طرح بایدن برای حمایت از تراجنسیتی ها از عنوان نهم در روز تحلیف آغاز شد

واشنگتن – در حالی که رئیس جمهور بایدن در اولین ساعات ریاستش فرمان اجرایی را برای تقویت ممنوعیت های جنسیتی و تبعیض جنسی امضا کرد، تیم کوچکی از مقامات وزارت آموزش شروع به ارزیابی یک سوال بی پاسخ اما مهم کردند: دولت چگونه می تواند از ورزشکاران ترنسجندر محافظت کند؟

در آن زمان، تنها چند ایالت ممنوعیتی را علیه ورزشکاران تراجنسیتی که به دنبال شرکت در ورزش هایی با هویت جنسیتی آنها بودند، وضع کرده بودند.

اما همانطور که تیم آموزشی – در آغاز، با تماس‌های زوم در دوران همه‌گیری – با مقامات شورای سیاست‌گذاری جنسیتی کاخ سفید کار می‌کرد، جریان ایالت‌هایی که ورزشکاران تراجنسیتی را ممنوع می‌کردند به آبشار تبدیل شد. در زمانی که آنها پیش نویس های متعددی را برای ایجاد دانش آموزان تراجنسیتی تحت حمایت عنوان IX، قانون 1972 که تبعیض جنسیتی را در مدارسی که از سوی دولت فدرال تامین می شود ممنوع می کند، بررسی کردند، حداقل 20 ایالت ممنوعیت هایی را علیه آنها در ورزش وضع کرده بودند.

این موضوع بین فعالانی که ممنوعیت ورزشکاران تراجنسیتی را برای حفاظت از عدالت در ورزش ضروری می‌دانند و دیگرانی که شدیداً بر این باورند که مسدود کردن این ورزشکاران به هر شکلی بخشی از حمله بزرگتر به آزادی‌های مدنی افراد تراجنسیتی است، اختلاف کرده است.

آخرین پیشنهاد دولت برای محافظت از تراجنسیتی ها که روز پنجشنبه منتشر شد، توسط کسانی که موضوعات عنوان IX را مطالعه کرده اند به عنوان چیزی شبیه سازش تلقی می شود: این به مدارس اجازه می دهد در موارد محدودی از رقابت ورزشکاران ترنسجندر جلوگیری کنند، از جمله برای جلوگیری از آسیب های مربوط به ورزش. و تضمین عدالت در رقابت. اما ممنوعیت های مستقیم را ممنوع می کند.

همچنین به وزارت آموزش و پرورش این امکان را می دهد که پس از نهایی شدن این قانون، بودجه فدرال را از مدارسی که این قانون را نقض می کنند، بررسی کند و به طور بالقوه از آنها جلوگیری کند.

R. Shep Melnick، استاد سیاست در کالج بوستون و نویسنده «تحول عنوان IX: تنظیم برابری جنسیتی در آموزش»، گفت: «من فکر می‌کنم این یک روش بسیار هوشمندانه و متفکرانه برای اجتناب از هر دو افراط است. “این به مسئولان مدرسه اختیارات قابل توجه و معقولی می دهد تا سطح نمرات را در نظر بگیرند، ماهیت ورزش را در نظر بگیرند و در نظر بگیرند که این بچه ها در چه وضعیتی از رشد هستند.”

این پیشنهاد که آخرین مورد از مجموعه تلاش‌ها برای حمایت از دانشجویان ترنس‌جندر است که در دوره ترامپ لغو شد، به طور کلی منعکس‌کننده اختلافات آمریکایی‌ها در این زمینه است: نظرسنجی تابستان گذشته توسط واشنگتن پست و دانشگاه مریلند نشان داد که اکثریت آمریکایی ها – حداقل 55 درصد – از رقابت زنان و دختران ترنسجندر با زنان و دختران دیگر در سطوح حرفه ای، کالج و دبیرستان حمایت نمی کنند.

