رئیس اداره مهاجرت سازمان ملل می گوید: «بیشتر مردم به دلیل تغییرات آب و هوایی آواره شده اند تا به دلیل درگیری ها

تعداد پناهجویانی که وارد اروپا شده اند در سال 2023 به شدت افزایش یافته است. بیش از 40000 نفر بدون مدرک در سال جاری تاکنون از دریای مدیترانه عبور کرده اند: یکی از بالاترین نرخ ها از زمان بحران مهاجرت در سال 2015.

سه ماهه اول سال 2023 همچنین مرگبارترین فصل برای مهاجرانی بود که از سال 2017 از دریای مدیترانه عبور می کردند. حدود 700 نفر در سه ماه اول سال در این مسیر یا جان خود را از دست داده یا ناپدید شده اند.

برای بحث در مورد واکنش اروپا به این موضوع، آنلیس بورخس، خبرنگار بین المللی یورونیوز با آنتونیو ویتورینو، مدیرکل سازمان بین المللی مهاجرت سازمان ملل متحد (IOM) گفتگو کرد.

آنلیس بورخس، خبرنگار بین المللی یورونیوز: این در واقع یک بحران جدید و قریب الوقوع نیست. این فصل دیگری از بحرانی است که من احساس می کنم اکنون بیش از هشت سال است که در اروپا شاهد وقوع آن هستیم. سازمان شما به طور خاص در مدیترانه مرکزی شاهد چه چیزی است؟

آنتونیو ویتورینو، مدیر کل IOM: مدیترانه مرکزی به طور مداوم مسیری رو به رشد به سمت اروپا بوده است. حتی در طول همه گیری، ارقام در حال افزایش بوده است. و همانطور که شما گفتید، ارقام سه ماهه اول سال جاری چهار برابر بیشتر از سال گذشته است. [in] همان دوره

بنابراین کاملاً واضح است که تعدادی از مسیرهای مسافرتی به سمت اروپا وجود دارد که در حال حاضر به مقصد ایتالیا می رسند.

آنلیس بورخس، خبرنگار بین المللی یورونیوز: من می‌خواهم چیزی را بخوانم که IOM بیان کرده است: «تأخیر در امدادرسانی به رهبری دولت در مسیر مدیترانه مرکزی عاملی برای حداقل شش حادثه یا غرق شدن کشتی‌ها بود که در سال جاری منجر به کشته شدن حداقل 127 نفر شد. عدم پاسخ کامل به مورد هفتم جان دست کم 73 نفر را گرفت. آیا می گویید دست دولت های اروپایی خون است؟

**António Vitorino، مدیر کل IOM:**”من معتقدم که نیاز فوری برای کشورهای عضو اروپایی وجود دارد که پیشنهادی را که خود کمیسیون ارائه کرده است برای رسیدگی به سه موضوع کلیدی در خطر جدی بگیرند.

“اول، باید از سفرهای خطرناک مردم جلوگیری شود و این بستگی به همکاری با کشورهای مبدأ دارد. ثانیاً، نیاز به یک ابتکار دولتی در مورد جستجو و نجات وجود دارد – ما نمی توانیم آن را فقط به سازمان های غیردولتی واگذار کنیم. و البته ما باید از مرگ مردم در دریای مدیترانه جلوگیری کنیم و ثالثاً و این بسیار مهم است، نیاز به پیش بینی پذیری در نقاط پیاده شدن وجود دارد زیرا آنها نمی توانند فقط به سمت دریا بروند. [closest] بندر و نیاز به راه اندازی یک فرآیند جابجایی سریع وجود دارد تا کشورهایی که از نظر جغرافیایی در معرض خطر هستند، بیش از حد تحت فشار قرار نگیرد.

آنلیس بورخس، خبرنگار بین المللی یورونیوز: “این جالب است که در مورد هماهنگی در مورد پذیرش این افراد … بندرهای پیاده‌روی می‌گویید. من تا زمانی که شما روی این موضوع کار نکرده‌ام، اما از اینکه می‌بینم سال بعد چیزی تغییر نمی‌کند، کاملاً ناامید هستم. تقریباً مثل این است که من می‌توانم از همان کلمات، همان تصاویر، برای توصیف وضعیت سال به سال استفاده کنم. شما اتحادیه اروپا را درک می‌کنید، شما کمیسر اتحادیه اروپا بوده‌اید. دولت های اروپایی برای مقابله با این موضوع گرد هم می آیند؟

آنتونیو ویتورینو، مدیر کل IOM: “خب، در واقع، شما درست می گویید. کمیسیون اروپا پیشنهادی را برای یک پیمان در مورد پناهندگی و مهاجرت ارائه کرده است تا یک رویکرد مشترک و استانداردهای مشترک بین همه کشورهای عضو اتحادیه اروپا داشته باشد. کاملاً واضح است که پیشرفت در تصویب اسناد قانونی این پیمان تا این حد پیشرفت نکرده است و این نشان می دهد که هنوز تفاوت هایی در دیدگاه وجود دارد [of] چگونه مهاجرت توسط کشورهای مختلف عضو دیده می شود.

اما نکته کلیدی من این است که هیچ کشوری به تنهایی نمی تواند با آن مقابله کند [such] یک چالش. پس فقط [by] با همکاری هم می توانیم موفق شویم و برای آن، من فکر می‌کنم که فشار قوی بر نهادهای اروپایی و کشورهای عضو اروپایی برای رسیدن به یک رویکرد مشترک کاملاً ضروری است.»

