توصیه دیپلمات ها به رهبر آژانس بین المللی معادن بستر دریا

اعضای شورای حاکمیتی سازمان بین‌المللی بستر دریا در مصاحبه‌هایی گفتند که مایکل لاج، رئیس آژانس وابسته به سازمان ملل که صلاحیت رسیدگی به آب‌های اقیانوس‌های بین‌المللی را دارد، دیپلمات‌ها را برای تسریع در شروع استخراج معدن در مقیاس صنعتی در کف اقیانوس آرام تحت فشار قرار داده است. .

انتقاد از آقای لاج، که از سال 2016 به عنوان دبیرکل این مقام خدمت کرده است، در حالی مطرح می شود که دیپلمات ها برای تصمیم گیری در مورد نحوه پاسخ دادن به زمانی که مرجع درخواستی برای استخراج تجاری از بستر دریا در آب های بین المللی دریافت می کند، تلاش می کنند، که انتظار می رود بعداً این اتفاق بیفتد. سال

این اولین درخواستی است که توسط این مقام 28 ساله ارائه می شود و اولین بار در تاریخ است که یک نهاد به دنبال مجوز برای استخراج از کف اقیانوس در مقیاس صنعتی است. این مقام هنوز در حال نوشتن مقرراتی است که بر این فرآیند حاکم است.

دیپلمات‌هایی از آلمان، کاستاریکا و جاهای دیگر می‌گویند که آنها معتقدند آقای لاج، که قرار است یک تسهیل‌کننده بی‌طرف باشد، با مقاومت در برابر تلاش‌های برخی از اعضای شورا که می‌تواند تصویب اولین پیشنهاد استخراج معدن را کند کند، از خط خارج شده است.

آقای لاج در نامه‌ای که روز جمعه به دولت آلمان ارسال کرد، این شکایت‌ها را «ادعای جسورانه و غیرمستند، بدون حقایق یا شواهد» خواند.

این اختلاف صرفاً یک دعوای بوروکراتیک بین دیپلمات ها نیست. این بیانگر تنش های بزرگتر در مورد اینکه چه کسی آژانس را کنترل می کند و با چه سرعتی باید یکی از آخرین نقاط دست نخورده باقی مانده در جهان را به روی صنعت استخراج فلزات باز کند، است.

شرکت فلزات، یک استارت آپ کانادایی که به صورت عمومی تجارت می شود و توسط کشور نائورو در اقیانوس آرام حمایت می شود، می خواهد یک وسیله نقلیه بدون سرنشین به شکل بولدوزر را در فاصله تقریبی 2.5 مایلی تا کف اقیانوس غوطه ور کند، جایی که سنگ های تعبیه شده با کبالت را می مکد. نیکل، مس و منگنز. این فلزات اجزای اصلی باتری خودروهای الکتریکی هستند.

شرکت متالز انتظار دارد که از سال آینده 1.3 میلیون تن از سنگ های مرطوب را استخراج کند، قبل از اینکه به 12 میلیون تن در سال افزایش یابد، در مجموع حدود 240 میلیون تن در طی دو دهه جمع آوری و حدود 30 میلیارد دلار درآمد حاصل شود. این کشور با یک شرکت ژاپنی قرارداد دارد که حداقل در ابتدا فلزات را از سنگ ها استخراج خواهد کرد.

آقای لاج، یک وکیل بریتانیایی، در گذشته نگرانی‌های مربوط به آسیب‌های احتمالی زیست‌محیطی را به سخره گرفته است و استدلال می‌کند که استخراج معادن اقیانوس به اندازه همان فعالیتی که برای قرن‌ها در خشکی انجام می‌شود، آسیب‌رسان نیست.

آقای لاج در مصاحبه ای با نیویورک تایمز در سال 2021 درباره گروه های زیست محیطی گفت: «آنها فرصتی برای اعمال قدرت بر دولت ها می بینند و به طور بالقوه فعالیت های اقیانوسی جدیدی را قبل از شروع آن تعطیل می کنند. لاک‌پشت‌هایی که دماغ‌شان را نی بالا می‌برند و دلفین‌ها را به راحتی جلب می‌کنند.»

