پروتکل ایرلند شمالی: موضوعات کلیدی بازنگری شده در توافق باید به آن رسیدگی شود | برگزیت

انتظار می رود که معاهده پروتکل اصلاح شده ایرلند شمالی بر تجارت و حکمرانی، از جمله نقش قضات اتحادیه اروپا متمرکز باشد، اما موضوعات کلیدی دیگری نیز وجود دارد.

با مالیات بر ارزش افزوده، کمک های دولتی که به دولت اجازه می دهد یارانه ها و مالیات های خود را برای ایرلند شمالی تعیین کند، چه اتفاقی می افتد؟ تکلیف عرضه دارو چه می شود؟ و آیا دسترسی بریتانیا به Horizon Europe، برنامه تحقیقات علمی 95 میلیارد یورویی (84 میلیارد پوند) با توافق جدید باز خواهد شد؟

و جوایز: آیا جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده، سرانجام برای جشن گرفتن 25 سال از توافق جمعه خوب، به بریتانیا و ایرلند سفر خواهد کرد و آیا ریشی سوناک امکان جنگ تجاری با اتحادیه اروپا را از بین خواهد برد؟

چک و کنترل گمرکی روی کالا

گروه‌های تجاری خواستار ادامه تمهیدات توقف موجود، تعلیق بررسی و کنترل مواد غذایی به مقصد سوپرمارکت‌ها، مغازه‌ها و سایر مکان‌ها مانند غذاخوری‌ها شده‌اند. این بدان معناست که هیچ اظهارنامه گمرکی یا بررسی فیزیکی روی محصولات مصرفی وجود ندارد.

این انتظار وجود دارد که این بسته‌های مشتریان را نیز پوشش دهد، که توسط جان لوئیس و دیگران پس از اجرایی شدن ترتیبات توقف در مارس 2021 مجدداً برقرار شد.

کارگروه تجاری برگزیت ایرلند شمالی محاسبه کرده است که از هر سه کالایی که بین بریتانیای کبیر و ایرلند شمالی حرکت می‌کنند، دو کالای خرده‌فروشی یا عمده‌فروشی برای مصرف‌کننده هستند.

انتظار می‌رود که محصولات عمده‌فروشی در این «حک کردن» باشند که کنترل‌های گمرکی را حذف می‌کند و اجازه می‌دهد تا همه این کالاها آزادانه از طریق «خط سبز» در بنادر و فرودگاه‌ها به ایرلند شمالی بروند.

مشخص است که اتحادیه اروپا موافقت کرده است تا از شر 97 درصد قوانین بازار واحد که برای محصولاتی که از خطوط سبز عبور می کنند، خلاص شود. یک خط قرمز، شبیه به خروجی‌های «چیزی برای اعلام» در فرودگاه‌ها، برای هر کالایی که در معرض خطر ورود به بازار واحد اتحادیه اروپا باشد، اعمال می‌شود، خواه آن سوی مرز به جمهوری ایرلند یا بخشی از محصول نهایی که قرار است به آن صادر شود. بقیه اروپا

معیارهای خاصی برای تعیین اینکه کدام یک از این کالاها واجد شرایط هستند اعمال خواهد شد و اتحادیه اروپا به داده های بلادرنگ HMRC برای ردیابی این «کالاهای واسطه» دسترسی خواهد داشت. این تامین کنندگان همچنان ملزم به رعایت قوانین اتحادیه اروپا برای محصولات خود خواهند بود.

اجرا

یک طرح معامله گر قابل اعتماد راه اندازی خواهد شد که انتظار می رود چندین شرکت اصلی مانند مارکس اند اسپنسر و جان لوئیس به راحتی واجد شرایط شوند. تامین کنندگان کوچکتر ممکن است مجبور باشند قبل از واجد شرایط بودن برای این طرح، بازرسی دقیق از عملیات خود را انجام دهند.

برای متخلفان از خطوط سبز و قرمز جریمه های سنگینی در نظر گرفته می شود.

کاربرد قوانین اتحادیه اروپا در ایرلند شمالی

قوانین اتحادیه اروپا همچنان باقی خواهد ماند زیرا این هنوز تنها راه برای حفظ مرز نامرئی در جزیره ایرلند تلقی می شود.

