اتحادیه اروپا و اوکراین: پنج نکته از نشست تاریخی زلنسکی با رهبران اتحادیه اروپا در کیف

اتحادیه اروپا در نشست تاریخی روز جمعه در کیف وعده کمک و حمایت بیشتر از اوکراین را داد – اما خواسته‌های آن کمتر از خواسته‌های اصلی این کشور بود.

درخواست رئیس جمهور زلنسکی برای یک مسیر سریع برای عضویت در اتحادیه اروپا با همدلی شنیده شد، اما همانطور که انتظار می رفت مورد توجه قرار نگرفت.

اتحادیه اروپا متعهد شده است که همزمان با اولین سالگرد جنگ روسیه، دهمین دور تحریم ها را علیه مسکو اعمال کند.

1. رویداد تاریخی حمایت اتحادیه اروپا از اوکراین را نشان می دهد

در سفر پرمخاطب به کیف، 15 کمیسر اروپایی با همتایان اوکراینی خود در یک نمایش تاریخی از حمایت دیدار کردند، اولین باری که چنین رویدادی در یک منطقه جنگی رخ داد.

این در نزدیکی اولین سالگرد تهاجم تمام عیار روسیه به اوکراین بود که کیف به دنبال تقویت حمایت سیاسی و نظامی اروپا بود.

این اولین باری است که اتحادیه اروپا در کشوری در حال جنگ نشستی برگزار می‌کند. کامیل گراند، مقام ارشد سابق ناتو و اکنون همکار سیاست در شورای روابط خارجی اروپا به یورونیوز گفت.

“بنابراین این چیزی است که ارزشمند است و من فکر می‌کنم که خود اوکراینی‌ها قدردانی می‌کنند. و بیایید به یاد بیاوریم که بسیاری از این گفتگوها در سال 2014 آغاز شد، زمانی که مردم اوکراین آرزوهای اروپایی خود را در میدان میدان نشان دادند. بنابراین، فکر می‌کنم این است. چیزی که به خودی خود یک سیگنال بسیار مثبت است.”

2. راه “سریع” برای عضویت اوکراین در اتحادیه اروپا وجود ندارد

همانطور که انتظار می رفت، نتیجه این اجلاس کمتر از خواسته های کیف برای یک روند سریع برای پیوستن به اتحادیه اروپا بود. اما رهبران اتحادیه اروپا تعهد و پیشرفت اوکراین را ستایش کردند.

این امر مانع از آن نشد که ولودیمر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، دستکش را به سوی اتحادیه اروپا پرتاب کند و گفت مذاکرات رسمی الحاق برای پیوستن به این اتحادیه باید «در سال جاری» آغاز شود.

او پیش از این، در سخنرانی شبانه خود در روز پنجشنبه گفت که اوکراین “لایق” رسیدن به چنین مرحله ای است.

رئیس شورای اروپا چارلز میشل توییت کرد به محض ورود وی به کیف در روز جمعه، رهبران اتحادیه اروپا “در تمام مراحل سفر شما به اتحادیه اروپا از شما حمایت خواهند کرد.”

اوکراین سال گذشته به عنوان کاندیدای کامل اعطا شد و کیف اخیراً اعلام کرد که امیدوار است تا سال 2026 به عضویت کامل اتحادیه اروپا درآید.

با این حال، اتحادیه اروپا به هیچ تاریخی متعهد نشده است، در عوض بر لزوم تشدید مبارزه با فساد بومی، اصلاح قوه قضاییه برای رهایی این کشور از مداخله سیاسی و تقویت اقتصاد تاکید می کند.

در همین حال، مذاکرات بر بهبود دسترسی محصولات اوکراینی به بازار اتحادیه اروپا متمرکز شد

کشورهای عضو اتحادیه اروپا بر سر پیام ارسالی به کیف، با لهستان و کشورهای بالتیک خواهان تسریع روند الحاق هستند. اما ماکرون، رئیس‌جمهور فرانسه هشدار داده است که روند الحاق می‌تواند «دهه‌ها» طول بکشد و یک مقام ارشد اتحادیه اروپا هشدار داد که این اتحادیه از روش‌شناسی خود منحرف نخواهد شد.

این بیانیه مشترک در پایان اجلاس منتشر شد گفت که اتحادیه اروپا “تلاش های قابل توجه” اوکراین را برای دستیابی به اهداف خود تصدیق کرد، از تلاش های اصلاحی این کشور در “زمان های دشوار” استقبال کرد و در مورد درخواست عضویت خود را تشویق کرد.

“فکر می‌کنم این بحث در ماه‌های آینده خواهد بود که چقدر سریع می‌تواند پیش برود. اوکراینی‌ها سیگنال‌های بسیار مفید و مثبت زیادی از جمله در مورد موضوعات حساس مانند مبارزه با فساد ارسال می‌کنند. کامیل گراند از ECFR به یورونیوز گفت: احتمالاً بحث ادامه خواهد یافت زیرا کشورهای عضوی وجود دارند که تمایلی به اعطای اصلاحات اساسی در اقتصاد ندارند.

3. اتحادیه اروپا تحریم های بیشتری را علیه روسیه وعده می دهد

اورسولا فون در لاین به مناسبت یک سالگی جنگ روسیه، دهمین دور تحریم ها را متعهد شد. رئیس کمیسیون اروپا گفت که اتحادیه اروپا و گروه 7 در حال مذاکره درباره جزئیات نهایی طرحی برای اعمال سقف قیمتی بر تجارت دریایی فرآورده های نفتی پالایش شده ساخت روسیه هستند. ابتکار مشابهی قیمت نفت خام دریایی روسیه را محدود کرد.

