چگونه یک کشور کوچک ناتو با یک مشکل بزرگ مقابله کرد: تسلیح اوکراین

لوکزامبورگ – ارتش لوکزامبورگ متشکل از کمتر از 1000 سرباز، یک هواپیمای باری، دو هلیکوپتر مشترک با نیروهای پلیس و کمتر از 200 کامیون است که از هاموی گرفته تا حدود 10 خودروی شناسایی جنگی پیشرفته دینگو را شامل می شود.

هیچ تانک، هواپیمای جنگی یا موشک های پدافند هوایی پاتریوت برای کمک به تلاش غرب برای تسلیح اوکراین وجود ندارد. 102 موشک ضد تانک و 20000 گلوله گلوله مسلسل که لوکزامبورگ از زرادخانه خود ارسال کرده است، به همان اندازه سلاحی بود که می توانست بدون به خطر انداختن آمادگی نظامی خود بدهد.

بنابراین، لوکزامبورگ، کشوری با جمعیت 640000 نفر، تصمیم گرفت از ثروت قابل توجه خود برای خرید تسلیحات برای اوکراین در بازار آزاد استفاده کند و در بهار گذشته قراردادی چند میلیون دلاری برای 6000 موشک از دوران شوروی امضا کرد. با این حال، در پایان، دولت تنها 600 دستگاه را تحویل داد و به دنبال راه هایی برای خرج کردن پول بود.

در زمانی که ذخایر تسلیحات و مهمات غرب از دوران شوروی رو به پایان است، مشکلات لوکزامبورگ پنجره ای را برای مشکل آزاردهنده تامین تسلیحات مورد نیاز اوکراین برای جلوگیری از روسیه تا رسیدن موشک ها، موشک ها و تانک های پیشرفته غربی فراهم می کند. امسال.

اوکراین از زمان شروع جنگ با اتکا به متحدان برای جایگزینی ذخایر خود، مهمات را با سرعت فوق العاده می سوزاند. اما در لوکزامبورگ هیچ تولیدکننده تسلیحاتی وجود ندارد و دولت قبلاً تمام آنچه را که می‌توانست از طریق زرادخانه محدود خود بپردازد، داده است.

اما لوکزامبورگ مصمم بود که سهم بیشتری در جنگ داشته باشد، بلافاصله پس از تهاجم روسیه، لوکزامبورگ یک تیم دو نفره از دلالان داخلی اسلحه تشکیل داد. آنها قصد داشتند بازارهای تسلیحات تجاری در اروپا و ایالات متحده را جستجو کنند و نشان دهند که تعهد کشورشان برای شکست روسیه به اندازه شرکای بسیار بزرگتر آن در ناتو است.

فرانسوا باوش، وزیر دفاع لوکزامبورگ، که وزیر حمل و نقل و معاون نخست‌وزیر این کشور نیز هست، گفت: «ما بسیار کوچک هستیم و ارتش بزرگ نداریم و در نتیجه ذخایر محدودی نداریم، و از همان ابتدا می‌خواستیم به اوکراین کمک کنیم». در مصاحبه اخیر اما ما انعطاف پذیر هستیم و بنابراین می توانیم برویم و آنچه را که آنها نیاز دارند از بازار بخریم و مستقیماً به آنها تحویل دهیم.

او همچنین موازی با تاریخ لوکزامبورگ به عنوان یک کشور مورد حمله در طول جنگ جهانی اول و دوم ترسیم کرد. آقای باوش گفت: “ما در قرن گذشته بارها اشغال شدیم، بنابراین حساسیت زیادی نسبت به آنچه که اکنون در اوکراین اتفاق می افتد، داریم.”

وی افزود: ما نمی توانیم به پوتین اجازه دهیم آنچه را که می خواهد انجام دهد.

اکثر کشورهای ناتو از ذخایر نظامی خود در یک فرآیند نسبتاً ساده کمک مالی می‌کنند، اما برخی نیز سلاح‌هایی را برای فروش در بازارهای تجاری می‌خرند.