آنلیس بورخس، خبرنگار بین المللی یورونیوز: از نظر داده‌هایی که جمع‌آوری می‌کنید و مناطقی که به طور خاص در اروپا نظارت می‌کنید، آیا مکان‌هایی وجود دارند که در حال حاضر مورد توجه شما باشند؟

آنتونیو ویتورینو، مدیر کل IOM: “ما سال گذشته در بلاروس در مرز با لهستان با یک بحران بسیار جدی روبرو بودیم. و من به صراحت اعلام کرده ام که ما هر نوع ابزاری کردن مهاجران و پناهندگان توسط یک دولت برای اهداف سیاسی را محکوم می کنیم. چنین شرایطی نمی تواند اتفاق بیفتد. ما نمی توانیم بپذیریم [these] توهماتی که با این ایده برای مردم ناامید ایجاد شد [of] دروازه های ساده و سریع به سمت کشور دیگر یا اروپا.

این نقض قوانین بین‌المللی است، نقض حقوق اساسی مهاجران و پناهندگان. و آنچه در سال گذشته اتفاق افتاد دیگر تکرار نخواهد شد.»

آنلیس بورخس، خبرنگار بین المللی یورونیوزوقتی صحبت از یک درس مثبت به میان می‌آید، می‌توانم بگویم که اروپا هنگام پرداختن به مسیرهای مهاجرت – و گزینه‌های قانونی برای جابجایی مردم – به جهان نشان داده است، می‌توانم بگویم که جنگ در اوکراین به عنوان نمونه خوبی از آنچه می‌توان انجام داد عمل کرده است. زمانی که کشورها گرد هم می آیند و سعی می کنند برنامه ای منسجم پیدا کنند. اما انتقادات زیادی در رابطه با آن وجود دارد، زیرا برخی – و من به نقل از فعالان و کارکنان بشردوستانه می پردازم – گفتند که احساس می شود این یک استاندارد دوگانه است. وقتی پناهجویان شبیه ما هستند، وقتی آنها هم دین ما هستند، از آنها استقبال می شود. شما به آن چه می گویی؟

آنتونیو ویتورینو، مدیر کل IOM: “من معتقدم که استفاده از دستورالعمل حفاظت موقت که من در سال 2020 زمانی که کمیسر بودم ارائه کردم و سپس تصویب شد، ابزار بسیار موثری برای همبستگی و حمایت بود. اما این یک وضعیت بسیار چالش برانگیز است زیرا شما با افراد آسیب دیده از جنگ، افراد آسیب پذیر در برابر سوء استفاده، به ویژه زنان و کودکان سر و کار دارید و باید منابع لازم برای حمایت از اقامت طولانی مدت در کشورهای میزبان را بیابید، زیرا اکنون بیش از یک سال از آن زمان گذشته است. آغاز تهاجم روسیه و دورنمای بازگشت به اوکراین دور از انتظار به نظر نمی رسد، زیرا مردم تنها زمانی می توانند بازگردند که شرایط امنیتی برای بازسازی اوکراین که به شدت مورد نیاز است، فراهم شود.

آنلیس بورخس، خبرنگار بین المللی یورونیوز: بحران‌های متعددی در حال حاضر ترکیب شده‌اند، اما یکی از آن‌ها بالاتر از همه است: تغییرات آب و هوایی. مدتی است که در مورد آن صحبت می کنیم که چگونه آب و هوا می تواند منبع شماره یک جابجایی مردم در آینده باشد. اما سالانه حدود 20 میلیون نفر در اثر این پدیده ها آواره می شوند. آیا احساس می کنید که دولت ها چالش پیش روی خود را درک می کنند و [are] اقداماتی برای تلاش و ارائه سیستمی حداقل برای اسکان دادن این افراد آواره که از خانه های خود فرار می کنند، انجام دهید؟

آنتونیو ویتورینو، مدیر کل IOM: «بیش از منازعات آوارگان به دلیل تغییر اقلیم وجود دارد، علیرغم اینکه در بسیاری از کشورها کشورهای آسیب پذیر آب و هوایی با درگیری در داخل وجود دارد. بنابراین این دو عنصر با هم بازی می کنند، با هم تعامل دارند و محرک جابه جایی هستند.

این افراد که تحت تأثیر تغییرات آب و هوایی قرار می‌گیرند – مثلاً در دهه گذشته ۲۰ میلیون نفر در سال – این افراد در حال حاضر عمدتاً آواره‌های داخلی هستند، اما دیر یا زود از مرزهای بین‌المللی عبور خواهند کرد. مثلاً به مهاجران آب و هوایی تبدیل شوید و به همین دلیل است که نتیجه‌گیری شرم الشیخ مهم بود زیرا برای اولین بار در COP27 تشخیص داده شد که تغییرات آب و هوایی امروزه در وادار کردن مردم به آواره شدن تأثیر دارد و ما باید به آنها کمک نجات دهید و سپس راه حل های پایدار برای آینده پیدا کنید.”

**آنلیس بورخس، خبرنگار بین المللی یورونیوز:**اما چقدر با آن فاصله داریم؟ منظورم این است که چون یک چیز تشخیص است، بله، واقعاً مشکلی وجود دارد، درست است؟ اما پس از آن چه مدت تا زمانی که به عمل تبدیل شود؟ و به نظر شما آیا این زمان را داریم؟

آنتونیو ویتورینو، مدیر کل IOMما باید فوراً در شرایط جهانی در مورد تغییرات اقلیمی و به صورت ملموس نسبت به آسیب پذیرترین مناطق جهان اقدام کنیم.

بسیاری از کشورها در حال حاضر این اقدامات را انجام می دهند، اما تلاشی که لازم است فراتر از ظرفیت آنها است. بنابراین نیاز به بسیج جامعه بین المللی برای حمایت از این کشورها وجود دارد.”