“اعتبار ما باید حفظ شود”: قبرس در آشوب پس از تحریم های روسیه | قبرس

جلسات پشت سر هم، هوای وحشت قابل تشخیص، سیاستگذاران درگیر محدود کردن خسارات شدید و قبرس بار دیگر در چشم طوفان مرتبط با روسیه. این دو هفته غیرمعمول برای رئیس‌جمهور تازه منصوب شده جزیره مدیترانه، سخت و طاقت‌فرسا بود که نیکوس کریستودولیدس ممکن است هرگز تصورش را هم نمی‌کرد، زمانی که در اول مارس به قدرت رسید.

ابتدا این خبر منتشر شد که 13 نهاد و شخص قبرسی به دلیل فعال کردن الیگارش‌های روسی در فهرست تحریم‌های انگلیسی-آمریکایی قرار گرفته‌اند. این اقدامات با هدف از بین بردن شبکه های مالی رومن آبراموویچ و علیشیر عثمانوف، هر دو متحد نزدیک ولادیمیر پوتین انجام شد. یک شبه، حساب‌های بانکی و سایر دارایی‌های متعلق به «تعیین‌کنندگان مالی» ادعایی آنها مسدود شد.

وزارت امور خارجه پس از انتشار پرونده‌های آبان نیوز الیگارش، مجموعه‌ای از گزارش‌ها که نگرانی‌هایی را در مورد اجرای تحریم‌ها در قبرس ایجاد کرد، اقدام کرد.

اما تحریم‌های ایالات متحده و بریتانیا پیام دیگری نیز داشت: به گفته سخنگوی دولت یونانی قبرس، درک این موضوع که چیزی کمتر از «نام قبرس به عنوان یک مرکز قابل اعتماد، مالی و تجاری» نیست. یک دهه پس از آنکه شرقی‌ترین عضو اتحادیه اروپا در یک بحران بانکی که گستره اعتیاد این جزیره کوچک به پول روسیه را آشکار کرد، به سختی از فروپاشی اقتصادی جلوگیری کرد، به نظر می‌رسد که یکپارچگی مالی آن یک بار دیگر در معرض خطر قرار گرفته است.

کریستودولیدس در اوایل این هفته به خبرنگاران گفت: “ما به هیچ وجه نباید اجازه دهیم یا به کسی اجازه دهیم نام کشور ما را خدشه دار کند.”

تا روز چهارشنبه یک واحد ملی اجرای تحریم‌ها اعلام شده بود و سخنگوی دولت، کنستانتینوس لتمبیوتیس، مجدداً تاکید کرد که “باید از اعتبار کشور محافظت شود” و “هیچ انحرافی از تحریم‌های اتحادیه اروپا قابل تحمل نخواهد بود”. واحد جدید قرار است با پشتیبانی فنی بریتانیا ایجاد شود.

تا روز جمعه، در حالی که شایعاتی درباره اضافه شدن تعداد بیشتری از شرکت‌های قبرسی و مستقر در قبرس به فهرست تحریم‌هایی که لندن و واشنگتن برای مجازات بیشتر روسیه به دلیل جنگ در اوکراین تهیه کرده بودند، به گوش می‌رسید، بانک قبرس، بزرگترین وام‌دهنده جزیره، تایید کرد که حدود 10000 حساب متعلق به 4000 سپرده گذار روسی تعطیل خواهد شد. در بیانیه ای فاش شد که دارندگان حساب های تحت تأثیر به طور دسته جمعی در مورد این تصمیم مطلع شده اند.

بانک قبرس به 4000 مشتری که دارای پاسپورت روسی هستند و مقیم یکی از کشورهای اتحادیه اروپا نیستند، اطلاع داده است که حساب های آنها بسته خواهد شد. این اقدام به دنبال تعلیق عضویت روسیه توسط گروه ویژه اقدام مالی و تعیین روسیه به عنوان یک حوزه مالیاتی غیرهمکاری توسط اتحادیه اروپا صورت می گیرد.

ذخایر موجود در حساب ها کمتر از 0.5 درصد از کل سپرده های بانک بوده است.

به نظر می‌رسد که این بسته‌ها فراتر از محدودیت‌ها بر روی دارندگان بانک‌های روسی در جاهای دیگر اتحادیه اروپا است، جایی که سپرده‌گذاران محدود به نقل و انتقالات خود شده‌اند – با ممنوعیت تراکنش‌های بیش از 100,000 یورو (88,000 پوند) – اما مجبور به بستن حساب‌ها نشده‌اند. خودی ها اصرار داشتند که تصمیم وام دهنده قبل از آخرین دور تحریم های ایالات متحده و بریتانیا بوده است. اما به طور خصوصی آنها همچنین تصدیق کردند که “نیازی به گرفتن آن نیست”. به روس ها گفته شد که آنها دو ماه فرصت دارند – یک دوره اخطار که به عنوان رویه استاندارد بانکی توصیف می شود – تا ترتیبات جایگزین را انجام دهند.

