فناوری ساخت ایالات متحده به سمت خطوط هوایی روسیه تحریم شده جریان دارد

اوت گذشته، اولگ پاتسولیا، یک شهروند روسی که در نزدیکی میامی زندگی می‌کند، با یک پیشنهاد وسوسه‌انگیز به یک شرکت هواپیمایی روسی که از فناوری و مواد غربی قطع شده بود ایمیل زد.

او می‌تواند از طریق شبکه‌ای از شرکت‌های مستقر در فلوریدا، ترکیه و روسیه، به دور زدن تحریم‌های جهانی که پس از حمله روسیه به اوکراین بر روی خطوط هوایی روسیه اعمال شده بود، کمک کند.

بر اساس شکایت جنایی که روز جمعه در دادگاه منطقه ای ایالات متحده در آریزونا ارائه شد، آقای پاتسویا نوشت: «با توجه به تحریم های اعمال شده علیه فدراسیون روسیه، ما چالش های موجود را با موفقیت حل کرده ایم.

آقای پاتسولیا و شریک تجاری او روز پنجشنبه به اتهام نقض کنترل های صادراتی ایالات متحده و پولشویی بین المللی در پرونده ای دستگیر شدند که نشان دهنده شبکه های جهانی است که در تلاش برای کمک به روسیه برای دور زدن گسترده ترین کنترل های تکنولوژیکی در تاریخ هستند.

از زمان حمله روسیه به اوکراین، ایالات متحده با مشارکت نزدیک به 40 دولت دیگر تحریم هایی را علیه روسیه اعمال کرده است که شامل محدودیت در دسترسی مسکو به سلاح، تراشه های کامپیوتری، قطعات هواپیما و سایر محصولات مورد نیاز برای تقویت اقتصاد و جنگ آن است. این تحریم ها همچنین شامل خطوط هوایی روسیه از جمله آئروفلوت، شرکت تابعه آن Rossiya و دیگران می شود.

اما بر اساس مجموعه ای از داده های گمرک روسیه که توسط نیویورک تایمز به دست آمده است، با وجود این تحریم های گسترده، سال گذشته هزاران محموله از قطعات هواپیما با موفقیت به روسیه ارسال شد.

این داده‌ها که توسط Import Genius، یک گردآورنده داده‌های تجاری مستقر در ایالات متحده جمع‌آوری و تجزیه و تحلیل شده است، نشان می‌دهد که ده‌ها میلیون دلار از قطعات هواپیما به خطوط هوایی روسیه که صراحتاً توسط دولت بایدن تحریم شده‌اند، از جمله خطوط هوایی Rossiya، Aeroflot، Ural ارسال شده است. خطوط هوایی، خطوط هوایی S7، Utair Aviation و Pobeda Airlines.

این محموله ها توسط شبکه های غیرقانونی مانند آقای پاتسولیا امکان پذیر شد، شبکه هایی که برای دور زدن محدودیت ها با جابجایی کالاها از طریق یک سری از خریداران کاه، اغلب در خاورمیانه و آسیا، ایجاد شده اند.

به عنوان مثال، سال گذشته ده ها محموله سیم مسی، پیچ و مهره، گرافیت و سایر قطعات که توسط بوئینگ در ایالات متحده ساخته شده بودند، وارد انبارهای آئروفلوت شدند. آنها از شرکت‌های تجاری مبهم، مناطق آزاد تجاری و پارک‌های صنعتی در امارات متحده عربی و چین عبور کردند و سپس به روسیه سفر کردند تا به تعمیر ناوگان فرسوده آئروفلوت کمک کنند.

این داده‌ها بیش از 5000 محموله جداگانه از قطعات هواپیما به روسیه را در یک دوره 8 ماهه در سال 2022، از پیچ‌های ساده گرفته تا استارت موتور هواپیما با برند Honeywell به ارزش 290،000 دلار را نشان می‌دهد.

در مجموع، نشان می‌دهد که 14.4 میلیون دلار از قطعات هواپیمای ساخت ایالات متحده در طول هشت ماه به روسیه ارسال شده است، از جمله 8.9 میلیون دلار قطعاتی که به‌عنوان تولید یا علامت تجاری توسط شرکت هواپیماسازی آمریکایی بوئینگ توصیف شده و از طریق اشخاص ثالث به روسیه فروخته شده‌اند.

بوئینگ گفت که به طور کامل از تحریم های ایالات متحده پیروی کرده و در اوایل سال 2022 ارائه قطعات، تعمیر و نگهداری و پشتیبانی فنی برای مشتریان در روسیه را به حالت تعلیق درآورده است. کارشناسان در زنجیره تامین هوانوردی می گویند که قطعات احتمالاً از منابع مختلفی مانند ذخایر موجود در خارج از کشور تهیه شده است. خطوط هوایی و تاسیسات تعمیر یا فروشندگانی که قطعات اسقاط شده را تجارت می کنند.

