چین به عنوان بخشی از اصلاحات، ناظر مالی جدیدی ایجاد می کند | چین

چین به عنوان بخشی از بازنگری نهادهای دولتی پس از نگرانی در مورد مواجهه با بازار فزاینده املاک خود، یک ناظر مالی جدید را برای جایگزینی رگولاتورهای بانکی و بیمه ایجاد خواهد کرد.

این نهاد جدید که هنوز نام رسمی ندارد، نظارت بر سیستم مالی چین را تحت کنترل مستقیم شورای دولتی، بالاترین نهاد دولتی، قرار خواهد داد. همچنین گزارش‌هایی وجود دارد مبنی بر اینکه شی جین پینگ، رئیس‌جمهور، که به احتمال زیاد در روز جمعه سومین دوره ریاست‌جمهوری به او اعطا خواهد شد، کمیسیون مرکزی کار مالی را احیا خواهد کرد، سازمانی که به نمایندگی از حزب کمونیست چین بر سیستم مالی نظارت می‌کند. این هنوز به صورت عمومی اعلام نشده است.

ناظر مالی جدید، که در نشست سالانه پارلمان این هفته، کنگره ملی خلق رای گیری خواهد شد، کنترل بخش مالی 60 تریلیون دلاری چین (50.6 تریلیون پوند) را متمرکز خواهد کرد. بر اساس این پیشنهاد، این بخشی از یک سری اصلاحات است که “رهبری متمرکز و یکپارچه” حزب را تقویت می کند.

در سخنرانی نخست وزیر مستعفی روز یکشنبه، لی کچیانگ وعده داد که پکن در سال جاری بر ثبات و کاهش ریسک اقتصادی به ویژه در بخش املاک تمرکز خواهد کرد. در سال گذشته پس از سرکوب دولت بر سفته‌بازی و وام‌دهی که منجر به کاهش جریان نقدینگی شد، بخش املاک چین 5 درصد کاهش یافت که باعث شد توسعه‌دهندگان ساخت و ساز میلیون‌ها واحد مسکونی را متوقف کنند. سیاست صفراوی کووید، که در ماه دسامبر کنار گذاشته شد، همچنین باعث هرج و مرج اقتصادی شد زیرا کارخانه ها و کارگاه های ساختمانی بسته شدند و کارگران قادر به ترک خانه های خود نبودند.

در ماه فوریه، شی در مورد سه “خطر سیستمیک” برای اقتصاد چین هشدار داد: بخش املاک و مستغلات، مقررات مالی و بدهی دولت محلی. ناظر مالی جدید به ساده‌سازی نظارت حزبی بر همه این بخش‌ها کمک خواهد کرد.

بخشی از بحران املاک در سال گذشته ناشی از توسعه دهندگان املاک بود که اوراق قرضه منتشر کردند که از طریق دولت های محلی در اوراق بهادار با پشتوانه دارایی بسته بندی شد و به موسسات مالی و سرمایه گذاران فروخته شد. این سرمایه گذاران اغلب نمی دانستند که دارند اوراق قرضه مرتبط با بازار دارایی می خرند. آیریس پانگ، اقتصاددان ارشد چین بزرگ در بانک ING، گفت: «بنابراین ریسک از بخش املاک و مستغلات، که مالی نیست، به بخش مالی سرایت می‌کند. تنظیم‌کننده مالی جدید و گسترده‌تر می‌تواند «این نوع ریسک را زودتر از سال 2022 شناسایی کند».

پانگ همچنین گفت که یک تنظیم‌کننده جدید و یکپارچه‌تر برای مدیریت تحولات مالی آینده، مانند ارزهای دیجیتال، مناسب‌تر است.

از جمله اصلاحات دیگری که در این پیشنهاد مشخص شده است، ایجاد یک دفتر داده متمرکز جدید، سازماندهی مجدد وزارت علوم و فناوری و کاهش 5 درصدی مشاغل در ادارات دولتی مرکزی است.

مری گالاگر، استاد دانشگاه میشیگان، گفت که این اصلاحات «تغییر دریایی برای حکومت در چین» است.

کاهش پرسنل نشان می دهد که شی می خواهد «مقامات جوانتر و وفادارتر را در یک دولت کارآمد نصب کند. متأسفانه، با توجه به مقیاس چین و چالش های بزرگ پیش رو، این اصلاحات می تواند حکمرانی مؤثر را حتی دشوارتر کند. گالاگر گفت، دولت‌های محلی بدون هیچ دستاورد بزرگی در قدرت مالی، قدرت و انعطاف‌پذیری خود را از دست داده‌اند.

نمایندگان در روز جمعه به این پیشنهاد رأی خواهند داد و تقریباً مطمئناً آن را تأیید خواهند کرد.