پرونده مجارستان نشان می دهد که اتحادیه اروپا به یک قانون آزادی رسانه ضد گلوله نیاز دارد

در سال 2010، زمانی که پارلمان مجارستان معرفی کرد یک رشته محدودیتاز جمله جریمه برای «پوشش نامتعادل» روزنامه‌نگاری مستقل از طریق قانون رسانه‌ای جدید، چندین دولت اتحادیه اروپا، سازمان‌های بین‌المللی و سازمان‌های غیردولتی آزادی رسانه. ناخوشایند گریه کرد.

ژان آسلبورن، وزیر امور خارجه وقت لوکزامبورگ، گفت: «این یک تهدید مستقیم برای دموکراسی است. ، الکساندر لوکاشنکا از بلاروس و ولادیمیر پوتین از روسیه.

با این حال، علیرغم سر و صدا، قانون حفظ شد و حزب حاکم فیدز به رهبری اوربان، از آن زمان دست خود را برای به راه انداختن رسانه‌های مستقل و منتقد باز داشت.

در نتیجه، دولت مجارستان و متحدان تجاری خصوصی آن اکنون بخش های بزرگی از صنعت رسانه ای این کشور را تحت کنترل دارند.

آیا قانون آزادی رسانه اتحادیه اروپا راه حل است؟

یک دهه بعد، کمیسیون اروپا اکنون در سایر نقاط اروپا با سرایت مواجه است.

سپتامبر گذشته، بازوی اجرایی اتحادیه اروپا مقررات جدید منتشر کرد شناخته شده به عنوان قانون آزادی رسانه اروپا (EMFA)، طراحی شده برای مقابله با این چالش.

هنگامی که این قانون در سپتامبر گذشته منتشر شد، کمیسر اتحادیه اروپا، ویرا جورووا گفت که EMFA جایی در وسط بین “بمب اتمی” و “مواد آرایشی” قرار دارد.

EMFA مسلماً مترقی ترین ابتکار قانونی متمرکز بر رسانه است که قاره اروپا به خود دیده است.

به‌عنوان یک مقررات بازار داخلی، قانون‌گذاران ملی نمی‌توانند آن را مطابق میل خود تغییر دهند یا بپیچانند، همانطور که معمولاً با دستورالعمل‌ها انجام می‌دهند – نوعی قانون قانونی که تک تک اعضای اتحادیه اروپا باید آن‌طور که می‌خواهند در قوانین خود جاسازی کنند.

موتور ضبط همچنان آزادانه کار می کند

این چیز خوبی است. اما بعید است که EMFA به جاه طلبی های خود دست یابد، به ویژه در کشورهایی که سابقه ناهمواری در زمینه آزادی رسانه دارند، زیرا در رسیدگی به تخصیص فاسد بودجه عمومی ناکام است.

این قانون رسانه‌ها را مجبور می‌کند تا داده‌های مربوط به مالکیت خود را منتشر کنند و نشان دهد که دولت‌ها چگونه در مورد تخصیص مالی به رسانه‌ها تصمیم می‌گیرند.

با این حال، بعید است که تأثیر قابل توجهی، اگر اصلاً تأثیری داشته باشد، بر ضبط رسانه‌ای از قبل موجود، با توجه به اینکه نمی‌تواند به موتور اصلی دستگیری بپردازد: سیستم فساد مالی که دولت‌ها برای تأثیرگذاری بر آژانس‌های رسانه‌ای برای همسویی استفاده می‌کنند، بعید است. با منافع سیاستمداران حاکم و متحدان آنها.

بدون مقررات قاطع در مورد تأمین مالی، EMFA در کشورهایی که تصرف دولت در مرحله پیشرفته است و پیام‌های دولتی به فضایی که تقریباً کاملاً عاری از ابطال است منتشر می‌شود، تا حدودی خاموش می‌شود.

منافع دولتی و تجاری همچنان بر چشم انداز رسانه ای مجارستان تأثیر می گذارد

اینکه در مورد مجارستان چگونه به این مرحله رسیده‌ایم تا به امروز شگفت‌انگیز است.