بر اساس داده ها، بیشتر محصولات از طریق کشورهایی مانند امارات متحده عربی، ترکیه، چین و مالدیو ارسال شده است. اما تعداد انگشت شماری از محموله ها – از جمله به Rossiya – مستقیماً از ایالات متحده یا اروپا ارسال شد.

این محموله ها نیز در طول سال گذشته افزایش یافت زیرا روسیه از تجارت جهانی برای دور زدن تحریم ها کمک گرفت. ویلیام جورج، مدیر تحقیقات Import Genius گفت: این روند حاکی از آن است که «شبکه‌های فرار از تحریم‌ها در طول تقلای کنترل فوری پس از صادرات زمان بر است، اما اکنون در موقعیتی هستند که به خطوط هوایی روسیه کمک می‌کنند تا برخی از قطعات کلیدی را تأمین کنند».

طبق این شکایت کیفری، اتباع روسی که روز پنجشنبه بازداشت شدند، در ماه مه گذشته شروع به تنظیم طرح خود برای ارسال قطعات هواپیما از ایالات متحده به روسیه کردند.

این افراد متهم به درخواست قطعات، از جمله سیستم های ترمز گران قیمت برای یک بوئینگ 737، از حداقل سه شرکت هواپیمایی روسی، از جمله دو شرکت که به شدت از خرید محصولات ساخت ایالات متحده از طریق به اصطلاح دستور انکار موقت صادر شده توسط این شرکت منع شده بودند، هستند. وزارت بازرگانی به گزارش میامی هرالد، ماموران FBI روز پنجشنبه به یک کاندو متعلق به شرکت مردان در برج های ترامپ در ساحل سانی آیلز فلوریدا یورش بردند.

وکلای این افراد بلافاصله به درخواست اظهار نظر پاسخ ندادند.

علیرغم سطح فرار از تحریم ها، محموله های هواپیما به روسیه به طور قابل توجهی کمتر از قبل از جنگ است. مقامات آمریکایی می‌گویند خطوط هوایی روسیه مجبور شده‌اند هواپیماها را آدم‌خواری کنند، آن‌ها را برای قطعات یدکی شکسته‌اند تا سایرین را فعال نگه دارند و همچنین برای تعمیر و نگهداری و قطعات به ایران مراجعه کنند.

بر اساس گزارش The Observatory of Economic Complexity، یک پلت فرم تجسم داده که به بررسی پویایی تجارت جهانی می پردازد، واردات هواپیما و قطعات هواپیما روسیه از 3.45 میلیارد دلار در سال قبل از حمله به تنها 286 میلیون دلار پس از آن کاهش یافت.

طبق گفته Silverado Policy Accelerator، یک سازمان غیرانتفاعی واشنگتن، چین از زمان تهاجم به روسیه، صادرکننده کلی قطعات هواپیما، فضاپیما و هواپیماهای بدون سرنشین به روسیه بوده است که حدود نیمی از کل محموله ها را به خود اختصاص داده است و پس از آن هند قرار دارد.

طبق گفته Cirium، ارائه دهنده داده های هوانوردی، تعداد هواپیماهای تک راهرو مورد استفاده در روسیه از تابستان 2021 تا تابستان 2022 پس از تهاجم حدود 16 درصد کاهش یافت. تعداد هواپیماهای دو راهرو بزرگتر که اغلب در مسیرهای بین المللی مورد استفاده قرار می گیرند، حدود 40 درصد کاهش یافته است.

کارشناسان هوانوردی می گویند ادامه پرواز هواپیماها بدون دسترسی به تامین کنندگان غربی و کمک بوئینگ و ایرباس برای خطوط هوایی روسیه چالش برانگیزتر خواهد شد. سازندگان به طور مرتب با خطوط هوایی مشورت می کنند تا هرگونه آسیب را ارزیابی کنند و دسترسی به اسناد فنی مورد استفاده مکانیک ها را به شدت کنترل کنند.

اما در حال حاضر، خطوط هوایی روسیه با کمک محموله های بین المللی و استفاده از صدها جت خارجی که پس از شروع جنگ در آنجا سرگردان شده بودند، زنده نگه داشته شده اند.

طبق برنامه های منتشر شده توسط سیریوم، انتظار می رود ده ها هزار پرواز در این ماه از روسیه عبور کنند. بیش از 21000 پرواز – بیش از نیمی از آنها توسط خطوط هوایی روسیه انجام می شود – انتظار می رود مسافران را به کشورهای آسیای مرکزی و همچنین ترکیه، امارات متحده عربی، مصر، چین و تایلند منتقل کنند.

نیم دوجین وکیل کنترل صادرات و مقامات دولتی سابق با مشورت نیویورک تایمز گفتند که بسیاری از محموله‌های موجود در داده‌های Import Genius احتمالاً تحریم‌ها را نقض می‌کنند، اما هواپیماسازانی مانند بوئینگ یا ایرباس لزوماً مقصر نیستند. زنجیره تامین هوانوردی پیچیده و جهانی است و قطعات می‌توانند از منابع مختلفی تهیه شده باشند.

