بایدن یک انقلاب خودروهای الکتریکی را برنامه ریزی می کند. حالا قسمت سخت

واشنگتن – قوانین تهاجمی پیشنهاد شده توسط دولت بایدن برای سرعت بخشیدن به انتقال کشور به وسایل نقلیه الکتریکی و کاهش چشمگیر آلودگی خودرو که به طور خطرناکی کره زمین را گرم می کند، با چندین چالش اقتصادی، لجستیکی و قانونی مواجه است.

این طرح ها که روز چهارشنبه توسط آژانس حفاظت از محیط زیست ارائه شد، به گونه ای طراحی شده اند که اطمینان حاصل شود که دو سوم خودروهای سواری جدید و یک چهارم کامیون های سنگین جدید فروخته شده در ایالات متحده تا سال 2032 تماماً برقی هستند. به معنای یک جهش کوانتومی برای صنعت خودرو در ایالات متحده است، جایی که تنها 5.8 درصد از خودروهای جدید و کمتر از 2 درصد از کامیون های فروخته شده در سال گذشته تمام الکتریکی بودند.

حمل و نقل بزرگترین منبع گازهای گلخانه ای تولید شده توسط ایالات متحده، دومین کشور بزرگ آلاینده پس از چین است. برای جلوگیری از فاجعه آب و هوایی، پرزیدنت بایدن قول داده است که انتشار گازهای گلخانه ای کشور را تا سال 2030 به نصف کاهش دهد. کاهش انتشار گازهای گلخانه ای کلید اصلی این طرح است.

اما برای دگرگونی صنعت خودروسازی آمریکا در مقیاسی که مدنظر دارد، دولت بایدن باید مقاومت تولیدکنندگان و مصرف‌کنندگان و همچنین چالش‌های قانونی احتمالی کسانی را که قوانین را بیش از حد دولت می‌دانند، غلبه کند.

یکی از مهمترین جنبه های انتقال عمده فروشی به وسایل نقلیه الکتریکی مربوط به زمان بندی است.

اگرچه تقریباً هر خودروساز تاکنون میلیاردها دلار در برق‌سازی سرمایه‌گذاری کرده است، مقررات پیشنهادی یک معضل ایجاد می‌کند: چگونه می‌توان به تولید خودروهای بنزینی که سودآوری می‌کنند و در عین حال سرمایه‌گذاری بیشتر در تأسیسات جدید الکتریکی انجام داد، ادامه داد. جدول زمانی تهاجمی پیش‌بینی‌شده توسط دولت به این معنی است که خودروسازان می‌توانند برای تامین مواد مورد نیاز برای باتری‌های خودرو که در حال حاضر به سختی به دست می‌آیند، با مشکل مواجه شوند.

تقاضای بازار چالش دیگری است. حتی با وجود مشوق‌های مالیاتی فدرال تا 7500 دلار برای مصرف‌کنندگان، وسایل نقلیه الکتریکی بیشتر از خودروها و کامیون‌های معمولی هزینه دارند. طبق کتاب Kelley Blue، در پایان سال 2022، قیمت متوسط ​​یک خودروی جدید 49507 دلار در مقایسه با 61448 دلار برای یک خودروی الکتریکی بود. اما حتی برای مصرف کنندگان با انگیزه ای که می توانند وسایل نقلیه برقی بخرند، یک مانع بزرگ چیزی است که به عنوان اضطراب برد شناخته می شود، ترس از سرگردانی زیرا یک وسیله نقلیه الکتریکی نمی تواند با یک بار شارژ به مقصد برسد و ایستگاه های شارژ سریع کافی از آن خارج نمی شوند.

استفانی برینلی، تحلیلگر خودرو در اس اند پی گلوبال گفت: «این همیشه تحولی بود که قرار بود طی دهه‌ها اتفاق بیفتد. قرار دادن این یک جدول زمانی تهاجمی به این معنی است که چیزهای زیادی وجود دارد که باید به طور متوالی و همزمان اتفاق بیفتد.

همه اینها یک تهدید حقوقی و سیاسی کاملاً مشخص است: قوانین جدید ممکن است توسط دادگاه یا رئیس جمهور آینده پاک شود.

