مجازات یا پیشگیری: کالیفرنیا درباره بحران فنتانیل بحث می کند

ساکرامنتو، کالیفرنیا — پاملا اسمیت آخرین باری را که تنها پسرش را زنده دید به خوبی به یاد می آورد.

ساعت 3:18 صبح روز 3 ژوئیه 2016، در فرزنو، کالیفرنیا بود، و جکسون اسمیت 22 ساله بی حرکت روی میز در اورژانس دراز کشیده بود، در حالی که یک پرستار فشار قفسه سینه را انجام می داد. اوایل همان شب، او یک قرص اکسی کدون حاوی فنتانیل خورده بود و سپس نفسش قطع شد. چند ثانیه پس از ورود مادرش به اورژانس، او درگذشت.

از آن زمان، اسمیت زندگی خود را وقف مبارزه با بحران فنتانیل کرده است. امسال، این به معنای حمایت از برخی از بیش از 30 لایحه ارائه شده در قانونگذار کالیفرنیا برای رسیدگی به این موضوع است.

اما تعدادی از این لوایح از آن زمان به بن بست خوردند و در یک مناقشه فلسفی بین قانونگذاران در مورد بهترین راه برای رسیدگی به بحرانی که هر هفته حدود 110 نفر را در ایالت می کشد، گرفتار شدند. حدود نیمی از پیشنهادها بر روی اقدامات ایمنی عمومی، مانند مجازات فروشندگان مواد مخدر با محکومیت‌های حبس طولانی‌تر تمرکز دارند، در حالی که سایر پیشنهادها با هدف افزایش دسترسی به درمان‌های مصرف بیش از حد فنتانیل، و ایجاد برنامه‌های آموزشی و پیشگیری می‌شوند.

لوایح متمرکز بر اقدامات ایمنی عمومی در خطر گم شدن بودند تا اینکه اسمیت و ده ها معترض دیگر هفته گذشته در کنگره ایالتی گرد هم آمدند و خواستار شنیدن آنها شدند. شش مورد از این لایحه‌ها، از جمله چهار لایحه که مجازات فنتانیل را افزایش می‌دهند، روز پنجشنبه مورد بررسی عمومی قرار خواهند گرفت.

اسمیت گفت: «(فروشندگان مواد مخدر) باید بدانند که اگر با این سم گرفتار شوند، زمان زیادی را در زندان‌ها و زندان‌های ما می‌گذرانند زیرا به این جا تعلق دارند.

تحمیل احکام زندان سخت تر برای فروشندگان فنتانیل، استراتژی مشترک قانونگذاران در سراسر ایالات متحده، از جمله قانونگذاران در مجالس قانونگذاری تحت کنترل دموکرات ها مانند کالیفرنیا، اورگان و نوادا بوده است. این تاکتیک با مخالفت شدید طرفداران کاهش آسیب مواجه شده است که می گویند جرم انگاری موضوع مواد مخدر به طور تاریخی نتیجه معکوس داشته و بحران را بدتر کرده است.

در کالیفرنیا، گروه دموکرات که اکثریت آرا را در اختیار دارند تقسیم کرده است. جمهوری‌خواهان و دموکرات‌های میانه‌رو بر احکام زندان شدیدتر برای فروشندگان فنتانیل فشار می‌آورند، در حالی که دیگران نسبت به پیشبرد سیاست‌هایی که موجب طولانی‌تر شدن احکام کیفری و زندانی کردن افراد بیشتری می‌شود، محتاط هستند.

رگی جونز-سایر، عضو مجلس، دموکرات و رئیس کمیته امنیت عمومی مجلس، که لایحه‌هایی را که زندان را افزایش می‌دهند، گفت: «این برای سیاست و تبلیغات خوب است، اما واقعاً به ریشه مشکل اعتیاد به مواد مخدر نمی‌پردازد. جملات “یک کتاب بازی جمهوری خواه”.

کوتی پتری-نوریس، عضو مجلس دموکرات، از اورنج کانتی، گفت که بحران فراتر از خطوط حزبی است. او لایحه‌ای نوشت که مجازات زندان را برای کسانی که فنتانیل در رسانه‌های اجتماعی می‌فروشند افزایش می‌دهد.

این یک بحران دولت قرمز یا یک بحران دولتی آبی نیست. این یک بحران آمریکاست و مطمئناً یک بحران کالیفرنیا است.»

این تنش در هفته گذشته به جوش آمد. در ماه مارس، جونز-سایر اعلام کرد که رسیدگی به حداقل هفت لایحه مربوط به فنتانیل را به تعویق می‌اندازد که موجب افزایش مجازات‌های زندان می‌شود و آنها را “رویکردی باند کمک” برای این مشکل خواند. اما پس از اعتراض مجریان قانون، دادستان‌ها و خانواده‌های قربانیان مصرف بیش از حد فنتانیل، رهبری دموکرات‌ها در مجلس دستور رسیدگی ویژه به شش نفر از آنها را صادر کرد.

