر باشد، با استناد به ماهیت جاری بحث‌ها خودداری کرد. یکی دیگر از مقامات ارشد دولت گفت که کاخ سفید در حال بررسی چندین مدل از نحوه تاثیر برداشتن تعرفه ها بر تورم بوده است که طیفی از تخمین ها را بسته به عواملی مانند اینکه آیا تعرفه ها از طریق یک فرآیند حذف یا یکباره حذف شده اند و اینکه آیا چین تولید کرده است. با برداشتن تعرفه های خود پاسخ داد.

کیت برادشر در گزارشی از بوستون مشارکت داشت.