اما این تجارت تیره‌تر است، به‌ویژه هنگام خرید تسلیحات دوران شوروی که در غیر این صورت برای ناتو کاربرد چندانی ندارند، از طرف فروشندگانی که ممکن است از ترس اینکه تجارت خود را با خشم روسیه به خطر بیندازند، نمی‌خواهند شناسایی شوند.

مردان واحد جدید خرید تسلیحات لوکزامبورگ هنگامی که در سراسر اروپا حمله کردند، از این موضوع اطلاع چندانی نداشتند. آنها به زودی دریافتند که می‌توانند سفارش موشک‌های دوران شوروی، BM-21 Grads را بدهند تا در یک کارخانه تولیدی در جمهوری چک ساخته شود – به نظر آنها یک تناسب طبیعی برای سربازان اوکراینی که قبلاً در استفاده از آنها آموزش دیده‌اند. اما همانطور که در دنیای غیرقابل پیش بینی خرید تسلیحات معمول است، این معامله به زودی به حاشیه رفت.

پس از شروع جنگ با تقاضای زیاد برای Grads دست و پنجه نرم کرد، تولیدکننده چک قطعاتش را تمام کرد. بدتر از همه، بیشتر تامین کنندگان این شرکت در روسیه یا کشورهایی بودند که از صادرات تجهیزاتی که می توانست برای کمک به اوکراین استفاده شود، خودداری کردند. در نهایت، لوکزامبورگ مجبور شد به 600 موشک، یک دهم هدف اولیه خود بسنده کند.

همه معاملات کشور به سمت جنوب نرفته است. آقای باوش گفت، این کشور موفق شده است حدود 94 میلیون دلار تسلیحات و سایر کمک های نظامی برای اوکراین از تولیدکنندگان بریتانیا، فرانسه، لهستان و هلند – حدود 16 درصد از بودجه دفاعی کشور – تحویل دهد.

اما این یک مبارزه بوده است، و این هنوز در مقایسه با میلیاردها دلار کمک امنیتی که قدرت های ناتو مانند بریتانیا، آلمان و ایالات متحده از فوریه گذشته به اوکراین داده اند، بسیار ناچیز است. این سه کشور به تنهایی تا کنون نزدیک به 40 میلیارد دلار تعهد کرده اند.

آنا لنا هوگناور، دانشیار علوم سیاسی و روابط بین‌الملل در دانشگاه لوکزامبورگ، گفت که به نظر می‌رسد دولت علیرغم حمایت عمومی از اوکراین، با نگرانی‌های دیرینه خود در مورد درگیری نظامی دست و پنجه نرم می‌کند.

خانم هوگناور گفت: «لوکزامبورگ سنت کمتری دارد و مطمئناً تجربه کمتری برای درگیر شدن در درگیری‌ها دارد. “این کمی خارج از منطقه آسایش یک کشور کوچک است که واقعاً به اصطلاح نظامی فکر نمی کند.”

لوکزامبورگ کمتر از هر کشور دیگر ناتو برای ارتش خود هزینه می کند و تنها ایالت در این اتحاد بود که کمتر از یک درصد از تولید ناخالص داخلی خود را در سال گذشته به دفاع ملی کمک کرد. (اعضای ناتو متعهد شده اند که حداقل 2 درصد از تولید ناخالص داخلی خود را صرف دفاع کنند، اما در حال حاضر تنها یک سوم از 30 کشور این کار را انجام می دهند.)

و لوکزامبورگ با تولید ناخالص داخلی بالای 130000 دلار به ازای هر نفر – تا حد زیادی بالاترین در ناتو – تنها 25 میلیون دلار به اوکراین در کمک های بشردوستانه و کمک به برنامه های ناتو و اتحادیه اروپا که از کیف حمایت می کنند کمک کرده است.

این امر موجب سرزنش متحدان حامی دیگر آنها شده است، به ویژه در پس زمینه درگیری های جاری در اوکراین.