این موضوع برای جونز-ساویر شخصی است. او گفت که عمویش را به دلیل هروئین، ماده افیونی مشابه فنتانیل، و پسر عمویش را به دلیل کراک کوکائین از دست داده است. او شاهد بود که چگونه سیاست های عمومی در طول اپیدمی کراک در دهه 1980 منجر به حبس دسته جمعی جوامع رنگین پوست شد، و خاطرنشان کرد که این امر مشکل مواد مخدر را حل نکرد.

ما واقعاً باید به ریشه آن (با قطع عرضه و سپس کاهش، اگر نگوییم حذف، تقاضا) برسیم. جونز-ساویر گفت: ما باید هر دو را انجام دهیم.

فنتانیل یک ماده افیونی مصنوعی است که 50 برابر قوی تر از هروئین و 100 برابر قوی تر از مورفین است. مصرف بیش از حد فنتانیل عامل مرگ و میر در میان جوانان 15 تا 24 ساله کالیفرنیا در سال گذشته، یک مورد از هر پنج مورد مرگ و میر بود. در سراسر کشور، مصرف بیش از حد مواد مخدر سالانه بیش از 100000 مرگ و میر را از سال 2020 به دنبال داشته است که حدود دو سوم آنها مربوط به فنتانیل است.

بحران مصرف بیش از حد فعلی مرگبارتر از هر چیزی است که ایالات متحده تاکنون دیده است. این یکی از دلایلی است که گوین نیوسام، فرماندار کالیفرنیا، دموکرات، بیش از 90 میلیون دلار هزینه جدید برای مبارزه با بحران فنتانیل پیشنهاد کرد. هفته گذشته، او گشت بزرگراه کالیفرنیا و گارد ملی را هدایت کرد تا به سانفرانسیسکو در مقابله با بحران فنتانیل کمک کند.

Newsom به طور عمومی از هیچ قانون مرتبط با فنتانیل حمایت نکرده است.

اقدامات ایمنی عمومی فنتانیل ممکن است با یک نبرد سخت در سنای کالیفرنیا مواجه شود. در اوایل این هفته، کمیته امنیت عمومی سنا لایحه دوحزبی سناتور دموکرات تام آمبرگ را کنار گذاشت که دادگاه ها را ملزم می کرد به کسانی که به فروش فنتانیل محکوم شده اند هشدار دهند که اگر فردی که به او فروخته اند در اثر مصرف بیش از حد بمیرد، ممکن است به قتل متهم شوند. این لایحه که بر اساس توصیه‌های DUI ایالت طراحی شده است، ممکن است برای دادستان‌ها محکومیت مجرمان تکراری را آسان‌تر کند، زیرا این هشدار می‌تواند به عنوان مدرکی دال بر آگاهی فرد از خطر فروش فنتانیل باشد.

کارشناسان بهداشت عمومی از قانونگذاران می‌خواهند که لایحه‌هایی را رد کنند که احکام زندان سخت‌تری را برای محکومیت‌های فنتانیل اعمال می‌کند. ریکی بلوتنتال، استاد پزشکی پیشگیرانه در دانشکده پزشکی کک در دانشگاه کالیفرنیای جنوبی، گفت که مجازات های شدیدتر فنتانیل می تواند مردم را از تماس با 911 برای کمک به دلیل ترس از دستگیر شدن باز دارد.

او در نشست خبری روز سه‌شنبه قبل از جلسه ویژه گفت: «افزایش مجازات‌ها احتمالاً منجر به مرگ‌های بیشتری می‌شود.

لایحه های دیگری که داروی معکوس کننده مصرف بیش از حد را در دسترس تر می کند و آموزش فنتانیل را افزایش می دهد، در جلسات استماع کمیته قانونگذاری، از جمله لایحه ای که توسط سناتور دموکرات دیو کورتز تهیه شده بود، حمایت اولیه دریافت کرده است. مدارس K-12 باید پروتکلی برای مصرف بیش از حد مواد افیونی دانش آموزان به عنوان بخشی از یک طرح ایمنی ایجاد کنند. این لایحه که “قانون ملانی” نام دارد، به نام ملانی راموس 15 ساله که بر اثر مصرف بیش از حد فنتانیل در یک مدرسه هالیوود درگذشت، نامگذاری شده است.

اسمیت که قصد دارد در جلسه روز پنجشنبه شهادت دهد، گفت امیدوار است که قانونگذاران لوایح ایمنی عمومی را پیش ببرند.

او گفت: «ما فقط باید دور هم جمع شویم و این مسئله را حل کنیم، زیرا در حال از دست دادن نسلی هستیم. و من نمی‌خواهم ببینم هیچ‌کس، هیچ پدر و مادر دیگری، دردی را که من هر روز می‌کشم، پشت سر بگذارند.»