در آسیای مرکزی، بلینکن خواستار فاصله گرفتن از روسیه و جنگ اوکراین خواهد بود

آنتونی جی. بلینکن، وزیر امور خارجه، روز سه‌شنبه به قلب منطقه‌ای که مسکو حوزه نفوذ خود می‌داند پرواز می‌کند تا از مقامات ارشد آسیای مرکزی که در قزاقستان گرد هم می‌آیند بخواهد استقلال خود را از روسیه و چین حفظ کنند.

این دیدارها در مقطعی حساس در تلاش‌های آمریکا برای جلوگیری از تلاش‌های جهانی مسکو برای دریافت کمک‌های اقتصادی – و در برخی موارد کمک‌های نظامی – برگزار می‌شود، زیرا ایالات متحده و متحدانش با هجوم سلاح‌های جدید به اوکراین تلاش می‌کنند تا اوکراینی‌ها را در میدان نبرد برتری دهند. نیروهای روسی

این اولین سفر آقای بلینکن به آسیای مرکزی پس از تهاجم روسیه خواهد بود، در حالی که هر دو رئیس جمهور ولادیمیر وی. پوتین از روسیه و رئیس جمهور شی جین پینگ چین – که در حال رقابت برای گسترش نفوذ کشورهای خود در سراسر منطقه هستند – در ماه سپتامبر دیدار کردند.

وزرای خارجه پنج جمهوری آسیای مرکزی جدا شده از اتحاد جماهیر شوروی – قزاقستان، قرقیزستان، تاجیکستان، ترکمنستان و ازبکستان – قرار است یک به یک با آقای بلینکن دیدار و گفتگوهای گروهی رسمی با او و دیگر مقامات ارشد آمریکایی داشته باشند. ایالات متحده می داند که این کشورها که هنوز روابط قوی با مسکو دارند، بعید است که این روابط را قطع کنند.

اما مقامات آمریکایی به اظهارات مشکوک برخی از مقامات ارشد آسیای مرکزی، از جمله در قزاقستان، در مورد آقای پوتین و حمله او به اوکراین، یکی دیگر از جمهوری‌های شوروی سابق، اشاره کرده‌اند. دولت بایدن با هدف منزوی ساختن مسکو و ادامه تحریم‌ها به منظور جلوگیری از تلاش‌های این کشور برای ادامه جنگ، از این موضوع سوء استفاده می‌کند.

سفر آقای بلینکن بخشی از تلاش هماهنگ ایالات متحده برای تقویت اوکراین است که شامل سفر اعلام نشده پرزیدنت بایدن به کیف در هفته گذشته و سفر جانت ال. یلن وزیر خزانه داری در روز دوشنبه از پایتخت اوکراین برای اعلام این خبر بود. انتقال 1.25 میلیارد دلار کمک اقتصادی و بودجه ای به اوکراین برای ادامه فعالیت دولت این کشور.

پس از قزاقستان، آقای بلینکن قرار است روز چهارشنبه در تاشکند، ازبکستان، دیدارهایی داشته باشد و سپس برای کنفرانس وزرای خارجه گروه 20 به هند سفر کند.

چه چیزی برای ایالات متحده در خطر است؟

زمینه اصلی جنگ در اوکراین است.

دونالد لو، دستیار وزیر امور خارجه آمریکا در آسیای جنوبی و آسیای مرکزی، روز جمعه در یک نشست خبری گفت: هدف اصلی ما این است که نشان دهیم ایالات متحده یک شریک قابل اعتماد است. و ما شاهد مشکلاتی هستیم که این اقتصادها با آن روبرو هستند – قیمت بالای مواد غذایی، قیمت بالای سوخت، بیکاری بالا، مشکل در صادرات کالاهای خود، بهبود آهسته پس از کووید و هجوم بزرگ مهاجران از روسیه.

اما مقامات آمریکایی می گویند که اهداف خود را روشن کرده اند. آنها معتقد نیستند که بسیاری از کشورهای آسیای مرکزی که سعی کرده اند در جنگ بی طرف بمانند، به زودی بیانیه های جسورانه ای را علیه روسیه اعلام کنند، زیرا آنها چندین دهه روابط با مسکو از جمله روابط نظامی دارند.

هیچ یک از کشورهای آسیای مرکزی به قطعنامه سازمان ملل در هفته گذشته که خواستار خروج روسیه نیروهایش از اوکراین و موافقت با صلح پایدار با به رسمیت شناختن حاکمیت کامل اوکراین است، رأی مثبت ندادند.