از بسیاری جهات، این صنعت در حال حاضر به سمت آینده ای تمام الکتریکی حرکت می کند. جنرال موتورز هدف خود را از فروش تدریجی تمام خودروهای احتراق داخلی تا سال 2035 تعیین کرده است. فورد موتور گفته است امیدوار است تا سال 2030 خودروهای برقی نیمی از فروش آن را تشکیل دهند. فولکس واگن و استلانتیس، شرکتی که از ادغام فیات کرایسلر و پژو تشکیل شده است. ، اهداف مشابهی دارند. هیوندای و نیسان نیز در حال افزایش تولید خودروهای برقی هستند.

اما مقررات پیشنهادی به خودروسازان بیشتری نیاز دارد.

فورد در مسیری قرار دارد که بین سال‌های 2022 تا 2026 50 میلیارد دلار برای تولید خودروهای الکتریکی خود هزینه کند، دو کارخانه باتری در حال ساخت در کنتاکی، و سومین کارخانه در تنسی به همراه یک کارخانه کامیون‌های برقی برنامه‌ریزی شده است. در ماه فوریه اعلام کرد که با یک شریک چینی یک کارخانه باتری 3.5 میلیارد دلاری در میشیگان خواهد ساخت.

با این حال، اگر بخواهد خودروهای برقی دو سوم بیش از دو میلیون خودرویی را که سالانه در آمریکای شمالی به فروش می‌رساند، تشکیل دهند، به احتمال زیاد این خودروساز باید میلیاردها بیشتر هزینه کند.

ماتیاس هک، نایب رئیس در سرویس سرمایه گذاران مودیز، گفت: خطرات تسریع روند انتقال خودروهای بنزینی «بسیار زیاد، اگر نه بسیار زیاد» برای صنعت است، «زیرا برقی‌سازی مستلزم سرمایه‌گذاری اساسی بیشتر در باتری‌های الکتریکی جدید است. وسایل نقلیه، فناوری باتری، زنجیره تامین و ظرفیت تولید، و زیرساخت شارژ.

فورد و سایر خودروسازان نیز هنوز منابع کافی از لیتیوم، نیکل، کبالت، منگنز و سایر مواد مورد نیاز برای باتری‌های خودرو را تامین نکرده‌اند و مشخص نیست که آنها را از کجا تهیه کنند.

در حالی که دولت بایدن شرط می‌بندد که هزینه‌های خودروهای الکتریکی با تولید انبوه کاهش می‌یابد، کارلوس تاوارس، مدیر اجرایی Stellantis، می‌گوید دشواری تامین مواد در مقابل این امر موثر است. آقای تاوارس در کنفرانس اخیر در دیترویت گفت: «مقرون به صرفه بودن وجود ندارد، زیرا مواد خام کمیاب و بسیار گران هستند، و من اضافه می‌کنم که بسیار فرار است».

سازندگان در حال حاضر بودجه تولید خودروهای برقی خود را از سود قابل توجه کامیون‌های گازسوز و خودروهای کاربردی ورزشی خود تأمین می‌کنند. کارشناسان می‌گویند، اما حفظ سودآوری، زیرا خودروهای الکتریکی بیشتر و مدل‌های کمتر گازسوز تولید می‌کنند، یک چالش خواهد بود.

جنرال موتورز گفته است که هنوز از وسایل نقلیه برقی خود درآمدی کسب نکرده است و فورد اخیراً اعلام کرده است که بخش برقی آن امسال 3 میلیارد دلار ضرر خواهد کرد. هر دو شرکت امیدوارند با افزایش تولید مدل‌های برقی، مسیر خود را تغییر دهند، اما در حال حاضر نیز تلاش می‌کنند هزینه‌ها را کاهش دهند، به‌ویژه با توجه به اقتصاد نامطمئن.

جنرال موتورز در حال حذف 5000 شغل به عنوان بخشی از تلاش برای کاهش هزینه ها به میزان 2 میلیارد دلار است. فورد سال گذشته شروع به کاهش حدود 3000 شغل از نیروی کار خود کرد.

