محافظه‌کاران از سیاست‌های مهاجرت یونان به عنوان نمونه استقبال می‌کنند. در عوض، آنها باید به عنوان یک هشدار عمل کنند | توسعه جهانی

محافظه‌کاران برجسته آشکارا سیاست‌های مهاجرتی «سخت اما منصفانه» یونان را به‌عنوان الگویی برای تقلید می‌بینند. پریتی پاتل، وزیر کشور سابق، هفته گذشته به نمایندگان مجلس گفت که «ما در این وضعیت فعلی قرار نخواهیم داشت» اگر به او اجازه داده شود «مراکز پذیرایی به سبک یونانی» را تکرار کند.

علاقه بریتانیا به مدل یونانی به می 2021 برمی گردد، زمانی که کریس فیلپ، وزیر سابق مهاجرت، سفری «فور» – به قول اسناد داخلی که توسط آبان نیوز دیده می شود – به یونان انجام داد. به دنبال آن یک دیدار رسمی توسط پاتل در آگوست 2021 انجام شد که از اردوگاه یونانی تازه ساخته شده بازدید کرد، با گارد ساحلی یونان به گشت زنی رفت و از همکاری نزدیک با شرکای یونانی در زمینه مهاجرت صحبت کرد.

لایحه مهاجرت غیرقانونی که به پارلمان راه پیدا می کند، هدفی اعلام شده برای جلوگیری از ورود پناهجویانی که به طور «غیرقانونی» و «از طریق کشورهای امن» وارد بریتانیا می شوند، از طریق حذف حق پناهندگی – برای مثال برای کسانی که با قایق های کوچک وارد می شوند، دارد. انعکاس سیاست یونان در لایحه و بحث پیرامون آن مشهود است – و در حالی که قانونی بودن و اثربخشی آنها مشکوک است، منطق سیاسی آنها روشن است. محافظه کاران و دولت راست میانه یونان، که در ماه مه با انتخابات روبرو است، بر سیاست های سخت مهاجرتی که برنده رای هستند، حساب می کنند.

به عنوان دو خبرنگار که سال‌ها مهاجرت در یونان را پوشش داده‌اند، شاهد پیامدهای حقوقی، اخلاقی و سیاسی قوانین و سیاست‌هایی بوده‌ایم که قبلاً در یونان اعمال می‌شد و اکنون در بریتانیا مورد بحث است.

این موارد شامل استفاده از پایگاه های نظامی بلااستفاده برای اسکان پناهجویان است. هفته گذشته رابرت جنریک، وزیر مهاجرت، این عمل را یک “موفقیت” در یونان خواند. این ممکن است به عنوان خبری برای مقامات یونانی باشد که شرایط غیرانسانی در مکان‌هایی مانند اردوگاه بدنام موریا در لسبوس، پادگانی سابق که در سپتامبر 2020 سوخته بود را تایید کردند.

در هر دو کشور پوششی از انسان گرایی وجود دارد که سیاست های سخت را توجیه می کند. وزارت کشور و دولت یونان بیان می‌کنند که سیاست‌های آن‌ها با هدف محافظت از جان‌هایی است که در اثر عبور از قایق‌های شلخته به خطر می‌افتد.

اما در حالی که چنین سفرهایی غیرقابل انکار خطرناک هستند و اغلب کشنده هستند، “توقف قایق ها” لزوما به معنای نجات جان انسان ها نیست. در یونان، 326 پناهجو توسط آژانس پناهندگان سازمان ملل متحد، کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد، در سال 2022، یعنی سالی که کمتر از 20000 نفر وارد شده بودند، به عنوان مرده یا مفقود ثبت کردند. احتمال مرگ و ناپدید شدن در سال 2022 در مقایسه با اوج ورود پناهجویان در سال 2015، 20 برابر بیشتر بود.

«پس‌بک‌ها»، یکی دیگر از روش‌های بازدارنده در مرزهای یونان که به خوبی مستند شده است، اما همواره توسط مقامات آتن رد شده است، به‌طور جدی مورد بررسی قرار گرفت و هنوز هم در مجلس عوام طرفدارانی دارد. ما هم بررسی کرده ایم و هم در مورد موارد ثابت شده افسران مجری قانون که به طور خلاصه و غیرقانونی پناهجویان را به ترکیه می فرستند و گزارش داده ایم که چگونه گارد ساحلی یونان به طور معمول مردم را در قایق های بدون موتور در دریا رها می کند.

