به گزارش دپارتمان اخبار اقتصادی پایگاه خبری آبان نیوز ،
تیهفته او، هیئت حکام صندوق بینالمللی پول (IMF) در مقر خود در واشنگتن دی سی گرد هم میآید تا بر وظایف سه بخشی این صندوق تاکید کند: ثبات مالی، قدرت اقتصادی، و همانطور که مدیر عامل آن، کریستالینا جورجیوا، اخیرا تاکید کرد. – همبستگی بین المللی جورجیوا در مورد روحیه جدید صندوق گفت: “من مصمم هستم که هر طور که بتوانیم از اعضای خود حمایت خواهیم کرد.” “اکنون زمان استفاده از این فرصت برای ساختن دنیایی بهتر است.”
جورجیوا درست می گوید: اکنون یا هرگز. “بزرگترین موج بحران بدهی” در یک نسل بر فراز جنوب جهانی آویزان است. دو عنصر این بمب بدهی تیک تاک را تشکیل می دهد: سطوح به سرعت در حال افزایش بدهی عمومی در میان فقیرترین کشورهای جهان و درصد افزایش سریع آن بدهی که با نرخ های بهره متغیر صادر می شود. ترکیب این دو ماده به این معنی است که حتی افزایش جزئی نرخ بهره در کشورهای ثروتمند عواقب انفجاری در سراسر جهان در حال توسعه خواهد داشت – درست همانطور که زنجیره های تامین، افزایش قیمت مواد غذایی و شیوع بیماری همه گیر کووید-19 در جمعیت های جهان که واکسینه نشده اند، خواهد بود.
به طور خلاصه، جنوب جهانی هرگز در جستجوی ثبات، قدرت و همبستگی به حمایت بیشتری نیاز نداشته است. اما حتی یک نگاه گذرا به فعالیت جهانی صندوق بینالمللی پول، نقض سیستماتیک این دستور را آشکار میسازد که به جای حل کردن، بحرانهای سلامت، گرسنگی و زیستگاه را که در فقیرترین کشورهای جهان ترکیب میشوند، شعلهور میکند.
آرژانتین را در نظر بگیرید. در سال 2018، صندوق بینالمللی پول هشدارهای کارکنان خود را برای ارائه وام 57.1 میلیارد دلاری به جمهوری آرژانتین تحت ریاست رئیس جمهور مائوریسیو ماکری نادیده گرفت: بزرگترین وام در تاریخ صندوق. آیا این وام وظیفه ثبات مالی صندوق بین المللی پول را برآورده کرد؟ برعکس: تورم افزایش یافت، اشتغال کاهش یافت و سرمایه با نرخ های بی سابقه ای از کشور فرار کرد. اکنون پس از اخراج ماکری از سمت خود، مردم آرژانتین همچنان بهای آن را می پردازند. مارتین گوزمان، وزیر اقتصاد آرژانتین، ماه گذشته در نامه خود به جورجیوا به صراحت بیان کرد: “هیچ یک از اهداف برنامه محقق نشد.”
قدرت اقتصادی چطور؟ در آغاز همهگیری کووید-19، صندوق بینالمللی پول اعلام کرد که جاهطلبی خود را برای اختصاص یک تریلیون دلار برای مبارزه با ویروس، محافظت از جمعیتهای آسیبپذیر جهان و حفظ اقتصاد آنها از طریق شوک جهانی اعلام کرد. جورجیوا در آوریل 2020 گفت: «برای صندوق بینالمللی پول بسیار غیرعادی است، من بیرون میروم و میگویم: «لطفا خرج کنید». تا جایی که می توانید خرج کنید و سپس کمی بیشتر خرج کنید.»
بیش از حد غیرعادی است که واقعیت داشته باشد: از 85 کشوری که حمایت همه گیر از صندوق بین المللی پول دریافت کردند، 73 مورد از آنها مجبور به انجام اقدامات ریاضتی به نام “تحکیم مالی” شده اند. گزارش سال گذشته آکسفام یک تور جهانی از وعده شکستهشده صندوق بینالمللی پول برای ایجاد و حفظ اقتصادهای قوی است: کاهش دستمزدها در تونس، کاهش رفاه در السالوادور، حذف یارانههای انرژی در مصر. ریاضت صندوق بینالمللی پول 10 درصد بالای درآمدها را از نظر اقتصادی قویتر میکند، اما تنها با فقیرتر کردن 90 درصد پایینتر.
این آمار برای مأموریت همبستگی صندوق بین المللی پول مشکل ایجاد می کند. اما شاید بهترین نمونه از رویکرد صندوق به همبستگی را بتوان در هزینههای اضافی آن یافت: هزینههای تنبیهی، طرفدار چرخهای و کاملاً غیرضروری که صندوق بینالمللی پول از بدهکارترین کشورهای خود دریافت میکند. شاید بتوان تصور کرد که صندوق بینالمللی پول، اگر نه حذف، هزینههای اضافی خود را کاهش دهد تا با «روح جدید همبستگی» هماهنگ شود. اما باز هم، برعکس: کارمزدهای اضافی از 1 میلیارد دلار به 2 میلیارد دلار بین سالهای 2019 و 2021 دو برابر شد، در حالی که تعداد کشورهایی که با هزینه اضافی مواجه بودند از 9 به 16 افزایش یافت. صندوق بینالمللی پول انتظار دارد تا سال 2025 این تعداد به 38 افزایش یابد.