انتظار می رود به وزرای استورمونت اختیاراتی داده شود که قوانین جدید اتحادیه اروپا را در حین تهیه پیش نویس به آنها نگاه کند. این بر اساس پیشنهادی است که در راستای روابط نروژ با اتحادیه اروپا توسط پیتر هاین، وزیر سابق ایرلند شمالی ارائه شده است و ممکن است اتحادیه اروپا را قادر سازد در صورت مخالفت نمایندگان استورمونت، قوانین جدید را در ایرلند شمالی اعمال نکند.

بعید است که این سازش به اندازه کافی پیش برود تا منتقدان برگزیت را در گروه تحقیقات اروپایی راضی کند. دیوید جونز، معاون رئیس ERG، گفته است که از زمان برگزیت، 500 قانون و قانون در ایرلند شمالی اعمال می شود که برای بقیه بریتانیا اعمال نمی شود. او می گوید که قوانین آتی اتحادیه اروپا در مورد هوش مصنوعی، به عنوان مثال، تأثیر زیادی بر تولید کارخانه خواهد داشت.

حکومت

اختلافات تجاری کمی تا کنون به دادگاه دادگستری اروپا می رسد، اما منتقدان نگران بودند که اتحادیه اروپا از نظر فنی این حق را دارد که به طور خودکار روند تخلف را آغاز کند.

انتظار می رود یک هیئت داوری جدید شامل قضات ایرلند شمالی، به ویژه در رابطه با کنترل های بهداشتی و بهداشت گیاهی، تشکیل شود و ECJ به عنوان اولین بندر مورد نظر حذف شود.

از تبلیغات قبلی خبرنامه رد شوید

پس از ارتقاء خبرنامه

مالیات بر ارزش افزوده و کمک های دولتی

همچنین انتظار می‌رود که توافقی برای وست‌مینستر و نه بروکسل برای تعیین مالیات بر ارزش افزوده، کمک‌های دولتی و عوارض مشروبات الکلی انجام شود. این به عنوان یک امتیاز بزرگ از سوی اتحادیه اروپا تلقی خواهد شد.

گروه‌های تجاری می‌گویند که می‌خواهند این تغییرات “به سرعت” و با تجزیه و تحلیل واضح و دقیق از نحوه اجرای مقررات دوگانه مالیات بر ارزش افزوده توسط کسانی که می‌خواهند در اتحادیه اروپا و بریتانیا تجارت کنند، اجرا شود.

افق اروپا

اتحادیه اروپا موافقت کرد که بریتانیا به عنوان یکی از اعضای وابسته به برنامه علمی شاخص باشد، اما از تصویب آن در یک بحث متقابل بر سر پروتکل خودداری کرد.

دولت بریتانیا اعلام کرد که آماده است به تنهایی این کار را انجام دهد، اما این تصمیم را تا کنون به تعویق انداخته است و جامعه علمی را ناامید برای بازگشت به Horizon Europe در یک عملیات هلدینگ مخرب ترک کرده است.

دانشگاهیان گفته اند که این بلوک به جایگاه بین المللی بریتانیا آسیب می زند و بر استخدام محققان و دانشجویان دکترا در بریتانیا تأثیر می گذارد.

عرضه داروها

اتحادیه اروپا قبلا قوانینی را اصلاح کرده است تا داروهای مورد تایید بریتانیا را در ایرلند شمالی عرضه کند، اما تامین کنندگان هشدار داده اند که در ماه دسامبر هنگامی که مجموعه قوانین دیگری اعمال می شود که تحت پوشش این قانون قرار نمی گیرند، لبه صخره دیگری خواهد آمد.

روز جمعه کمیته پروتکل مجلس اعیان نامه ای 30 صفحه ای به جیمز کلورلی، وزیر امور خارجه نوشت و از وی خواست تا اطمینان حاصل کند که داروها در هر پروتکل بازنگری شده تحت پوشش قرار می گیرند.

جنگ تجاری و سفر به آمریکا

اگر توافقی امضا شود، انتظار می رود که سفر بایدن در نهایت ترتیب داده شود، لایحه پروتکل ایرلند شمالی از روی میز حذف شود و اتحادیه اروپا هفت پرونده نقض و تهدید جنگ تجاری را لغو کند.