من و بوریس جانسون در مورد ایرلند شمالی به توافق رسیدیم. آن حسن نیت چه شد؟ | لئو ورادکار

مندر اکتبر 2019 با بوریس جانسون در ویرال ملاقات کردم. این یک مکان مناسب “خنثی” بود، و من از ملاقات با نخست وزیر در شمال غربی انگلیس خوشحال شدم. در آن زمان، جنجال‌هایی پیرامون بک استاپ که اتحادیه اروپا با ترزا می، نخست‌وزیر سابق مذاکره کرده بود، درگرفت. این مکانیسم برای جلوگیری از ایجاد مرز سخت در جزیره ایرلند و حفاظت از جایگاه ایرلند در بازار واحد اتحادیه اروپا و در عین حال احترام به جایگاه ایرلند شمالی در بازار داخلی بریتانیا طراحی شده است. این امر می‌توانست کل بریتانیا را به بازار واحد اروپایی از نظر مقررات و قوانین گمرکی نزدیک نگه دارد، بنابراین نیاز به بسیاری از بررسی‌های بین بریتانیا و ایرلند شمالی که در حال حاضر مورد نیاز است را از بین می‌برد.

تعهد می به اتحادیه آنقدر قوی و واقعی بود که برای محافظت از آن، مایل بود برگزیت «نرم» را انتخاب کند. مشتاق بودم بشنوم که آیا جانسون پیشنهادی دارد که بتواند بن بست را حل کند و شاید به جایگزینی برای بک استاپ تبدیل شود. ما جلسه بسیار خوبی داشتیم، بیشتر آن به صورت خصوصی و تک به تک انجام شد. ما هر دو می خواستیم معامله کنیم. احساس می کردم نیازها و خطوط قرمز یکدیگر را درک می کنیم. یک نکته مهم رضایت دموکراتیک بود: هر دو توافق کردیم که فقط مجمع ایرلند شمالی باید اجازه لغو آن را داشته باشد. هر راه حلی که ما توافق کردیم

بلافاصله پس از جلسه، ما هر دو علناً در مورد دستیابی به “مسیری به سوی توافق” صحبت کردیم. این مسیر در نهایت به پروتکل ایرلند و ایرلند شمالی منتهی شد، یک جزء حیاتی در توافق برگزیت “آماده برای فر” که نخست وزیر از آن برای کسب اکثریت 80 کرسی خود در انتخابات عمومی پس از آن استفاده کرد.

از آن زمان، برگزیت اتفاق افتاده است و این پروتکل اکنون بخشی از یک توافق نامه بین المللی الزام آور است. حقوق بین الملل است. در شکل نهایی خود، توسط بریتانیا و اتحادیه اروپا طراحی شد. این قانون توسط پارلمان بریتانیا، پارلمان اروپا و پارلمان ایرلند و همچنین دولت های 26 کشور عضو دیگر به تصویب رسید. این کار آسانی نیست.

پروتکل کار می کند. هیچ مرز سختی بین شمال و جنوب ایرلند وجود ندارد. بازار واحد اتحادیه اروپا و همچنین جایگاه جمهوری ایرلند در آن محافظت می شود. ایرلند شمالی از نظر اقتصادی از بقیه بریتانیا بهتر است و تجارت شمال به جنوب در جزیره ایرلند افزایش یافته است.

این پروتکل حتی از سوی برخی از سیاستمداران اتحادیه‌گرا – البته بدون شور و شوق – پذیرفته می‌شد. جامعه تجاری ایرلند شمالی که به بازار بریتانیا و همچنین اتحادیه اروپا و 450 میلیون مصرف کننده آن دسترسی دارد، به طور گسترده پشتیبانی می شود.

با این حال، دولت بریتانیا رویکرد خود را تغییر داده و تهدید کرده است که به طور یکجانبه بخش هایی از پروتکل را تعلیق می کند. ابهام در مورد اینکه آیا پروتکل زنده خواهد ماند و به چه شکلی اکنون نگرانی اصلی کسب و کارهای ایرلند شمالی است و در نتیجه این کشور فرصت های سرمایه گذاری را از دست می دهد.