اتحادیه اروپا همچنین در حال بررسی راه هایی برای مصادره دارایی های متعلق به روسیه است که در 9 بسته تحریمی مسدود شده اند، از جمله میلیاردها ذخایر خارجی که توسط بانک مرکزی روسیه نگهداری می شود.

فون در لاین روز پنجشنبه گفت: “ما پوتین را مجبور می کنیم تا هزینه جنگ وحشیانه خود را بپردازد.”

بودجه اضافی که از طریق مصادره جمع آوری می شود برای بازسازی اوکراین است که ارزش آن را کمیسیون اروپا حداقل 600 میلیارد یورو برآورد می کند.

رئیس جمهور زلنسکی خواستار اقدامات تنبیهی بیشتر اتحادیه اروپا علیه روسیه شده بود.

ایان لسر، نایب رئیس صندوق مارشال آلمان، به یورونیوز گفت: “تعجبی ندارد که او همیشه بخواهد چیزهای بیشتری ببیند. فشارهای خاصی از سوی دیگر بخش ها، از جمله واشنگتن، برای انجام کارهای بیشتر وارد می شود.”

“فکر می‌کنم در واقع کارهای زیادی انجام شده است. منظورم این است که بسیار خارق‌العاده است، در واقع، چقدر سریع و تا چه حد اروپا در مورد این سوال پیش رفته است. این در مورد تحریم‌ها است، اما به ویژه در یک چارچوب فراآتلانتیک در مورد کنترل‌های صادراتی است. بسیار مهم است. و همکاری بسیار نزدیکی با اتحادیه اروپا در این زمینه وجود دارد.”

4. اتحادیه اروپا متعهد کمک بیشتر به اوکراین است

اتحادیه اروپا تعداد نیروهای اوکراینی را که قرار است در سال جاری توسط اتحادیه اروپا آموزش ببیند به 30000 نفر افزایش داده و 25 میلیون یورو برای مین زدایی مناطق بازپس گیری شده توسط اوکراین وعده داده است.

این بلوک قبلاً تقریباً 60 میلیارد یورو به اوکراین کمک کرده است که شامل نزدیک به 12 میلیارد یورو کمک نظامی و 18 میلیارد یورو برای کمک به اداره کشور در سال جاری.

بیشتر تمرکز بر حمایت نظامی بوده است. شورای اروپا 500 میلیون یورو اضافی را به عنوان بخشی از بسته هفتم تصویب کرده است.

در بیانیه مشترک پایان اجلاس آمده است: «همراه با حمایت نظامی ارائه شده توسط کشورهای عضو اتحادیه اروپا، کلی حمایت نظامی اتحادیه اروپا از اوکراین نزدیک به 12 میلیارد یورو برآورد شده است.

یان لسر گفت: «فکر می‌کنم برای همه طرف‌ها کاملاً واضح است که اروپا کارهای زیادی انجام می‌دهد و کمک‌های نظامی اروپا به یک معنا واقعاً فوق‌العاده است».

“اکنون یک ماموریت آموزشی بسیار اساسی وجود دارد، به عنوان مثال، که انجام شده است. و این بسیار مهم می شود زیرا اروپا تجهیزات بیشتر و سنگین تری از جمله تانک های اصلی نبرد را به اوکراین می دهد. مردم باید در این سیستم ها آموزش ببینند. بنابراین این بسیار مهم است.”

کمک های نظامی کشورهای اتحادیه اروپا به طور کلی بسیار کمتر از ایالات متحده است، اما با در نظر گرفتن سایر کمک های مالی و بشردوستانه اروپا، تصویر متفاوت است.

مطابق با موسسه کیل آلمان در مورد اقتصاد جهانیدر اوایل دسامبر، اروپا از نظر ارزش کل کمک های تعهد شده به اوکراین از ایالات متحده پیشی گرفت. آپدیت بعدی آن در تاریخ 15 فوریه است.

5. اروپا باید برای مدت طولانی آماده باشد

اروپا نمی‌تواند بر سر کمک‌های نظامی با ایالات متحده رقابت کند، اما جنگ روسیه در اوکراین بر سطح اقتصادی و بشردوستانه بیشتر تأثیر می‌گذارد و به نظر می‌رسد تا سال‌های آینده نیز چنین باشد.

ایان لسر از صندوق آلمانی مارشال می‌گوید گفتگوی مهمی درباره بازسازی آینده اوکراین آغاز می‌شود که اروپا نقش بزرگی در آن بازی خواهد کرد.

او به یورونیوز گفت: «بعضی آن را طرح مارشال برای اوکراین می‌نامند، اما از هر واژگانی که بخواهید استفاده کنید، به مقدار زیادی پول نیاز دارد و یافتن آن برای اروپا دشوار است».

وی ادامه داد: “تخریب های زیادی وجود دارد. هزینه های انسانی، عدم اطمینان، ناامنی بسیار زیادی وجود دارد که احتمالاً واقعاً برای مشخص کردن محیط ژئوپلیتیک اوکراین برای سال های آینده انجام می شود. بنابراین، می دانید، این واقعاً از برخی جهات هسته اصلی گفتگوی است که این هفته در کیف در جریان است.”

“فکر نمی‌کنم اروپا، به یک معنا، جایگزینی داشته باشد، زیرا به همان اندازه که این نبرد برای اوکراین است، به نوعی نبردی برای امنیت اروپا نیز هست. اروپا قبلاً تعهد زیادی به آن داده است. هزینه های رها کردن اوکراین در آینده بسیار زیاد خواهد بود.”