هزینه های اضافی صندوق بین المللی پول مستقیماً جمعیت آسیب پذیر جهان را هدف قرار می دهد. به عنوان مثال، در اوکراین – جایی که دولت ولودیمیر زلنسکی برای جلوگیری از تهاجم روسیه تلاش می کند و در عین حال بیش از 7 میلیون آواره را تأمین می کند – صندوق تنها در دو سال 423 میلیون دلار هزینه اضافی دریافت خواهد کرد: 25 درصد از کل بودجه بهداشت و درمان کشور. “هزینه های اضافی دقیقاً برخلاف چیزی است [the IMF is] جوزف استیگلیتز، برنده جایزه نوبل، در یک رویداد اخیر در مرکز تحقیقات اقتصادی و سیاسی گفت. قرار است این کشور به کشورها کمک کند… نه اینکه به دلیل نیاز مبرم از آنها رانت اضافی بگیرند.»
شکستن مأموریت صندوق بین المللی پول ممکن است بیشترین ضربه را به جنوب جهانی وارد کند، اما پیامدهای آن سیاره ای است. برای مثال، در کشورهایی مانند مغولستان و موزامبیک، صندوق بینالمللی پول با معافیتهای مالیاتی برای شرکتهای سوخت فسیلی، استخراج زغالسنگ و گاز را هدایت میکند. این جوامع خط مقدم در آن کشورها خواهند بود که بیشترین آسیب را از فروپاشی آب و هوا خواهند دید. اما همه ملل متحد گرم می شوند. حتی کشورهایی که دارای تهویه مطبوع هستند، این تجمل را ندارند که رکورد آب و هوای صندوق بین المللی پول را به عنوان مشکل فقرا نادیده بگیرند.
پس چگونه صندوق بین المللی پول با آن کنار می آید؟ صندوق یک نهاد عمومی است که از پول مالیات دهندگان تأمین مالی می شود و توسط دولت های عضو کنترل می شود. از آرژانتین تا اکوادور، پاکستان تا مصر، مردم در سراسر جهان برای اعتراض به اقدامات صندوق بینالمللی پول قیام کردهاند و خواستار مسیر متفاوتی برای این نهاد با بودجه عمومی هستند. کارشناسان با مستندسازی نقض قوانین بینالمللی توسط صندوق بینالمللی پول به این خشم گسترده، مواد قانونی اضافه کردهاند. ultra vires
صندوق بین المللی پول به سادگی شانه بالا انداخته است. آندرس آرائوز، اقتصاددان هفته گذشته به تحقیق بین المللی مترقی گفت: «صندوق بین المللی پول به قطعنامه های سازمان ملل یا منشور سازمان ملل احترام نمی گذارد. این راز نیست: در نامه ای به خوان پابلو بوهوسلاوسکی، کارشناس مستقل دفتر کمیساریای عالی حقوق بشر در سازمان ملل، صندوق بین المللی پول به صراحت مصونیت خود را بیان می کند: “صندوق بین المللی پول اعلامیه بشر را نپذیرفته است. حقوق به عنوان اصل محرک عملیات ما.»
بنابراین، سوء استفاده صندوق بین المللی پول از قدرت، جای تعجب ندارد. این پاسخ طبیعی نهادی است که از قوانین کشورهای عضوش و سازمان ملل متحد جدا شده است که آنها را به هم متصل می کند. تغییر در اختیارات صندوق کار درستی نخواهد کرد. تنها مکانیسمهای قوی پاسخگویی – تغییر هم در تصمیمگیریها و هم در نحوه تغییر – میتواند به مصونیت صندوق پایان دهد. خوشبختانه برای این سازوکار، از شورای اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل گرفته تا دیوان بین المللی دادگستری، هیچ کمبودی نداریم. چیزی که ما تاکنون فاقد آن بوده ایم اراده سیاسی است – به ویژه در بزرگترین سهامدار صندوق بین المللی پول و تنها دارای حق وتو، ایالات متحده آمریکا.
در اینجا، ممکن است دلیلی برای خوش بینی داشته باشیم. به نظر می رسد که دولت ایالات متحده اشتیاق خود به حقوق بشر، قوانین بین المللی و منشور سازمان ملل را دوباره کشف کرده است. شاید این اشتیاق گزینشی به یک شور جهانی تبدیل شود و ایالات متحده خواهان اعمال این اصول در صندوق بین المللی پول باشد. جلسات بهاری این هفته فرصتی برای چنین مداخله ای فراهم می کند. اما تعداد کمی از اعضای جنوبی صندوق نفس خود را حبس می کنند.
این خبر از خبرگزاری های بین المللی معتبر گردآوری شده است و سایت اخبار امروز آبان نیوز صرفا نمایش دهنده است. آبان نیوز در راستای موازین و قوانین جمهوری اسلامی ایران فعالیت میکند لذا چنانچه این خبر را شایسته ویرایش و یا حذف میدانید، در صفحه تماس با ما گزارش کنید.