در بهار سال 2021، تیم وزارت آموزش – حدود 12 نفر از مقامات ارشد – مشغول برنامه ریزی برای یک جلسه استماع عمومی مجازی بزرگ – اولین در نوع خود برای این بخش بود. این جلسه که در ژوئن آن سال برگزار شد، ده ها هزار نظر را از سوی والدین، مربیان، گروه های حقوق مدنی و ورزشکاران جلب کرد.

به گفته یک مقام ارشد که در میان شرکت کنندگان بود، تیم متوجه شد که سردرگمی گسترده ای در مورد نحوه اجرای عنوان IX در مدارس سراسر کشور وجود دارد. به گفته این مقام، نتیجه نهایی “بهترین تفسیر” را از نحوه اعمال حمایت های عنوان IX برای ورزشکاران ترنسجندر منعکس می کند و حداقل هدف آن رفع عدم اطمینان است. قانون‌گذاران محافظه‌کار که برای تصویب ممنوعیت‌های دولتی ورزشکاران ترنس‌جندر تلاش کرده‌اند، از آن زمان دولت بایدن را به اعمال بیش از حد متهم کردند. فعالان تراجنسیتی گفتند که نسبت به این پیشنهاد محتاط هستند و استدلال می کنند که می توان از خلاءهای موجود برای تبعیض بیشتر سوء استفاده کرد.

مقامات گفتند که آقای بایدن یک چهره کلیدی در این روند بود. در بهار سال 2021، زمانی که تنها چند قانونگذار ایالتی در سراسر کشور، از جمله در مونتانا، می سی سی پی و آیداهو، قوانین خود را برای ممنوعیت رقابت زنان و دختران ترنسجندر در تیم های ورزشی معرفی کرده بودند، در بهار 2021 دستور بازنگری گسترده ای از عنوان IX داد. طبق گفته Movement Advancement Project، یک اندیشکده لیبرال که قوانین را دنبال می کند، جنسیت آنها در بدو تولد مطابقت نداشت.

رئیس جمهور در طول زندگی حرفه ای خود تمایل خاصی برای مشارکت در تغییرات عنوان نهم از خود نشان داده است. آقای بایدن به‌عنوان معاون رئیس‌جمهور، بخشی جدایی‌ناپذیر از تلاش‌های رئیس‌جمهور باراک اوباما برای اصلاح عنوان نهم بود، تا حدی با صدور راهنمایی‌هایی که منجر به تحقیقات تهاجمی در مورد مدارسی شد که شکایت‌های تجاوز جنسی را نادرست مدیریت کرده بودند و آنها را به کاهش بودجه تهدید کردند. قوانین پیشنهادی در سال 2018 توسط بتسی دیووس، وزیر آموزش و پرورش تحت ریاست جمهوری دونالد جی. ترامپ، جایگزین این دستورالعمل شد.

پیشنهاد دولت بایدن، که هنوز نیاز به یک دوره اظهار نظر عمومی و بازنگری بیشتر قبل از نهایی شدن دارد، به وزارت آموزش این امکان را می‌دهد تا موارد تبعیض را بررسی کند و در صورتی که مدرسه‌ای را نقض کند، از بودجه فدرال خودداری کند. قانون. سن دانش آموزان، سطح انصاف و ماهیت ورزش از جمله ملاحظاتی است که مدارس باید هنگام ارزیابی واجد شرایط بودن ورزشکاران رعایت کنند.

آقای ملنیک گفت که هنوز سوالاتی پیرامون این پیشنهاد وجود دارد، از جمله اینکه تا چه حد دولت «در تلاش است تا تصمیماتی را که مسئولان مدرسه در این زمینه می‌گیرند حدس بزند، زیرا آنها از جهات مختلف تحت فشار خواهند بود. ”

پس از نهایی شدن، عناصر این پیشنهاد می‌توانند مستقیماً چندین قانون ایالتی را به چالش بکشند، به‌ویژه قوانینی که به دنبال ممنوعیت دانش‌آموزان تراجنسیتی در تمام سنین از شرکت در ورزش‌هایی هستند که با هویت جنسی آنها مطابقت دارد.