اما واقعیت این است که از سال 2010 به اوربان اجازه داده شد تا بدون فشار از سوی کسانی که در بروکسل مدعی دفاع از ارزش‌های اروپا هستند، رسانه‌های خصوصی را تصرف کند.

بسیاری از دوستان اوربان، از جمله Lőrinc Mészáros، اکنون صاحبان گروهی از رسانه ها در سراسر مجارستان، از جمله روزنامه ها، ایستگاه های تلویزیونی و کانال های رادیویی هستند.

بنیاد مطبوعات و رسانه اروپای مرکزی، که شامل برخی از قدرتمندترین رسانه های سیاسی در مجارستان است، توسط یکی از متحدان اوربان و وزیر سابق فیدز اداره می شود.

تصادفی نیست که تعداد زیادی از این شرکت ها در حال حاضر دریافت کنندگان اصلی پول عمومی برای اجرای دستورات دولتی در سایر صنایع مانند کارهای ساختمانی هستند و با پول تبلیغات دولتی اختصاص یافته توسط ارگان های دولتی سرازیر می شوند.

شفافیت ضعیف مالکیت رسانه‌ها، تنظیم‌کننده‌های سیاسی، رسانه‌های عمومی تحت کنترل دولت، و توزیع ناعادلانه پول نقد دولتی، همگی از مسائل جدی هستند که رسانه‌ها را تحت تأثیر قرار می‌دهند.

اما مشکل واقعی تمرکز نامتناسب بالای ثروت در رسانه‌ها است که توسط تبانی بین دولت‌ها و کسب‌وکارها ایجاد شده است – چیزی که رسانه‌های مستقل در سراسر اروپا بیش از یک دهه است که با آن دست و پنجه نرم می‌کنند.

ما می توانیم این مشکل را با بریدن بند ناف حل کنیم

برای مقابله با این موضوع، بند ناف سه شاخه ای که دولت، متحدان تجاری آن و رسانه ها را به هم پیوند می دهد باید جدا شود و با سیستمی جایگزین شود که محدودیت هایی را برای دسترسی شرکت ها به بودجه عمومی ایجاد می کند و قوانین مالکیت جدیدی را برای سازمان های رسانه ای تحمیل می کند.

تعدادی از سازمان‌های غیردولتی، از جمله مؤسسه مطبوعاتی بین‌المللی (IPI)، همچنین از کمیسیون اروپا خواسته‌اند تا ماده جدیدی را به قانون EMFA اضافه کند تا «دسترسی به مناقصه‌های عمومی در صنایع خارج از رسانه‌ها را برای شرکت‌هایی که مالک رسانه‌های خاص هستند، مسدود کند. آستانه.”

IPI تاکید کرده است که سیستم مالی فاسد رسانه‌ها با ایجاد انگیزه برای صاحبان رسانه‌ها برای انطباق پوشش خود به منظور جلب لطف دولت، محیط خبری را مخدوش می‌کند.

اتخاذ چنین مقرراتی اقدامی جسورانه اما خوش‌آمد از سوی کمیسیون اروپا خواهد بود که می‌تواند مانع از کنترل گروه‌های قدرتمند بر دیگر سیستم‌های رسانه‌ای در اتحادیه اروپا شود.

این همچنین نشان می‌دهد که کمیسیون اروپا آماده است تا به جای اینکه مسائل دشوار را به چمن‌های بلند بکشد، برای نجات فضای رسانه‌ای آزاد اروپا، که برای عملکرد دموکراسی حیاتی است، مداخله کند.

_ماریوس دراگومیر مدیر مرکز تحقیقات رسانه و روزنامه‌نگاری است، یک اتاق فکر متمرکز بر مطالعه رسانه، روزنامه‌نگاری، سیاست و فناوری.
_

در یورونیوز، ما معتقدیم که همه دیدگاه ها مهم هستند. با ما در view@euronews.com تماس بگیرید تا طرح ها یا موارد ارسالی را ارسال کنید و بخشی از گفتگو باشید.