ملاقات مک کارتی با تسای و حمایت از تایوان در میان تنش های فزاینده با چین

سیمی والی، کالیفرنیا- کوین مک کارتی، رئیس‌جمهور آمریکا روز چهارشنبه به عنوان بلندپایه‌ترین مقامی که با رئیس‌جمهور تایوان در خاک آمریکا دیدار کرده است، از زمان برقراری روابط دیپلماتیک واشنگتن با پکن، در نشستی که برای نشان دادن همبستگی با جزیره در بحبوحه افزایش تنش‌ها با چین ترتیب داده شده بود، شد.

گردهمایی در کتابخانه ریاست جمهوری رونالد ریگان به نوعی عقب نشینی آقای مک کارتی است که در انتخابات میان دوره ای قول داده بود که در صورت انتخاب به عنوان رئیس مجلس، به تایوان سفر خواهد کرد تا با رئیس جمهور تسای اینگ ون در نمایشی نافرمانی دیدار کند. به چین. سلف آقای مک کارتی، نانسی پلوسی از کالیفرنیا، سال گذشته، زمانی که او رئیس مجلس نمایندگان بود، این کار را انجام داد.

در عوض، آقای مک کارتی و خانم تسای ملاقاتی در ایالات متحده را انتخاب کردند که گزینه کم خطرتر واشنگتن و تایپه در نظر گرفته شد. رهبران هر دو پایتخت در تلاشند تا تمایل به تقویت روابط تایوان با ایالات متحده، قدرتمندترین شریک آن، را در مقابل علاقه به اجتناب از اقداماتی که ممکن است موجب تجاوزات نظامی تهاجمی پکن شود، متعادل کنند.

چین تاکنون مانورهای نظامی بزرگی را در اطراف تایوان اعلام نکرده است و ممکن است بخواهد از تکرار بحران پس از سفر خانم پلوسی جلوگیری کند، زیرا پکن چندین تعامل دیپلماتیک، نظامی و سیاست آب و هوایی با ایالات متحده را لغو کرد و چند روز تمرین نظامی در هفت روز برگزار کرد. مناطق آتش‌زا در اطراف تایوان

با این حال، آقای مک کارتی، که بارها رئیس جمهور بایدن را به سختگیری ناکافی در قبال چین متهم کرده است، همچنین مشتاق است نشان دهد که چقدر مایل است در به چالش کشیدن پکن با قدرت عمل کند. تصمیم او برای دیدار با رئیس‌جمهور تایوان در اوایل دوران تصدی‌اش همچنان می‌تواند تنش‌ها را با چین تشدید کند، جایی که رهبران چنین نشست‌هایی را در سطح بالا – در هر کجا که اتفاق می‌افتند – توهین به ادعای خود بر جزیره می‌دانند.

بانی لین، مدیر سابق سیاست چین و تایوان در پنتاگون که پروژه برق چین را در مرکز اداره می‌کند، گفت: «چین باید از تبدیل شدن این دیدار به یک جلسه معمول یا سالانه بین رئیس‌جمهور تایوان و رئیس مجلس جلوگیری کند. برای امنیت و مطالعات بین المللی صرف نظر از این که در کدام خاک اتفاق می افتد، باز هم دیدار با رئیس مجلس و حضوری است.»

واشنگتن در سال 1979 به رسمیت شناختن دیپلماتیک خود را از تایوان به جمهوری خلق چین تغییر داد و از آن زمان پکن با دیدارهای مقامات ارشد آمریکایی و تایوانی یا سیاستمداران به عنوان اقدامات تحریک آمیز مخالفت کرده است. پکن با تایوان به عنوان یک کشور جدا شده غیرقانونی رفتار می کند که باید بازیابی شود. رئیس‌جمهور ایالات متحده و سایر مقامات ارشد با رهبران تایوانی ملاقات نمی‌کنند، اما تماس‌های سطح پایین‌تر در دولت ترامپ و بایدن افزایش یافته است و خشم پکن را برانگیخته است.

اگرچه روسای جمهور تایوان مرتباً از ایالات متحده عبور کرده اند و اعضای ارشد کنگره به طور معمول در چند دهه گذشته از تایوان بازدید کرده اند، سرعت سفرهای کنگره از سال گذشته افزایش یافته است، زیرا قانونگذاران برای نشان دادن همبستگی و تعهد برای تعمیق همکاری عجله دارند. با تایوان، آن را در برابر جنگ احتمالی با چین مسلح می کند.

آقای مک کارتی قرار است در جریان دیدار خود با خانم تسای، یک هیئت دو حزبی متشکل از قانونگذاران کمیته جدید مجلس نمایندگان را که تا حدی برای بررسی دقیق فعالیت های حزب کمونیست چین طراحی شده است، همراهی کند. اعضای آن پنل قصد دارند بقیه هفته را با مدیران ارشد شرکت های فناوری و فیلم ملاقات کنند تا در مورد سانسور چینی، خطرات ناشی از هوش مصنوعی و سایر موارد مهم برای آن صنایع صحبت کنند.

مایکل مک کال، نماینده جمهوری خواه تگزاس و رئیس کمیته روابط خارجی، قرار است در این هفته یک هیئت دو حزبی دیگر از قانونگذاران را به تایوان هدایت کند که انتظار می رود روز شنبه با خانم تسای دیدار کند.

