تصمیمات بحث برانگیز وزرای ائتلاف باعث کاهش اعتماد به شورای تحقیقات استرالیا شد | دانشگاه های استرالیا

یک بررسی نشان می دهد که اعتماد به شورای تحقیقات استرالیا به دلیل تصمیمات بحث برانگیز اعطایی که توسط وزرای سابق ائتلاف از جمله سیمون بیرمنگام، دان تهان و استوارت رابرت گرفته شده است، “به طرز چشمگیری کاهش یافته است”.

این بررسی که توسط وزیر آموزش و پرورش جیسون کلر در روز پنجشنبه منتشر شد، خواستار “بررسی و تعادل” بیشتر در مورد قدرت مداخله وزیران شد و آن را به “شرایط فوق العاده تهدید بالقوه برای امنیت ملی” محدود کرد.

ذینفعان از این گزارش استقبال کرده اند، از جمله مدیر اجرایی دانشگاه استرالیا، کاتریونا جکسون، که گفت این فرصتی را برای “اصلاح اشتباهات” مداخلات گذشته ایجاد می کند و میشا شوبرت، مدیر اجرایی علم و فناوری استرالیا، که از “حفاظ های قوی تر برای جلوگیری از مسائل سیاسی آینده استقبال کرد. دخالت”.

اولین بررسی جامع ARC در 22 سال توسط پروفسور مارگارت شیل، معاون و رئیس دانشگاه فناوری کوئینزلند و مدیر اجرایی سابق ARC انجام شد.

این بررسی نشان داد که از سال 2001 حداقل شش مداخله توسط چهار وزیر آموزش و پرورش صورت گرفته است که پس از یک “فرایند بازنگری رقابتی و دقیق توسط همتایان”، تاییدیه برای کمک های مالی توصیه شده توسط رئیس اجرایی ARC را متوقف کرده اند.

به غیر از مداخله تهان در سال 2020 «به دلیل نگرانی‌های امنیت ملی»، پروژه‌های مسدود شده توسط برندان نلسون (2005، 2006)، بیرمنگام (2017، 2018) و سرپرست وزیر رابرت (2021) بنا بر گزارش‌ها به دلیل ارزش پایین رد شدند. برای پول”.

در این بیانیه آمده است: «در ارزش اسمی، منطق این مداخلات به عدم اعتماد وزیر وقت به فرآیند بررسی همتایان می‌رسد» و «مارپیچی‌ای ایجاد می‌کند که اعتماد دیگران به خود ARC را منعکس می‌کند». سهامداران”.

کمک‌های بلاعوض «منبع گسترده ناامیدی، به‌ویژه در علوم انسانی که اکثر پروژه‌های لغو شده در آن متمرکز بودند» بود.

پیامدهای منفی درک مداخله خودسرانه هم در استرالیا و هم در شرکای بین‌المللی ما قابل توجه بوده است.»

این بررسی توصیه کرد که پروژه‌های برنامه کمک‌های ملی رقابتی انفرادی (NCGP) نباید به تأیید وزیر نیاز داشته باشند و تصمیم‌گیری‌ها به ARC واگذار می‌شود، که «بهترین موقعیت برای قضاوت در مورد شایستگی‌های ذاتی پیشنهادها است».

«جایی که وزیر دستورالعمل‌های مربوط به آن را انجام می‌دهد [grants]اینها نیازمند شفافیت و نظارت پارلمانی است.»

در این بررسی پیشنهاد شد که وزیر “باید اختیار بیشتری برای هدایت بودجه خارج از NCGP، برای پیشبرد اهداف تحقیقات استراتژیک دولت داشته باشد”، اما این پروژه ها باید به طور جداگانه اداره شوند.

جکسون گفت که این بازنگری از یک فرآیند دقیق با ایجاد یک هیئت مدیره ARC با قدرت تصمیم گیری در مورد کمک های مالی در پاسخ به توصیه های مبتنی بر شایستگی حمایت کرده است.

این هیئت تعادل درستی را در محدود کردن «اختیار وتوی وزارتی» برای استفاده تنها در مواقعی که امنیت ملی مربوط می شود – با سطح مناسبی از شفافیت ایجاد کرده است.

شوبرت توصیه این بازبینی را برای اتخاذ “فرآیندهای ساده تر از جمله فرآیندهای درخواست دو مرحله ای در صورت امکان” ستود.

او گفت: “تغییر به یک برنامه دو مرحله ای می تواند یک تغییر بازی برای بهره وری، رفاه و روحیه در نیروی کار تحقیقاتی درخشان استرالیا باشد، به همین دلیل است که STA برای چندین سال از این تغییر حمایت کرده است.”

این می‌تواند محققینی را که در حال حاضر صدها ساعت را صرف نوشتن برنامه‌های بودجه کامل می‌کنند آزاد کند – در حالی که از هر پنج برنامه فقط یک مورد بودجه دریافت می‌کند.

در سال 2022، یک تحقیق سنا لایحه سبزها را رد کرد که پیشنهاد می‌کرد از وزیر آموزش سلب اختیار برای جلوگیری از کمک‌های بلاعوض شود.

اعضای کمیته کار در عوض توصیه کردند که قانون ARC اصلاح شود تا وزرا در عرض 15 روز جلسه پارلمان “دلایل، شواهد و توصیه های دریافت شده” را برای هرگونه تصمیم وتوی اعطایی ارائه کنند.

روز پنجشنبه کلر «توصیه‌های بازبینی برای مدرن‌سازی قوانین و تقویت ترتیبات حاکمیتی» را تأیید کرد و فقط قول داد که «یافته‌ها را در نظر بگیرد… و در زمان مناسب پاسخ دهد».