ویلیام راینش، کارشناس تجارت در مرکز مطالعات استراتژیک و بین المللی که بر کنترل صادرات در دوران دولت کلینتون نظارت داشت، گفت: «به وضوح یک نقض وجود دارد. کمتر مشخص است که طرف مقصر است.

بر اساس این داده‌ها، قطعات هواپیماهای منشأ اتحادیه اروپا، از جمله قطعاتی که توسط ایرباس تولید شده یا دارای علامت تجاری هستند، سال گذشته نیز به روسیه ارسال شده است.

جاستین دوبون، سخنگوی ایرباس، گفت که این شرکت قطعات اصلی و اسناد ارائه شده به مشتریان خود را پیگیری می‌کند و همه طرف‌هایی را که درخواست قطعات یدکی می‌کنند، بررسی می‌کند. او گفت که محدودیت‌ها در ایالات متحده و اروپا به این معنی است که «هیچ راه قانونی وجود ندارد که قطعات، اسناد و خدمات واقعی هواپیما به ناوهای روسی برسد».

محدودیت‌های ایالات متحده از نظر فنی به شرکت‌ها اجازه می‌دهد برای ادامه ارسال محصولات به شرکت‌های روسی به دلایل «ایمنی پرواز» درخواست مجوز ویژه کنند، اما هر دو بوئینگ و ایرباس گفتند که نه به دنبال چنین مجوزی بوده‌اند و نه دریافت کرده‌اند. علاوه بر این، ایرباس گفت که قوانین اتحادیه اروپا از ارسال چنین کالاهایی به روسیه بدون توجه به مجوز ایالات متحده جلوگیری می کند.

مقامات فعلی و سابق ایالات متحده می گویند که محموله هایی به روسیه قابل انتظار است. کوین وولف، شریک شرکت حقوقی آکین گامپ که نظارت بر کنترل صادرات در دوران دولت اوباما را برعهده داشت، گفت که این محدودیت‌ها «هیچوقت نمی‌توانند همه چیز را مسدود کنند»، اما قوانین همچنان به طور قابل توجهی توانایی‌های روسیه را تضعیف می‌کنند.

وی افزود که دامنه قوانین جدید هنوز از روش های فعلی ردیابی و اجرا در سایر کشورهای متحد فراتر است. تا قبل از حمله به اوکراین، تجارت قطعات هواپیما عمدتاً توسط ایالات متحده و سایر کشورها به جز ایران، کوبا، کره شمالی و سوریه بدون محدودیت بود.

آقای ولف گفت: «در حال بهبود است، اما هنوز خیلی عقب است.»

در مقایسه با کشورهای دیگر که عمدتاً نظارت خود را به کالاهایی که از مرزهای خود عبور می کنند محدود می کنند، ایالات متحده در تلاش خود برای پلیس تجارت در سراسر جهان بی نظیر است.

در سه سال گذشته، ایالات متحده محدودیت های فناوری جدیدی را برای روسیه، چین و ایران اعمال کرده است که به صورت فراسرزمینی اعمال می شود: محصولات ساخته شده در ایالات متحده، یا در کشورهای خارجی با کمک قطعات یا فناوری آمریکایی، حتی مشمول قوانین ایالات متحده هستند. هنگام تغییر دست در آن سوی دنیا.

هم ایالات متحده و هم اتحادیه اروپا مجازات‌ها را برای شرکت‌هایی که تحریم‌ها را نقض می‌کنند تشدید کرده‌اند و مقامات را به کشورهایی مانند قزاقستان اعزام کرده‌اند تا آنها را متقاعد کنند که محموله‌های ارسالی به روسیه از طریق خاک خود را محدود کنند. دولت ایالات متحده 9 افسر کنترل صادرات در استانبول، پکن و سایر نقاط مستقر برای ردیابی محموله های محصولات حساس دارد و در حال ایجاد سه دفتر دیگر است.

اما تهیه قطعات می تواند یک تجارت پرسود باشد. جیمز دیسالواتور، معاون مدیر Kharon، یک شرکت داده و تجزیه و تحلیل که تلاش‌های روسیه برای دور زدن تحریم‌ها را زیر نظر دارد، گفت ارزش برخی از قطعات هواپیمای وارداتی توسط خطوط هوایی روسیه از زمان تهاجم چهار برابر یا بیشتر شده است.

گری استنلی، کارشناس انطباق تجاری که به کسب‌وکارها در زمینه هوافضا و سایر صنایع مشاوره می‌دهد، گفت: «فکر نمی‌کنم هیچ رازی در جریان باشد. «چه مدت است که تحریم‌های کوبا را داریم؟ چه مدت است که تحریم های کره شمالی را داریم؟ چه مدت است که تحریم های ایران را داریم؟ به نظر می رسد که هرگز این افراد را از کار نمی اندازد.»