تلاش خانم تسای برای حفظ وجهه نسبتاً پایین در آخرین سفر خود به ایالات متحده و آمریکای مرکزی نشان دهنده تمایل به اجتناب از دادن بهانه به پکن برای نمایش قدرت نظامی مشابه پس از دیدار خانم پلوسی بود. خانم تسای در طول توقف‌های خود در نیویورک و کالیفرنیا – در پرواز به آمریکای مرکزی و از آن – از فرصت‌ها برای ایراد سخنرانی‌های سیاسی مهم، ملاقات با مقاماتی مانند آقای مک کارتی در پشت درهای بسته و مخفی نگه داشتن جلسه هفته گذشته با حکیم جفریس، نماینده نیویورک، اجتناب کرد. ، رهبر دموکرات ها

با این حال، دیدار او به طور کامل بدون حادثه پیشرفت نکرده است. روز چهارشنبه، مقامات دریایی چین از گشت‌زنی در دو منطقه در شرق تایوان خبر دادند، اما هیچ نشانه‌ای مبنی بر دخالت کشتی‌های دریایی وجود نداشت.

شورای امور سرزمین اصلی در تایپه، که روابط با چین را مدیریت می کند، گشت زنی ها را محکوم کرد و گفت که آنها می توانند در کشتیرانی دخالت کنند. وزارت دفاع تایوان همچنین اعلام کرد که یک کشتی نیروی دریایی چین را در حال عبور از کانال باشی که بین تایوان و فیلیپین قرار دارد، مشاهده کرده است.

مقامات چینی گفته اند که ملاقات خانم تسای با آقای مک کارتی را زیر نظر خواهند داشت و تهدید به تلافی کردند. مائو نینگ، سخنگوی وزارت امور خارجه، روز سه شنبه به خبرنگاران گفت که پکن “قاطعانه و با قدرت از حاکمیت ملی و تمامیت ارضی دفاع خواهد کرد.” در بیانیه ای که توسط کنسولگری چین در لس آنجلس منتشر شد، ملاقات آقای مک کارتی با خانم تسای “نقض فاحش اصل چین واحد” خوانده شد.

پکن از همه کشورها می خواهد که اصل چین واحد خود را بپذیرند، که حکم می کند تایوان بخشی از قلمرو آن باشد. در عوض، واشنگتن سیاست چین واحد را حفظ می کند که ادعای پکن را بدون تایید آن تایید می کند.

سفر خانم تسای در بحبوحه بحث های شدید در واشنگتن در مورد چگونگی افزایش کمک های ارسال سلاح به جزیره و اینکه آیا ایالات متحده باید در صورت حمله چین به تایوان متعهد شود، انجام می شود. سال گذشته، کنگره با حمایت دو حزبی، برنامه آزمایشی پنج ساله ای را برای ارائه تایوان با حداکثر 2 میلیارد دلار برای آموزش نظامی و خرید تسلیحات و 1 میلیارد دلار سالانه اختیارات کناره گیری ریاست جمهوری به عنوان نمایشی از تعهد ایالات متحده به اقدام در این زمینه، مجوز داد. الزامات قانونی که واشنگتن را هدایت می کند تا به تایوان کمک کند تا دفاع خود را حفظ کند.

اما برنامه 2 میلیارد دلاری در سال هرگز آنطور که پیش بینی می شد تامین نشد. قانونگذارانی که در پایان سال در تلاش بودند تا بسته هزینه ای را جمع آوری کنند، در نهایت به جای آن ضمانت های وام هایی را جایگزین کردند که تایوان، یک نهاد غنی از پول نقد، معمولاً از آن استفاده نخواهد کرد. نتیجه نهایی این بود که ایالات متحده سیگنال ضعیف‌تری از همبستگی نسبت به آنچه در نظر گرفته شده بود، ارائه کرد و فشار بیشتری بر کنگره برای اصلاح موازنه در سال جاری وارد کرد و به خشم جمهوری‌خواهان دامن زد.

جمهوری خواهان از دولت بایدن به دلیل امتناع از اعلام صریح مبنی بر اینکه اگر پکن بخواهد به تایوان حمله کند، ایالات متحده دفاع نظامی خواهد کرد، انتقاد کرده اند. از زمان روی کار آمدن، آقای بایدن سه بار این سمت را پذیرفته است، اما دستیارانش آن را پس گرفتند.

چندین قانونگذار در هر دو حزب بر این باورند که هر موفقیتی که روسیه در تهاجم خود به اوکراین به دست آورد، چین را برای تصاحب زمین مشابه در تایوان جرأت خواهد داد.

سفر خانم تسای به ایالات متحده همچنین در حالی انجام می شود که این جزیره در حال آماده شدن برای انتخابات ریاست جمهوری برای انتخاب جانشین خود است، زیرا محدودیت های دوره او را از نامزدی مجدد باز می دارد. انتظار می‌رود رقابت در ماه ژانویه جانشین خانم تسای در حزب دموکرات پیشرو، که خود را نگهبان خودمختاری تایوان می‌داند، در مقابل نامزدی از حزب ملی‌گرای مخالف، که طرفدار روابط نزدیک با چین است، قرار دهد.

کارشناسان می گویند که این رقابت می تواند به شدت تحت تأثیر اقدامات واشنگتن و پکن در ماه های آینده باشد، از جمله اینکه آیا چین به نشست این هفته واکنش نظامی نشان می دهد یا خیر.

یون سون، یکی از مدیران برنامه آسیای شرقی و مدیر برنامه چین در مرکز استیمسون، گفت: «مشکل این است که پکن در هر صورت شکست می خورد. اگر بیش از حد واکنش نشان دهند، بازنده خواهند شد زیرا ایالات متحده حمایت بیشتری از تایوان خواهد کرد و افکار عمومی تایوانی حتی بیشتر مخالف اتحاد مجدد خواهند بود. اما اگر آنها واکنشی نشان ندهند، این به منزله رضایت تلقی می‌شود.»