فنلاند باید آماده پیوستن به ناتو، با یا بدون سوئد باشد

اگر ترکیه مایل به تصویب عضویت فنلاند در ناتو باشد، دلیل کمی وجود دارد که هلسینکی منتظر استکهلم باشد.

در ماه مه گذشته، فنلاند و سوئد در واکنش به تهاجم کامل روسیه به اوکراین در فوریه، پیشنهادات مشترک خود در ناتو را اعلام کردند.

ترکیه و مجارستان تنها متحدان ناتو هستند که هنوز عضویت خود را تایید نکرده‌اند.

مجارستان پیشنهاد داده است که این روند را در بهار امسال آغاز خواهد کرد، اما ترکیه به تأخیر در تصویب ادامه می دهد.

مذاکره تحت فشار

آنکارا مدعی است که سوئد به ویژه در استرداد یا اخراج فعالان طرفدار کردها شکست خورده است و برای سرکوب حامیان حزب کارگران کردستان (PKK) به اندازه کافی اقدام نکرده است.

در ماه ژانویه، روند تصویب پس از اعتراضات در استکهلم، که شامل سوزاندن قرآن توسط یک سیاستمدار راست افراطی و آویختن یک مجسمه با الهام از رجب طیب اردوغان، رئیس جمهور ترکیه توسط گروه طرفدار کردها بود، به نقطه شکست رسید.

در پاسخ، اردوغان اعلام کرد که دیگر از پیوستن سوئد به ناتو حمایت نخواهد کرد، اما پیشنهاد کرد که ترکیه همچنان می‌تواند عضویت فنلاند را تایید کند.

این امر هلسینکی را در موقعیت دشواری قرار داده است. به طور رسمی، رهبری فنلاند به پیشنهاد مشترک خود با سوئد متعهد است.

با این حال، اظهارات اخیر پکا هااویستو، وزیر امور خارجه، جوسی هالا آهو، رئیس کمیته روابط خارجی و میکو ساوولا، وزیر دفاع، همگی نشان داد که فنلاند ممکن است گزینه های دیگری را در نظر بگیرد.

در حالی که فنلاند باید چشم انداز پیوستن بدون سوئد را باز کند، دلایل متعددی وجود دارد که چرا پیوستن همزمان گزینه ارجح برای همه افراد درگیر باقی می ماند.

پیشنهاد فنلاند در ناتو به عملکرد انتخاباتی اردوغان بستگی دارد

برای برنامه‌ریزی دفاعی ناتو، منطقه دریای بالتیک به‌عنوان یک منطقه استراتژیک به بهترین شکل ممکن دفاع می‌شود.

دسترسی به خاک سوئد برای امنیت عرضه و تحرک نظامی فنلاند و سایر متحدان ناتو در شمال اروپا حیاتی است.

همچنین اگر به ترکیه اجازه داده شود به طور یکجانبه تصمیم بگیرد که چه کسی به عضویت آن درآید، اقتدار ائتلاف را تضعیف خواهد کرد.

اما اگر ترکیه به جلوگیری از عضویت سوئد ادامه دهد، فنلاند باید خود را برای پیوستن به ناتو آماده کند.

بسیار بعید است که آنکارا عضویت سوئد را قبل از انتخابات ترکیه که در حال حاضر قرار است در ماه مه برگزار شود، تایید کند.

اگر اپوزیسیون پیروز شود، احتمالاً مانع از الحاق سوئد خواهد شد. اما اگر اردوغان در قدرت باقی بماند، بعید است که حتی پس از انتخابات نیز برای تایید عضویت سوئد عجله داشته باشد.

مسدود کردن این روند اهرم قابل توجهی برای آنکارا فراهم می کند که می تواند از آن برای تحت فشار قرار دادن ایالات متحده برای فروش جت های جنگنده F-16 ترکیه که به دنبال خرید آن است استفاده کند.