در یک برگه اطلاعاتی که این پیشنهاد را توضیح می دهد، مقامات وزارت آموزش و پرورش گفتند که “دانش آموزان مدارس ابتدایی به طور کلی می توانند در تیم های ورزشی مدرسه مطابق با هویت جنسی خود شرکت کنند و برای یک مدرسه به ویژه دشوار است که حذف دانش آموزان بلافاصله بعد از ابتدایی را توجیه کند. مدرسه از مشارکت مطابق با هویت جنسی خود.”

در این سند آمده است: در مقاطع بالاتر و در کالج، مدارس می‌توانند به دنبال محدود کردن دانش‌آموزان تراجنسیتی باشند، زمانی که این محدودیت‌ها «مدرسه را قادر می‌سازد تا به یک هدف آموزشی مهم، مانند عدالت در رقابت دست یابد»، یا از آسیب‌های مرتبط با ورزش جلوگیری کند.

بر اساس گزارشی که در سال گذشته منتشر شد، حدود 1.4 درصد از افراد 13 تا 17 ساله و 1.3 درصد از افراد 18 تا 24 ساله ترنسجندر هستند. طبق یک نظرسنجی که در سال 2017 توسط کمپین حقوق بشر انجام شد، از این گروه، تنها بخشی در تیم‌های ورزشی بازی می‌کنند – 12 درصد از دختران تراجنسیتی و 14 درصد از پسران تراجنسیتی گزارش کردند که دانشجو ورزشکار هستند – تا حدی به دلیل ترس از قبول نشدن.

نانسی هاگس هد ماکار، برنده سه مدال طلای المپیک در شنا و رئیس گروه حمایت از زنان قهرمان، که مخالفت با اجازه دادن به زنان ترنس و ترنس است، گفت: «مردم با آنچه مقررات دولت بایدن خواستار آن است، هماهنگی بیشتری دارند. افراد غیر دودویی در رختکن زنان در بسیاری از شرایط. وقتی صحبت از ورزش زنان به‌ویژه می‌شود، باید ایمنی و انصاف را در نظر بگیرید، و این دقیقاً همان چیزی است که مقررات به مدارس اجازه می‌دهد.»

با این حال، فعالان حقوق تراجنسیتی گفتند که دولت بایدن در نظر نگرفته است که اگر این پیشنهاد همچنان اجازه مسدود کردن برخی از دانشجویان را بدهد، واکنش‌ها علیه ورزشکاران تراجنسیتی می‌تواند ادامه یابد.

ایمارا جونز، بنیانگذار TransLash Media، در بیانیه‌ای گفت: «در مورد حمایت از حقوق بشر برای افراد ترنس، داشتن یک «میانه» دشوار است، و من نمی‌توانم ببینم جو بایدن چگونه می‌تواند از حصار عبور کند. اینجا.”

پیشنهاد دولت بایدن در همان روزی رونمایی شد که دادگاه عالی حکم داد که یک دختر تراجنسیتی ممکن است در تیم‌های کراس کانتری و ردیابی دخترانه در مدرسه راهنمایی خود در ویرجینیای غربی شرکت کند، در حالی که درخواست تجدید نظر او ادامه دارد. پاتریک موریسی، یک جمهوری خواه و دادستان کل ویرجینیای غربی، به پیشنهاد دولت حمله کرد و در بیانیه ای آن را “بیش از حد واشنگتن در بدترین حالت” خواند.

آقای موریسی گفت: «تفکیک تیم‌ها بر اساس جنسیت بیولوژیکی یک موضوع اصولی انصاف و عقل سلیم است.

فرماندار داکوتای جنوبی، کریستی نوم، جمهوری‌خواه که سال گذشته لایحه‌ای را امضا کرد که بر اساس آن دختران ترنس‌جندر از بازی در تیم‌های ورزشی زنان به قانون منع شدند، همچنین تهدید کرد که اقدام قانونی خواهد کرد.

خانم نوم روز پنجشنبه پس از اعلام پیشنهاد عنوان IX در توییتی نوشت: “داکوتای جنوبی اجازه نخواهد داد که این وضعیت باقی بماند.” “ما رهبری خواهیم کرد. ما از قوانین خود دفاع خواهیم کرد. فقط دختران به ورزش دخترانه خواهند پرداخت.»