آیا غرب ممکن است به دلیل سیاست خارجی برزیل از عشق لولا بیفتد؟

هنگامی که برزیل برای دومین بار در اکتبر، لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا را به عنوان رئیس جمهور انتخاب کرد، بسیاری از غرب با آسودگی نگاه می کردند و امیدوار بودند که به دوره پوپولیسمی که توسط سلف او ژایر بولسونارو آغاز شده بود، پایان دهد.

اما در شش ماه گذشته، لولا در صحنه بین المللی موج ایجاد کرده است، به ویژه وقتی صحبت از اظهاراتش در مورد جنگ در اوکراین می شود. بنابراین، آیا سیاست خارجی لولا تنها چند ماه پس از روی کار آمدن او می تواند او را در تضاد با اروپا قرار دهد؟

لولا سال گذشته در انتخابات پیروز شد… [and] کریستوفر ساباتینی، پژوهشگر ارشد آمریکای لاتین در چتم هاوس، به یورونیوز گفت: اکثر مردم پیروزی او را جشن گرفتند. «از آن زمان تلقی بین المللی تا حد زیادی تغییر کرده است زیرا لولا اکنون درگیر یک کمپین بین المللی بسیار تهاجمی است که بر اساس دیدگاه های دیرینه از جهان است.

و این دیدگاه در درجه اول تلاش برای ایجاد یک جهان چندقطبی و اینکه برزیل به عنوان یک سخنگوی، به عنوان صدایی برای جنوب جهانی، که چین و روسیه را از جهات مختلف شامل می شود، عمل کند.

نظرات جنجالی لولا

لولا پس از این که گفت که متحدان اوکراین جنگ را طولانی می کنند زیرا آنها سلاح و حمایت کیف را ارائه می دهند، جنجال در غرب به راه انداخت.

“ایالات متحده باید تشویق به جنگ را متوقف کند و صحبت در مورد صلح را آغاز کند؛ اتحادیه اروپا باید صحبت در مورد صلح را آغاز کند تا ما بتوانیم پوتین و زلنسکی را متقاعد کنیم که صلح به نفع همه است و جنگ در حال حاضر جالب است.” لولا در سفر اخیر به چین به خبرنگاران گفت.

کاخ سفید بلافاصله عقب نشینی کرد و گفت که لولا “تبلیغات روسیه و چین را طوطی وار بدون توجه به واقعیت ها” انجام می داد.

رئیس جمهور برزیل از آن زمان نقض تمامیت ارضی اوکراین را محکوم کرده و خواستار مذاکرات صلح شده است.

این اولین باری نبود که لولا از توافق سیاست خارجی متحدان غربی خود سرپیچی کرد. در ژانویه، او گفت که کیف و مسکو هر دو در تهاجم تمام عیار روسیه به اوکراین مقصر هستند.

او همچنین از امضای بیانیه سازمان ملل در انتقاد از نقض حقوق بشر نیکاراگوئه امتناع کرده است، به دو کشتی جنگی ایران اجازه پهلوگیری در خاک کشورش را داده و سلاح به اوکراین نفرستاده است.

هفته گذشته، او همچنین از کشورهای بریکس – برزیل، روسیه، هند، چین و آفریقای جنوبی – خواست تا دلار را با ارز دیگری برای تجارت بین‌المللی جایگزین کنند.

به گفته ساباتینی، این تحرکات می تواند پرها را به هم بزند و غرب را وادار کند که موقعیت برزیل را دوباره ارزیابی کند: «برای بسیاری از مردم اروپای غربی و ایالات متحده، که قبلاً فکر می کردند تعامل لولا با جنوب جهانی نسبتاً ارزشی خنثی است، اکنون چنین است. به نظر می رسد در واقع ممکن است برخی از ارزش های کلیدی شمال توسعه یافته را تضعیف کند.”

آیا برزیل می تواند بر جنگ اوکراین تأثیر بگذارد؟

پس از اظهارات اولیه لولا و درخواست های او برای مذاکرات صلح، کیف از رئیس جمهور برزیل دعوت کرد تا به اوکراین بیاید تا بتواند “دلایل و ماهیت واقعی تجاوز روسیه را درک کند.”