ترس از اینکه بانک به عنوان ناتوانی در پیروی از تحریم ها تلقی شود – و احتمالاً به وزارت ایالات متحده ختم شود. تحلیلگران مستقر در نیکوزیا گفتند که فهرست اتباع و افراد مسدود شده ویژه وزارت خزانه داری – بدون شک در این زمینه نقش داشته است.

فیونا مولن، مدیر Sapienta Economics، یک شرکت مشاوره مستقر در پایتخت جزیره، گفت: «اگر ایالات متحده توانایی یک بانک را برای انجام معاملات با دلار کاهش دهد، آن بانک نمی تواند دوام بیاورد. وی با اشاره به مذاکراتی که با هدف اتحاد مجدد تنها کشور تقسیم شده اروپا صورت می گیرد، افزود: مدت هاست که گفته ام که جمهوری قبرس باید با شهرت خود برای وقار بین المللی به عنوان یک موضوع وجودی رفتار کند، همانطور که با مشکل قبرس رفتار می کند. مذاکرات صلح با جمهوری ترک قبرس شمالی جدا شده از سال 2017 متوقف شده است.

کمتر کشوری به اندازه قبرس از آشفتگی های ژئوپلیتیکی استادانه بهره برداری کرده است. در پی تهاجم ترکیه در سال 1974 به دنبال کودتا با هدف اتحاد با یونان، پس از آن که هزاران لبنانی که از جنگ داخلی فرار کرده بودند، به دنبال آرامش در جنوب شناخته شده بین المللی بودند، اقتصاد متلاشی شده این کشور به طرز چشمگیری بهبود یافت. در طول جنگ‌های یوگسلاوی، این جزیره که در آن زمان بهشت ​​مالیاتی تثبیت‌شده‌ای بود – موقعیتی که چهار سال پیش با افزایش نرخ مالیات شرکت‌ها به 12.5٪ از دست رفت – به محلی برای پولشویی رژیم میلوشوویچ تبدیل شد.

پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1991 اولین الیگارش های روسی وارد شدند. با شهرت آن به دلیل مالیات های پایین و مقررات ساده، یک صنعت خدمات پر رونق با هدف آشکار جذب سرمایه گذاران خارجی و شرکت های وابسته به روسیه ایجاد شد. دو قبرسی که هفته گذشته تحت تحریم‌های بریتانیا قرار گرفتند، ریاست یک دفتر حقوقی و شرکت حسابداری را بر عهده داشتند – بخشی از شبکه کسب‌وکارهای مرتبط که مدت‌هاست الیگارشی‌ها را تسهیل کرده‌اند.

آبراموویچ، مانند دیگرانی که به زودی پس از فروپاشی آشفته اتحاد جماهیر شوروی، به ثروت اندوزی ادامه دادند، از جمله میلیاردرهایی بود که تصمیم گرفتند سرمایه خود را در جزیره پارک کنند و اغلب دارایی ها را از طریق یک سیستم هزارتویی از شرکت های ورق برنجی و تراست های مدیریت محلی مخفی می کردند. متعاقباً بیش از 1000 روس تابعیت قبرسی را بر اساس طرح بحث برانگیز «گذرنامه طلایی» که در سال 2013 ایجاد شد، به دست آوردند که در ازای سرمایه گذاری در املاک و مستغلات 2 میلیون یورو یا بیشتر در این کشور، اجازه شهروندی را می داد. این برنامه که منجر به ظهور پروژه‌های املاک و مستغلات فوق‌العاده در لیماسول شد، شهر ساحلی که محل زندگی حدود 60000 روس است، پیش از آنکه در سال 2020 پس از مداخله مقامات خشمگین اتحادیه اروپا لغو شود، حدود 7 میلیارد یورو به ارمغان آورد. این طرح به این جزیره کمک کرد که نام “مسکو در مد” را به خود اختصاص دهد. اما در سال‌های اخیر قبرس نیز تحت فشار تنظیم‌کننده‌های ایالات متحده که قصد دارند نه تنها سرمایه‌گذاری روسیه را به حداقل برساند، بلکه نفوذ این کشور در منطقه را نیز از وابستگی خود به پول روسیه دور کند. حساب های بانکی متعلق به روس ها به شدت کاهش یافته است و تنها 2.2 درصد از کل سپرده های بانکی توسط روس ها نگهداری می شود که با ده ها میلیارد دلاری که قبل از بحران مالی سال 2013 در حساب های بانکی قبرس پارک شده بود فاصله زیادی دارد.

کنستانتینوس هرودوتو، رئیس بانک مرکزی جزیره، با حضور در نشست اضطراری این هفته در کاخ ریاست جمهوری، گفت که مقامات قبرس نه تنها 123000 حساب بانکی مشکوک را بسته اند بلکه حدود 43000 شرکت را نیز بسته اند.

پروفسور هوبرت فاوستمن که تاریخ و علوم سیاسی در دانشگاه نیکوزیا تدریس می‌کند، می‌گوید: «قبرس قبل از اینکه آمریکایی‌ها به طور مؤثری آنها را از شیر جدا کنند، به پول روسیه معتاد شده بود. “آنها واقعاً عمل خود را تمیز کرده اند و آنچه ما می بینیم آخرین عمل در داستانی است که دهه ها ادامه داشته است.”