اوکراین: قانون جدید رسانه‌ها جرقه‌ای ایجاد اختلاف می‌کند

قانون رسانه ای جدید اوکراین که اختیارات تنظیم کننده رسانه این کشور را گسترش می دهد، بحث های داغی را برانگیخته است. برخی می گویند که با اطلاعات نادرست روسیه مبارزه خواهد کرد، برخی دیگر آن را به عنوان سانسور محکوم می کنند.

قانون “درباره رسانه ها” – که برای اولین بار توسط رئیس جمهور زلنسکی در سال 2019 ارائه شد – در 31 مارس لازم الاجرا شد. استانداردهای رسانه ای اوکراین قبلاً حول شش قانون رسانه ای می چرخید که از سال 1991 تا حد زیادی اصلاح نشده بودند. اصلاحات رسانه ای یک الزام کلیدی است که اوکراین باید به عنوان یک کشور نامزد رسمی اتحادیه اروپا انجام دهد.

صورتحساب چه کار می کند؟

این فرمان استانداردهای شفافیت سخت گیرانه ای را تحمیل می کند و رسانه ها را به افشای اطلاعات شفاف در مورد سهامداران و صاحبان خود وادار می کند.

ماریانا پربنسیوک، سرپرست پروژه اوکراین برای گزارشگران بدون مرز، به یورونیوز گفت: «این یک حرکت مثبت به سمت محدود کردن نفوذ سهامداران و صاحبان بر استقلال تحریریه است.

قانونگذاران همچنین ادعا کرده اند که این لایحه نبرد علیه اطلاعات نادرست روسیه را تسهیل می کند.

رگولاتور همچنین این اختیار را دارد که هم رسانه‌های آنلاین ثبت‌شده دولتی و هم رسانه‌های ثبت‌نشده را پس از اعلامیه‌های متعدد تخلف مسدود کند. منتقدان این اقدام شامل اتحادیه های روزنامه نگاران بین المللی – مانند فدراسیون اروپایی روزنامه نگاران و کمیته حمایت از روزنامه نگاران – و همچنین اتحادیه های ملی هستند.

پذیرایی در اوکراین

یک ماه پس از اجرایی شدن این قانون، آیا طبق انتظار عمل می کند؟

دکتر Serhiy Shturkhetskyy، رئیس اتحادیه رسانه های مستقل اوکراین فکر نمی کند.

او در مصاحبه ای با یورونیوز گفت: «من در مورد اینکه شورای ملی تلویزیون و رادیو چگونه استقلال سیاسی خود را حفظ کند، با توجه به اینکه این نهاد در زمینه تنظیم رسانه ها اختیارات بی سابقه ای را به دست آورده است، تردید دارم.

نیمی از اعضای نهاد نظارتی رسانه دولتی توسط رئیس جمهور اوکراین و نیمی دیگر توسط پارلمان منصوب می شوند. این واقعیت که رئیس جمهور زلنسکی، خدمتکار مردم، در حال حاضر اکثریت پارلمانی را در اختیار دارد، به عنوان یک مانع دیگر برای استقلال تنظیم کننده مطرح شده است.

با این حال، پلتفرم های خاصی از این قانون استقبال کردند.

گالینا پترنکو، مدیر Detector Media، یک سازمان نظارت بر رسانه و سازمان غیردولتی، گفت: “خوشحالم که جنگ روند تصویب قانون را متوقف نکرد.” Detector Media به سرعت برای شروع ثبت فعالیت های خود حرکت کرده است.

حرکت به سوی یکپارچگی اروپایی

کمیسیون اروپا از تصویب این قانون استقبال کرد و اظهار داشت که این اصلاحات با دستورالعمل خدمات رسانه های سمعی و بصری اتحادیه اروپا مطابقت دارد. اوکراین در فوریه 2022، چهار روز پس از تهاجم گسترده روسیه، رسماً برای عضویت در اتحادیه اروپا درخواست داد. در ژوئن همان سال به این کشور وضعیت نامزدی رسمی اعطا شد.

سخنگوی کمیسیون اروپا، آنا پیسونرو هرناندز، به یورونیوز گفت: «شورای اروپا و کمیسیون مجموعه‌ای از توصیه‌ها را به مقامات اوکراینی ارائه کردند که آنها را در نظر گرفتند – به منظور اجرای پیشرفت و تضمین استقلال تنظیم‌کننده رسانه‌ها».

بیش از 282 صفحه اصلاحیه در پیش نویس قانون 2019 انجام شده است.

با این وجود، کمیسیون همچنین تاکید کرد که “برخی از جنبه های رسانه ای قانون هنوز باید مورد توجه قرار گیرد” تا “رقابت اقتصادی در حوزه رسانه، و همچنین آزادی و تکثر رسانه ها” تضمین شود.

مخالفان این قانون، استفاده از ادغام اروپا را به عنوان ابزاری برای چانه زنی مورد استفاده قرار می دهند تا به زور قانون را اجرا کنند.

دکتر سرهی اشتورختسکی، رئیس اتحادیه مستقل رسانه های کارگری اوکراین، گفت: «اگر مخالف این قانون هستید، به عنوان مخالف ادغام اروپایی معرفی می شوید.

وی تاکید کرد که مخالفت با این قانون مساوی با خصومت با اروپا نیست و افزود: “بسیاری از جامعه رسانه ای مایل به پیوستن به جامعه اروپایی هستند.”