توماس ام. بارت، سفیر آمریکا در لوکزامبورگ، در مقاله‌ای در ژوئن گذشته نوشت: «زمینه امنیتی به‌سرعت در حال تحول ما را وادار می‌کند تا دلایلی برای انجام کارهای بیشتر پیدا کنیم، نه دلایلی که انجام این کار دشوار است».

اما مقامات لوکزامبورگ گفتند که این موضوع پیچیده تر از این است. آقای باوش گفت، حتی اگر دولت تصمیم بگیرد پول بیشتری را برای تأمین ارتش اوکراین اختصاص دهد، افراد کافی در بخش او وجود ندارند تا تصمیم بگیرند که چگونه آن را به سرعت و بدون خطر سوء استفاده از آن خرج کنند.

و مشکل یافتن سلاح برای خرید همچنان وجود دارد، زیرا دو فروشنده داخلی اسلحه – هر دو افسر نظامی که در مناطق درگیری مستقر شده اند – به زودی متوجه شدند.

در یک مصاحبه گسترده در ماه جاری، که در آن به دلایل امنیتی بر ناشناس ماندن اصرار داشتند، این زوج مذاکرات سخت و اغلب ناامیدکننده با دلالان تجاری، تماس‌های سرد با تولیدکنندگان و حتی جستجوهای گوگل برای ردیابی سلاح‌هایی را که اوکراین می‌گوید به آن نیاز دارد، توصیف کردند.

مهمات همچنان در لیست بالا باقی می ماند، اما گاهی اوقات شکار آن به بن بست می انجامد. گاهی اوقات قیمت ها متورم شده است. آنها گفتند که در موارد دیگر، خریداران دیگر – از جمله سایر کشورهای متحد – قبل از اینکه بتوانند معامله را ببندند، مواد اولیه را ربوده اند.

و سپس موردی از راکت‌های BM-21 Grad وجود دارد که به دلیل محدودیت‌های تولید کوتاهی کردند. با این حال، همه چیز از بین نرفت، زیرا دلالان اسلحه لوکزامبورگ به سرعت با همان سازنده چک قرارداد خرید مهمات از هر دو کالیبر ناتو و دوره شوروی را امضا کردند تا اواخر بهار امسال تحویل داده شوند. سازنده، که دلالان به دلایل امنیتی از او خواستند نامش فاش نشود، همچنین 12500 نارنجک ضد تانک RPG-7، نسخه ای از سلاح شوروی را به آنها فروخت. آنها در چند ماه اول جنگ به اوکراین تحویل داده شدند.

دلالان گفتند که با توجه به اینکه این سلاح ها تقاضای بالایی دارند، فضای کمی برای مذاکره در مورد قیمت ها وجود دارد. و اگر همه چیز به خوبی پیش برود، که به دور از اطمینان است، بررسی فروش، تنظیم قرارداد و اجرای آن از طریق تأییدیه های لازم حداقل دو هفته طول می کشد.

آنها گفتند تا کنون از کشورهایی در آفریقا، آسیای شرقی، خاورمیانه و آمریکای جنوبی که مملو از تسلیحات دوران شوروی هستند خرید نمی‌کنند، به دلیل نگرانی از اینکه سلاح‌ها ممکن است خیلی قدیمی برای قوی بودن یا احتمال بالقوه باشند. مطالبات رشوه

کامیل گراند، که تا سال گذشته رئیس ارشد سرمایه‌گذاری دفاعی ناتو بود، گفت که تلاش‌های لوکزامبورگ به عنوان نمونه‌ای از این که چگونه کشورها به‌رغم کاهش ذخایر، کمبود کارخانه‌ها و بودجه‌های طولانی، بی‌صدا در تلاش برای ادامه تسلیح اوکراین هستند، جالب بود.

آقای گراند گفت: «این نوعی خواستگاری بین آنهایی است که پول دارند و آنهایی که تا حدودی ظرفیت دارند.