تهدید مسکو همچنان بزرگ است

دلایل متعددی وجود دارد که ترجیح می دهد حداقل فنلاند به ناتو بپیوندد تا اینکه هر دو کشور خارج از این اتحاد باقی بمانند.

برای ناتو، عضویت فنلاند به آن اجازه می دهد تا از قلمرو خود در شمال به طور موثرتری دفاع کند و در نتیجه امنیت کل منطقه دریای بالتیک را بهبود بخشد. سوئد نیز با همه همسایگان خود در اتحاد امنیت بیشتری خواهد داشت.

از نظر سیاسی، برای فنلاند دشوار است که الحاق خود را به تعویق بیندازد تا پس از فشار بر متحدان ناتو برای تصویب سریع عضویت سوئد، منتظر بماند.

با توجه به اینکه بیش از نیمی از جمعیت فنلاند قبل از سوئد طرفدار پیوستن به ائتلاف هستند، احتمالاً در داخل کشور نیز محبوبیتی ندارد.

ملاحظات ژئوپلیتیک نیز یک عامل است. تهدید تجاوز روسیه بر فنلاند و سوئد وجود دارد، اما این دو کشور به یک اندازه آسیب پذیر نیستند.

فنلاند 1340 کیلومتر مرز با روسیه دارد. این کشور توسط امپراتوری روسیه اشغال شد، در قرن بیستم دو جنگ با اتحاد جماهیر شوروی انجام داد و در طول جنگ سرد تحت فشار شدید شوروی قرار گرفت.

این موضوع در مورد سوئد که مرز زمینی با روسیه ندارد و بار تاریخی فنلاند را به اشتراک نمی گذارد، صادق نیست.

تا زمانی که نیروهای روسی در اوکراین مستقر هستند، هیچ تهدیدی فوری برای فنلاند وجود ندارد، اما تجاوز همچنان یک احتمال است. این دلیلی است که هلسینکی در وهله اول می خواهد به ناتو بپیوندد.

سوئد و فنلاند بدون توجه به دوستان صمیمی باقی خواهند ماند

الحاق جداگانه فنلاند می تواند باعث ایجاد اصطکاک با سوئد شود، اما بعید است که آسیب قابل توجهی به این رابطه وارد کند.

نظرات اخیر نخست وزیر سوئد اولف کریسترسون و وزیر امور خارجه توبیاس بیلستروم نشان می دهد که استکهلم فوریت هلسینکی را در این موضوع درک می کند، حتی اگر ترجیح می دهد به هم بپیوندد.

در هر صورت، بسیار بعید است که فنلاند به تنهایی بدون مشورت با سوئد به ناتو بپیوندد.

در حال حاضر، بعید است که فنلاند به طور فعال پیوستن جداگانه را، حداقل قبل از انتخابات ترکیه، دنبال کند.

پیوستن به یکدیگر گزینه ارجح برای فنلاند، سوئد و ناتو باقی مانده است.

اما هلسینکی باید برای این احتمال آماده شود که آنکارا ممکن است پس از انتخابات به جلوگیری از عضویت سوئد در ناتو ادامه دهد.

اگر ترکیه مایل به تصویب عضویت فنلاند بود، دلیل کمی برای رد این پیشنهاد برای فنلاند وجود داشت.

فنلاند و سوئد علیرغم روابط نزدیک خود، کشورهای جداگانه ای هستند. و با توجه به شرایط، فنلاند باید منافع امنیتی خود را در اولویت قرار دهد.

_هلمی پیلای یکی از همکاران کلارا مارینا اودانل در مرکز اصلاحات اروپایی است. تحقیقات او بر سیاست خارجی اتحادیه اروپا با توجه خاص به سیاست امنیتی اروپای شمالی متمرکز است.
_

در یورونیوز، ما معتقدیم که همه دیدگاه ها مهم هستند. با ما در view@euronews.com تماس بگیرید تا پیشنهادات یا موارد ارسالی را ارسال کنید و بخشی از گفتگو باشید.