وضعیت روابط روسیه با قزاقستان و ازبکستان چگونه است؟

قزاقستان و ازبکستان در مسیر ژئوپلیتیکی خائنانه ای بین بزرگترین بازیگران همسایه خود یعنی روسیه و چین قدم می زنند. روسیه مهم‌ترین شریک آن‌ها در زمینه امنیت باقی می‌ماند، اگرچه چین به طور فزاینده‌ای در حال اثبات خود و ایجاد روابط اقتصادی است، به‌ویژه از زمانی که به نظر می‌رسد مسکو از جنگ در اوکراین منحرف شده است.

قزاقستان یکی از اعضای سازمان پیمان امنیت جمعی است، پاسخ روسیه به ناتو، و زمانی که اعتراضات خیابانی خشونت آمیز در قزاقستان تهدید به سرنگونی رئیس جمهور قاسم جومارت توکایف در ژانویه 2022 شد، روسیه گروهی متشکل از 2500 سرباز را برای سرکوب ناآرامی ها رهبری کرد.

اما نه قزاقستان و نه ازبکستان از جنگ در اوکراین حمایت نکرده و تلاش آقای پوتین را برای الحاق چهار منطقه اوکراین به رسمیت نشناخته اند. این کشورها ده ها هزار روس را پذیرفته اند که به دنبال اجتناب از پیش نویس مسکو هستند.

و تابستان گذشته، در اقدامی که بسیاری را متعجب کرد، آقای توکایف در حالی که در یک کنفرانس اقتصادی در سن پترزبورگ با او در یک صحنه اشتراک داشت، آشکارا علیه پوتین عقب نشینی کرد و اعلام کرد که قزاقستان “سرزمین های شبه دولتی” را به رسمیت نمی شناسد. روسیه در شرق اوکراین حمایت می کرد. در 16 فوریه، آقای توکایف تلفنی با ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین صحبت کرد تا درباره “روابط بشردوستانه” بین کشورهایشان گفتگو کند.

در بیانیه های قبلی، کشورهای آسیای مرکزی به صراحت اعلام کرده اند که از استقلال و حاکمیت مستمر خود حمایت می کنند.

با این حال، وزارت خارجه قزاقستان روز شنبه بیانیه ای در حمایت از ابتکار صلح چین برای اوکراین صادر کرد که مقامات غربی آن را تلاش پکن به سخره گرفتند. پوشش دیپلماتیک به مسکو در حالی که به جنگ ادامه می دهد.

واکنش روسیه به سفر آقای بلینکن چگونه است؟

پاسخ روسیه تاکنون بی صدا بوده است. اما بازدید آقای بلینکن مطمئناً از سوی برخی در مسکو تحریک آمیز تلقی خواهد شد. در عین حال، به نظر می‌رسد کرملین تلاش می‌کند در شرایطی که روابطش با کشورهای منطقه شکننده است، به‌عنوان فشار بیش از حد تلقی نشود.

به گفته تیمور عمروف، تحلیلگر بنیاد کارنگی برای صلح بین‌المللی، آقای پوتین در سال 2022 بیش از 50 دیدار – آنلاین و حضوری – با رهبران آسیای مرکزی برگزار کرد. همچنین سال نادری بود که در آن آقای پوتین از هر پنج دیدار بازدید کرد. کشورهای آسیای مرکزی

آقای عمروف در ماه دسامبر با تشریح رویکرد روسیه در قبال آسیای مرکزی در سال گذشته نوشت: «مسکو خواستار وفاداری سرسختانه نیست، در غیر این صورت فشار اعمال شده بسیار بسیار بیشتر خواهد بود». در هر صورت، به سختی می تواند از دست دادن متحدان معدود باقیمانده خود را بگذراند.»

منافع اقتصادی آمریکا در آسیای مرکزی چیست؟

قزاقستان دارای برخی از بزرگترین میادین نفتی جهان در خارج از خاورمیانه است. از زمان فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، سرمایه‌گذاری‌های ده‌ها میلیارد دلاری توسط شرکت‌های نفتی بین‌المللی، از جمله شورون و اکسون موبیل، کمک کرده است که جمهوری شوروی سابق به تولیدکننده قابل‌توجهی نفت تبدیل شود.

مشارکت شرکت های آمریکایی – و نقش آنها در کمک به ایجاد اقتصاد قزاقستان – به حفظ روابط بین ایالات متحده و قزاقستان کمک کرده است.

اما روسیه در اقتصاد متمرکز بر نفت قزاقستان نیز نقش دارد. بیشتر صادرات نفت قزاقستان از طریق یک خط لوله طولانی انجام می شود که به بندر نووروسیسک در دریای سیاه روسیه ختم می شود.

این خط لوله می تواند نقطه فشاری برای مسکو برای مقابله با تحریم های آمریکا باشد. احتمالاً کمک می کند که روسیه سهامدار بزرگی در خط لوله است که مقداری نفت روسیه را نیز حمل می کند، بنابراین منافع مالی در حفظ جریان خط لوله دارد.