چند دیپلمات در مصاحبه‌های خود گفتند که آقای لاج برخی از 36 عضوی را که در شورای حاکمیتی سازمان بین‌المللی بستر دریا خدمت می‌کنند را به چالش کشیده است. برنامه های کاربردی.

جینا گیلن گریلو، نماینده کاستاریکا در مرجع بستر دریا، در جلسه 8 مارس گفت: “این فراتر از تصمیم دبیرخانه است.” شورا از کشورهای عضو تشکیل شده و ما مسئول هستیم و دبیرکل وظایف اداری دارد.

این شورا نماینده 167 کشوری است که کنوانسیون سازمان ملل در مورد حقوق دریاها را تصویب کرده اند، و همچنین کشورهای ناظری مانند ایالات متحده که این قانون را تصویب نکرده اند اما همچنان در بحث شرکت می کنند.

آقای لاج از سال 1996 سمت‌های مختلفی را در سازمان بین‌المللی بستر دریا داشته است. او در حال حاضر دومین دوره چهار ساله دبیرکلی خود را که در سال 2024 به پایان می‌رسد، انجام می‌دهد. او توسط اعضای این مرجع به این سمت انتخاب شد.

دولت آلمان هفته گذشته در نامه ای نگرانی های خود را به آقای لاج ارسال کرد.

فرانزیسکا برانتنر، وزیر امور اقتصادی و اقدامات اقلیمی آلمان، در نامه 16 مارس به آقای لاج که نسخه ای از آن در اختیار تایمز قرار گرفت، گفت: “وظیفه دبیرخانه نیست که در تصمیم گیری ها دخالت کند.” در گذشته، شما فعالانه در برابر مواضع و پیشنهادهای تصمیم‌گیری هیئت‌های مختلف موضع گرفته‌اید.» خانم برانتنر افزود که دولت آلمان “به طور جدی نگران این رویکرد است.”

آقای لاج روز بعد به خانم برانتنر نامه نوشت و گفت که وظیفه او این است که مطمئن شود مقامات به “چارچوب قانونی” قانون دریا احترام می گذارند. او افزود که این ادعا که او مواضع مخالفی را از سوی هیئت‌های کشورهای مختلف اتخاذ کرده است، نادرست است. و به هیئت آلمانی یادآوری کرد که به او و کارکنانش احترام بگذارند و «در انجام مسئولیت‌هایشان به دنبال تأثیرگذاری بر آنها نباشند».

دفتر آقای لاج در بیانیه‌ای به تایمز افزود که او «اهمیت بالایی برای حفظ و حفاظت از محیط زیست دریایی قائل است» و تلاش می‌کند «اطمینان حاصل شود که فرآیندهای تصمیم‌گیری در مورد فعالیت‌های اقتصادی در بستر اعماق دریا مبتنی است. بر روی بهترین دانش علمی موجود.»

اما تعداد فزاینده‌ای از کشورها – از جمله آلمان، کاستاریکا، شیلی، نیوزلند، اسپانیا، هلند، فرانسه و چندین کشور جزیره‌ای اقیانوس آرام – در ماه‌های اخیر گفته‌اند که معتقدند هنوز اطلاعات کافی برای ارزیابی تأثیر جمع‌آوری نشده است. استخراج معادن روی آبزیان تاثیر خواهد گذاشت. در نتیجه، آنها خواستار «مکث احتیاطی» یا توقف رسمی هرگونه معدنکاری در آب‌های بین‌المللی شده‌اند.

این بحث در سال گذشته تشدید شده است زیرا شرکت فلزات به صراحت اعلام کرده است که در نظر دارد در سال جاری درخواست مجوز برای شروع استخراج از سال 2024 کند.

نائورو، کشور کوچک اقیانوس آرام که از شرکت فلزات حمایت می کند، در سال 2021 به یک ماده قانونی استناد کرد که معتقد است سازمان بین المللی بستر دریا را ملزم می کند تا درخواست معدنکاری تجاری را تا جولای امسال بپذیرد. به گفته نائورو و شرکت فلزات، این مقام پس از آن موظف است درخواست را بررسی کند و اجازه دهد استخراج معدن شروع شود، حتی اگر قوانین زیست محیطی نهایی نشده باشند.