مقابله با تجارت پرسود قاچاق در لایحه جدید در راس دستور کار وزارت کشور قرار گرفته است، اما تجربه یونان دوباره گویای آن است. شواهد نشان می‌دهد که افزایش بازدارندگی معمولاً مردم را ناامیدتر می‌کند – و حاشیه سود قاچاقچیان را افزایش می‌دهد.

روند رو به رشدی از تلاش قایق‌ها برای دور زدن یونان وجود دارد که از مسیر دریایی بسیار خطرناک‌تری به ایتالیا می‌روند و دو کشتی غرق شده متوالی اخیراً ده‌ها کشته برجای گذاشته است. طبق اسناد دادگاهی که دیده‌ایم، قاچاقچیان برای این مسیرهای پرخطر در کشتی‌های غیرقابل دریانوردی که اغلب تا ۱۰۰ نفر را حمل می‌کنند، از هر فرد ۹۰۰۰ یورو (۷۹۰۰ پوند) دریافت می‌کنند.

ارقام یونان همچنین حاکی از آن است که سیاست‌های سخت مهاجرت در واقع مردم را دلسرد نمی‌کند – یکی دیگر از اهداف اعلام شده لایحه بریتانیا. به گفته نخست وزیر یونان، کیریاکوس میتسوتاکیس، در سال های گذشته از 250000 گذرگاه در مرز زمینی با ترکیه “جلوگیری” شده است، حتی اگر پناهجویان مشتاق می دانند که احتمالاً از حقوق قانونی خود محروم می شوند، از خشونت رنج می برند و در نهایت به کشور بازمی گردند. بوقلمون.

در همین حال، “مسیرهای قانونی و امن” که توسط لندن و آتن تبلیغ می شود، اغلب محدود شده یا وجود ندارد. برای مثال، هیچ فرصتی برای یک سوری در خطر در ترکیه – که توسط آتن به عنوان “کشور ثالث امن” تعیین شده است – وجود ندارد که از کنسولگری یونان درخواست حفاظت کند، زیرا آنها باید به طور فیزیکی در یونان برای درخواست پناهندگی حضور داشته باشند.

بریتانیا نیز هیچ شرطی برای درخواست پناهندگی از خارج ندارد. در حالی که برخی از سیاستمداران از بریتانیا و یونان اصرار دارند که پناهجویان در «اولین کشور امن» که به آن می‌رسند، درخواست حمایت می‌کنند، کارشناسان حقوقی خاطرنشان کرده‌اند که هیچ الزامی – و اغلب فرصتی – برای آنها وجود ندارد. در مورد یونان، ترکیه ناامن است، به ویژه به دلیل بازگشت اجباری منظم پناهجویان به سوریه.

بازپرداخت های منظم، که در لایحه بریتانیا نیز مرکزیت دارد، بسیار دشوار است. با فرانسه، چنین توافقی وجود ندارد، که می تواند به این معنی باشد که هزاران نفر در بریتانیا در یک برزخ قانونی گیر افتاده اند. در مورد یونان، اگرچه ترکیه از نظر تئوری موظف است مهاجرانی را که بر اساس توافق اتحادیه اروپا و ترکیه از سال 2016 به جزایر یونان می‌رسند، پس بگیرد، آنکارا از مارس 2020 تاکنون حتی یک مورد را نپذیرفته است.

ارقام مالی نیز نشان نمی‌دهند که این فرآیند مقرون به صرفه باشد – برخی تخمین‌ها برای بریتانیا نشان می‌دهد که این صورت‌حساب میلیاردها پوند هزینه خواهد داشت. در یونان، تعداد متقاضیان پناهندگی کاهش یافته است، اما هزینه های بازدارندگی همچنان بالا است – صدها میلیون یورو از پول مالیات دهندگان یونان و اتحادیه اروپا برای مواردی مانند کشتی های جدید برای گارد ساحلی، استخدام مرزبانان بیشتر، کمپ های جدید یا تمدید یک دوره هزینه می شود. دیوار فولادی در مرز زمینی با ترکیه، پروژه ای که اتحادیه اروپا از حمایت مالی آن امتناع می ورزد و آن را “اقدامی بیهوده … کوتاه مدت” می خواند.

“توقف قایق ها” سیاست عملی در یونان است، اما نمونه یونانی که توسط سیاستمداران در لندن تبلیغ می شود، مشکلات قانونی، عملی، مالی و اخلاقی سیاستی را آشکار می کند که بازدارندگی را هدف اصلی خود قرار می دهد.