اولگ نیکولنکو، سخنگوی وزارت خارجه اوکراین نیز گفت که اظهارات لولا “قربانی و متجاوز” را در یک مقیاس قرار می دهد.

به گفته فردریک اریکسون، مدیر مرکز اروپا برای اقتصاد سیاسی بین‌المللی، این پاسخ یکی از دلایلی است که برازیلیا علیرغم تلاش‌های لولا برای آغاز مذاکرات صلح، قدرت زیادی در جنگ اوکراین ندارد.

“من فکر می کنم برای اروپا کاملاً بدیهی است که اوکراین به آن اعتقاد ندارد. و اوکراین معتقد نیست که لولا یک واسطه صادق خواهد بود که بتواند نوعی توافق را ایجاد کند که می تواند به سوق دادن طرف ها به سمت صلح کمک کند.” او گفت.

این اوکراین است که قرار است در مورد این صلح خاص مذاکره کند.

ساباتینی همچنین این سوال را مطرح کرد که آیا برزیل تأثیری برای تشویق گفتگوهای صلح دارد یا خیر. «نوعی «دی‌ان‌ای سیاست خارجی» برزیل به اهمیت گفت‌وگو و اینکه می‌تواند به عنوان یک مذاکره‌کننده میانجی عمل کند، بسیار باور دارد.

اما از نظر قدرت خام، واقعاً چیز زیادی ندارد.

معامله بزرگ تجاری در حال انجام است

اما این همه خبر بد برای روابط برزیل با غرب نیست. گزارش ها حاکی از آن است که اتحادیه اروپا در مراحل پایانی تضمین قرارداد تجاری مرکوسور با برزیل و همسایگانش، آرژانتین، برزیل، پاراگوئه و اروگوئه است.

در صورت امضای این قرارداد، تولیدکنندگان کشاورزی از بلوک تجاری آمریکای جنوبی دسترسی بهتری به اتحادیه اروپا خواهند داشت و در ازای آن، تولیدکنندگان اتحادیه اروپا فرصت‌های صادرات بیشتری را در اختیار خواهند داشت. پس از چین، اتحادیه اروپا بزرگترین شریک تجاری مرکوسور است.

توافق تجاری مرکوسور نیز یکی از دلایلی است که بعید می‌داند، «اروپا در تلاش است تا واکنش خاصی به [Lula’s foreign policy]به گفته اریکسون.

مذاکرات اولیه برای این قرارداد 23 سال پیش آغاز شد، اما به دلیل نگرانی ها – که اتحادیه اروپا و لولا اقداماتی را برای کاهش آن انجام داده اند – در مورد بقای جنگل های بارانی آمازون متوقف شد.

او گفت: «اروپا واقعاً می‌خواهد به نقطه‌ای برسد که بتواند هم یک توافق تجاری و هم نوعی قرارداد مشارکت اقتصادی گسترده‌تر را با مرکوسور نهایی کند.»

و در حال حاضر در موقعیتی است که می تواند آن را از طریق آن مشاهده کند. دلیل آن این است که سوئد ریاست دوره ای شورای اروپا را بر عهده دارد و به گفته اریکسون، «سوئد تمایل به تجارت بیشتر دارد.

وی ادامه داد: “و سوئد توسط اسپانیا دنبال خواهد شد، که همچنین برای نهایی کردن این توافقنامه بسیار تلاش کرده است، زیرا به دلایل جغرافیایی و همچنین فرهنگی، معتقد است که این یک موضوع مهم است. [deal] و از آن بهره مند می شوند.

بنابراین ستاره‌ها، حداقل در سمت اروپایی، برای حل مشکلاتی که در این توافق تجاری باقی مانده بود، هماهنگ شدند.»

مطالب مرتبط: حدود دو سوم جمعیت جهان در کشورهایی زندگی می کنند که مسکو را به دلیل تهاجم تمام عیارش به اوکراین محکوم نکرده اند. این مقاله را بخوانید تا درباره موضع جنوب جهانی در قبال جنگ اوکراین بیشتر بدانید.