سام ابوئل سامید، تحلیلگر اصلی در Guidehouse Insights گفت: «دستیابی به 50، 60 درصد خودروهای برقی مطمئناً امکان پذیر است. اما این کار آسانی نخواهد بود. اصلا.”

و در حالی که سرعت خرید خودروهای الکتریکی در حال افزایش است، بسیاری از خریداران خودرو در مورد فناوری جدید نامطمئن هستند.

جان بوزلا، رئیس اتحاد برای نوآوری خودرو، که نماینده خودروسازان بزرگ آمریکایی و خارجی است، گفت: “ما در حال فروش به خریداران اولیه و پذیرندگان آسان هستیم، اما باید از آنها فراتر برویم.” “ما راه زیادی برای رفتن داریم.”

اساسی ترین مانع قیمت است.

دولت فدرال به خریداران تا 7500 دلار اعتبار مالیاتی برای خرید یک وسیله نقلیه الکتریکی برای دهه آینده، بسته به میزان تولید خودرو در ایالات متحده، پیشنهاد می کند. آقای بوزلا گفت، اما از 91 مدل خودروی الکتریکی منحصربه‌فرد که اکنون در بازار کشور موجود است، کمتر از 40 مدل واجد شرایط دریافت اعتبار مالیاتی هستند.

رانندگان همچنین نگران شارژ خودروهای برقی هستند. به گفته کاخ سفید در حال حاضر 130000 ایستگاه شارژ خودروهای برقی عمومی در ایالات متحده وجود دارد. بر اساس قانون زیرساخت 2021، دولت 7.5 میلیارد دلار برای ساخت نیم میلیون ایستگاه شارژ خودروی الکتریکی در امتداد بزرگراه های فدرال هزینه خواهد کرد. اما گزارش ژانویه S&P Global به این نتیجه رسید که این کشور تا سال 2030 به بیش از 2 میلیون ایستگاه شارژ عمومی، علاوه بر شارژرهای خانگی و گاراژی شخصی نیاز خواهد داشت.

داگ فریمن، یک مدیر بیمه در آمزبری، ماساچوست، مشتری آشکار یک وسیله نقلیه الکتریکی است. او 140 مایل رفت و آمد رفت و برگشت به محل کار دارد و در حال حاضر یک شورلت ولت هیبریدی رانندگی می کند. او گفت: “برای من، بخش سبز شماره یک در لیست اولویت ها نیست، اما صرفه جویی در سوخت یک وسیله نقلیه الکتریکی بسیار بیشتر از مصرف کننده معمولی خواهد بود.”

اما مدلی که او دوست دارد، کیا EV6، ساخت ایالات متحده نیست و واجد شرایط دریافت 7500 دلار اعتبار مالیاتی نیست. آقای فریمن گفت: “بدون اعتبار، 50000 تا 54000 دلار است.” من هرگز بیش از 33000 دلار برای یک ماشین پرداخت نکرده ام.

سازندگان وسایل نقلیه الکتریکی از یک راه برای جلب نظر مصرف کنندگان استفاده می کنند: اجاره. در سال 2021، هرتز، شرکت کرایه اتومبیل، 100000 تسلا خرید و 20 درصد از ناوگان خود را به خودروهای برقی تبدیل کرد. بسیاری دیگر از شرکت های بزرگ اجاره خودرو نیز خودروهای برقی را به ناوگان خود اضافه می کنند.

Drew Kodjak، مدیر اجرایی شورای بین‌المللی حمل و نقل پاک، یک سازمان تحقیقاتی، گفت: «ماشین‌های اجاره‌ای راهی عالی برای انتقال خودروهای الکتریکی از جایگاه اصلی به جریان اصلی هستند. او گفت: «این روشی را به مصرف‌کنندگان ارائه می‌دهد تا برای چند روز خودروهای الکتریکی را آزمایش کنند، ببینند آیا آن‌ها را دوست دارند یا خیر، ببینند چه احساسی در مورد اضطراب برد دارند.