نائورو در یادداشتی به این مقام در این ماه نوشت: «با این وجود شورا برنامه‌ای برای بهره‌برداری را بررسی و موقتاً تأیید خواهد کرد».

شرکت فلزات یک کشتی حفاری نفت در دریای سابق را به صف کرده است تا به عنوان سکویی برای مدیریت استخراج معادن اقیانوس عمل کند و یک وسیله نقلیه جمع کننده زیر آب ساخته است که در اواخر سال گذشته آزمایش کرد و می تواند 3200 تن سنگ های پلی فلزی را از زمین بلند کند. کف اقیانوس آرام.

شرکت فلزات به طور موثر سه قرارداد از 30 قرارداد “اکتشافی” را که مقامات بستر دریا تایید کرده اند، کنترل می کند، که هر یک از آنها را می توان به حالت “بهره برداری”، که به معنای استخراج معدنی صنعتی است، تغییر داد. چین پنج تا از این قراردادها را -بیش از هر کشور دیگری- با قراردادهایی که توسط بلژیک، بریتانیا، فرانسه، آلمان، هند، ژاپن، کره، لهستان، روسیه، سنگاپور و چندین کشور جزیره‌ای دیگر حمایت می‌شوند، کنترل می‌کند. اما شرکت فلزات تا به حال تهاجمی ترین شرکت در حرکت برای شروع استخراج بوده است.

برخی از اعضای این مقام معتقدند که آژانس هیچ تعهدی برای تأیید درخواست شرکت فلزات و نائورو تا زمانی که مقررات کامل نشود، ندارد.

هوگو وربیست، نماینده بلژیک در شورای مرجع بستر دریا، روز پنج‌شنبه هنگام آغاز این اقتدار گفت: «بدون توافق بر سر مجموعه‌ای از قوانین و مقررات که استانداردهای زیست‌محیطی بالا و دانش علمی سالم را تضمین می‌کند، هیچ بهره‌برداری از بستر اعماق دریا وجود ندارد. بحث در مورد چگونگی پیشرفت

تایمز سال گذشته گزارش داد که طبق اسنادی که به بیش از یک دهه قبل برمی‌گردد، سازمان بین‌المللی بستر دریا داده‌های داخلی را با یکی از مدیران شرکت فلزات به اشتراک گذاشته است که به این شرکت کمک کرد تا یکی از با ارزش‌ترین مکان‌ها در اقیانوس آرام را برای شروع تلاش‌های معدنی خود انتخاب کند. وکیل آقای لاج گفت که هیچ قانونی در مورد اشتراک گذاری داده ها نقض نمی شود.

در نشست 8 مارس که دیپلمات‌ها به طور مجازی گرد هم آمدند تا در مورد نحوه رسیدگی به درخواست معدن در صورت دریافت آن در سال جاری بحث کنند، برخی از نمایندگان اصلاحاتی را در روند صدور مجوز پیشنهاد کردند که توانایی شورا را برای جلوگیری از شروع استخراج معدن تقویت می‌کند. آقای لاج به نمایندگان هشدار داد که رویه های تعیین شده را تغییر ندهند.

آقای لاج گفت که قصد ندارد پیشنهادات هیچ هیئتی را به چالش بکشد. اما اظهارات او توسط تعدادی از کشورها از جمله آلمان، فرانسه و کاستاریکا به این شکل تفسیر شد.

اولیویه پویور دآرور، سفیر فرانسه در امور اقیانوس‌ها، در بیانیه‌ای به تایمز در پاسخ به سوالی درباره اظهارات آقای لاژ گفت: «این بسیار مهم است که دبیرخانه این مقام به وظیفه بی‌طرفی خود کاملاً احترام بگذارد.

شرکت متالز در بیانیه ای سه صفحه ای به تایمز اعلام کرد که با آقای لاج موافق است. این شرکت گفت: “دبیر کل در تلاش است تا اطمینان حاصل کند که ISA و کشورهای عضو آن به تعهدات قانونی خود پایبند هستند.”