نکته مهم این است که اکثریت واضح اعضای مجمع تازه منتخب ایرلند شمالی و چهار حزب از پنج حزب سیاسی موافق حفظ پروتکل، چه به شکل فعلی و چه در شکل اصلاح شده هستند. آنها ممکن است خواهان بهبودها، تغییرات، رفع برخی موانع یا برخی از چک ها باشند، اما نمی خواهند لغو یا لغو شود و با هرگونه اقدام یکجانبه لندن مخالفت می کنند.

MLAs (اعضای مجلس قانونگذاری) که خواهان لغو پروتکل هستند در اقلیت هستند. بسیاری از اعضای جامعه اتحادیه در مورد پروتکل نگرانی هایی دارند که نمی توان آن را رد کرد. مسائلی در مورد ترانزیت کالا از بریتانیا به ایرلند شمالی وجود دارد که مقصد آن استان است. من می توانم این نگرانی ها را درک کنم. هیچ کس خواهان بررسی یا کنترل بر تجارت در داخل کشور خود نیست، حتی اگر این یک پیامد اجتناب ناپذیر و از پیش هشدار داده شده برگزیت باشد که بسیاری از آنها از آن حمایت کردند.

پروتکل را می توان بهبود و اصلاح کرد. اتحادیه اروپا در حال حاضر بسیار انعطاف پذیر بوده است. کمیسیون اروپا سال‌هاست که با دولت بریتانیا برای حل این نگرانی‌ها درگیر بوده است. این در تغییراتی که ما در مورد داروها انجام دادیم و تحمل این واقعیت که برخی از بررسی ها و کنترل های مورد نیاز پروتکل به طور کامل اجرا نشده اند نشان داده شده است. اتحادیه اروپا تا زمانی که بریتانیا مایل به تعامل باشد به گفتگو با بریتانیا ادامه خواهد داد. اما مذاکره با شریکی که مایل به شکستن قراردادها و تغییر عقیده خود در مورد آنچه می خواهد آسان نیست. انعطاف پذیری و حسن نیت اتحادیه اروپا توسط دولت بریتانیا متقابل نشده است. این باعث ایجاد بی اعتمادی در پایتخت های اتحادیه اروپا می شود.

این واقعیت که دولت بریتانیا آشکارا در مورد نقض قوانین بین المللی صحبت کرده است، مایه نگرانی است و در تضاد با رهبری است که برای اوکراین نشان داده است و از این کشور در برابر تهاجم روسیه حمایت می کند که قوانین بین المللی را به شکلی بسیار جدی نقض کرده است.

ایرلند همیشه به روی راه حل های دیگر از جمله اتحادیه گمرکی، رابطه نزدیک تر با بازار واحد، منطقه تجارت آزاد اروپایی و پشتوانه باز بوده است. این امر نیاز به بررسی بین ایرلند شمالی و بریتانیا را از بین می برد. شايد در آينده انگليس در اين گزينه ها تجديد نظر كند، اما من مي دانم كه در حال حاضر آنها گزينه اي نيستند.

هر دولت بریتانیایی که ادعا می کند “طرفدار اتحادیه” است و هر نخست وزیر انگلیس که وزیر اتحادیه است باید عواقب تحمیل سیاستی بر ایرلند شمالی را درک کند که اکثریت مردم آنجا از آن حمایت نمی کنند. آنها باید بدانند که به نظر من این امر حمایت از اتحادیه را بیشتر کاهش می دهد. برگزیت باعث تضعیف حمایت سطح متوسط ​​از اتحادیه در ایرلند شمالی شد. اقدام یکجانبه در مورد پروتکل آن را بیشتر تضعیف خواهد کرد.

ایرلند به همکاری با دولت بریتانیا و اتحادیه اروپا برای بهبود پروتکل در راستای منافع مردم ایرلند شمالی ادامه خواهد داد. می توان اعتماد را احیا کرد و پیشرفت کرد که به نفع همه در این جزایر خواهد بود.

اما صحبت در مورد لغو پروتکل و شروع مجدد کاملاً معکوس است. رای دموکراتیک مردم ایرلند شمالی باید مورد احترام قرار گیرد. باید اذعان کرد که پروتکل آزادانه توسط دولت بریتانیا و به رهبری جانسون و توسط دولت های اتحادیه اروپا مورد توافق قرار گرفت. تمرکز باید روی بهبود پروتکل باشد، نه لغو آن. این تنها راه محافظت از مزایایی است که برای مردم ایرلند شمالی به همراه دارد.