با خرید خودروهای الکتریکی ساخت آمریکا مانند تسلاس، شرکت های اجاره ای 7500 دلار به ازای هر خودرو اعتبار مالیاتی دریافت می کنند. و دولت بایدن فروش مجدد خودروها را پس از چند سال برای شرکت‌های اجاره‌ای آسان‌تر کرده است: خریداران می‌توانند تا 4000 دلار اعتبار مالیاتی برای خودروهای برقی مستعمل دریافت کنند.

خانم برینلی از S&P Global گفت: «دولت از طریق مشوق‌ها و قوانین جدید، سیاست‌های زیادی را برای کمک به خودروسازان برای رسیدن به جایی که این مقررات می‌گوید، وضع کرده است.

حتی اگر شرکت‌ها بتوانند خودروهای برقی مقرون‌به‌صرفه را با سرعت بالا تولید کنند و مصرف‌کننده‌ها از اضطراب برد عبور کنند، مقررات پیشنهادی مطمئناً با چالش‌های قانونی مواجه خواهند شد یا در معرض تغییر سیاست قرار خواهند گرفت.

مایک سامرز، رئیس مؤسسه نفت آمریکا، که نماینده صنعت نفت و گاز است، این مقررات را “گامی بزرگ به سوی ممنوعیت خودروهایی که آمریکایی ها به آنها تکیه می کنند” خواند.

آقای سامرز گفت: “همانطور که پیشنهاد شد، این قانون به مصرف کنندگان با هزینه های بالاتر و اتکای بیشتر به زنجیره های تامین خارجی ناپایدار آسیب می رساند.”

رئیس جمهور سابق دونالد جی. ترامپ از لغو مقررات آلودگی خودرو که توسط سلف او، باراک اوباما، وضع شده بود، لذت برد. رئیس جمهور آینده می تواند همین کار را با مقررات بایدن انجام دهد.

گروهی از دادستان‌های کل جمهوری‌خواه، که بسیاری از آنها از ایالت‌های تولیدکننده نفت هستند، قبلاً چندین سیاست آب و هوایی دولت بایدن را به چالش کشیده‌اند که هیچ‌کدام به اندازه مقررات پیشنهادی آلودگی خودرو جاه‌طلبانه نیستند.

پاتریک موریسی، دادستان کل ویرجینیای غربی، روز چهارشنبه پیشنهاد کرد که این گروه با جدیدترین پیشنهادات مبارزه کند.

استیون جی بردبری، که در دوران دولت ترامپ به عنوان مشاور حقوقی ارشد وزارت حمل و نقل خدمت می کرد، گفت که این مقررات به منزله تجاوز دولت است.

آقای بردبری، کارمند سابق قاضی کلارنس توماس، گفت: «آنها از این قانون قدیمی و ثابت برای هدفی کاملاً جدید استفاده می کنند، تا هدفی کاملاً جدید را تحمیل کنند: تبدیل صنعت به خودروهای الکتریکی». این امر به وضوح توسط دستور رئیس جمهور برای دستیابی به این نتایج هدایت می شود. من فکر نمی کنم شما بتوانید این کار را انجام دهید. کنگره هرگز به استفاده از قوانین به این شکل فکر نکرد.

جودی فریمن، استاد حقوق محیط زیست در دانشگاه هاروارد، که همچنین به عنوان مشاور آب و هوای رئیس جمهور باراک اوباما خدمت کرده است، استدلال می کند که قانون هوای پاک سال ها با موفقیت مورد استفاده قرار گرفته است تا صنایع آلاینده را وادار به سرمایه گذاری در فناوری های جدید برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای کند.

او گفت: “همه اینها بخشی از روند عادی نحوه تعیین استانداردهای EPA است.”

اما او اعتراف کرد که ممکن است دادگاه عالی کنونی، متشکل از شش قاضی منصوب شده توسط روسای جمهور جمهوری خواه، از جمله سه قاضی که توسط آقای ترامپ در دادگاه نامگذاری شده اند، چنین تلقی نکند.

خانم فریمن گفت: «این دادگاهی است که نسبت به هر نوع مقرراتی بسیار ناسازگار است و به ویژه با EPA دشمنی دارد.