آبان نیوز انتشار آخرین خبرهای سیاسی اقتصادی اجتماعی ورزشی فناوری در آبان نیوز
به گزارش دپارتمان اخبارسیاسی پایگاه خبری آبان نیوز ،
واشنگتن – بدهی آمریکا اکنون شش برابر آن چیزی است که در آغاز قرن بیست و یکم بود. در مقایسه با اندازه اقتصاد ایالات متحده، از زمان جنگ جهانی دوم تا کنون بزرگترین بوده است و پیش بینی می شود در دهه آینده به طور متوسط حدود 1.3 تریلیون دلار در سال رشد کند.
ایالات متحده در هفته گذشته به محدودیت قانونی 31.4 تریلیون دلاری خود برای استقراض رسید و واشنگتن را در آستانه یک رویارویی مالی دیگر قرار داد. جمهوری خواهان از افزایش این محدودیت امتناع می ورزند مگر اینکه پرزیدنت بایدن با کاهش شدید هزینه ها موافقت کند، که بازتاب یک بن بست حزبی است که چندین بار در دو دهه گذشته رخ داده است.
اما بدهی های بزرگ آمریکا نتیجه انتخاب های جمهوری خواهان و دموکرات ها است. از سال 2000، سیاستمداران هر دو حزب به قرض گرفتن پول برای تامین مالی جنگ ها، کاهش مالیات، افزایش هزینه های فدرال، مراقبت از بچه های بوم و اقدامات اضطراری برای کمک به کشور برای تحمل دو رکود ضعیف عادت کرده اند.
مایا مک گینیاس، رئیس کمیته بودجه فدرال مسئول و شاید شاهین برجسته کسری بودجه در واشنگتن، گفت: «کاهش‌های مالیاتی دوحزبی و افزایش هزینه‌های دو حزبی صورت گرفته است» که باعث این رشد می‌شود. این داستان ساده مربوط به کاهش مالیات جمهوری‌خواهان و افزایش هزینه‌های دموکرات‌ها نیست. در واقع، همه آنها دوست دارند همه این کارها را انجام دهند.»
تعداد کمی از اقتصاددانان بر این باورند که سطح بدهی در حال حاضر یک بحران اقتصادی است، اگرچه برخی معتقدند که دولت فدرال آنقدر بزرگ شده است که جای مشاغل خصوصی را گرفته است و به رشد در این فرآیند لطمه می زند. اما اقتصاددانان در واشنگتن و وال استریت هشدار می دهند که عدم افزایش سقف بدهی قبل از اینکه دولت شروع به اجتناب از صورتحساب های خود کند – در اوایل ژوئن – می تواند فاجعه بار باشد.
با وجود تمام درگیری ها، قانونگذاران گام های کمی برای کاهش کسری بودجه فدرال که تولید کرده اند برداشته اند. از آخرین باری که دولت کمتر از دریافت مالیات خرج کرده است، نزدیک به ربع قرن می گذرد.
از آنجایی که برنامه‌های هزینه‌ای امروزه از نظر سیاسی بسیار محبوب هستند، و از آنجایی که بازنشستگان بچه‌های بازنشسته هر ساله هزینه برنامه‌هایی مانند تامین اجتماعی و مدیکر را افزایش می‌دهند، کارشناسان بودجه می‌گویند غیرواقعی است که انتظار داشته باشیم کتاب‌ها دوباره برای یک دهه دیگر یا بیشتر تعادل داشته باشند.
کاخ سفید تخمین می زند که پول قرض گرفته شده برای پوشش حدود یک پنجم بودجه 6 تریلیون دلاری فدرال در سال مالی جاری ضروری است – بودجه ای که شامل هزینه های نظامی، پارک های ملی، برنامه های شبکه ایمنی و هر چیز دیگری است که دولت ارائه می دهد.
تنها در دو دهه، آمریکا 25 تریلیون دلار بدهی اضافه کرده است. اینکه چگونه به این موقعیت مالی رسید، ریشه در یک اشتباه محاسباتی سیاسی در پایان جنگ سرد دارد.
در دهه 1990، آمریکا سودی به اصطلاح صلح برداشت کرد. این کشور هزینه های نظامی را کاهش داد و معتقد بود که هرگز به اندازه زمانی که اتحاد جماهیر شوروی یک تهدید بود، در امنیت ملی سرمایه گذاری نخواهد کرد. در همان زمان، رونق دات کام بالاترین درآمدهای مالیاتی فدرال را به عنوان سهمی از اقتصاد در چندین دهه به ارمغان آورد.
سقف بدهی ایالات متحده را درک کنید
سقف بدهی چقدر است؟ سقف بدهی که حد بدهی نیز نامیده می شود، سقفی است بر کل مقدار پولی که دولت فدرال مجاز است از طریق اوراق بهادار خزانه داری ایالات متحده، مانند اسکناس ها و اوراق قرضه پس انداز، برای انجام تعهدات مالی خود وام بگیرد. از آنجایی که ایالات متحده کسری بودجه دارد، باید مبالغ هنگفتی برای پرداخت صورتحساب های خود وام بگیرد.
با پایان قرن بیستم، خزانه آمریکا مملو از درآمدهای مالیاتی و تعهدات نظامی بود، ترکیبی که بسیاری از رهبران فکر می‌کردند در آینده به خوبی حفظ خواهد شد.
یک سال طول نکشید.
حباب دات کام ترکید و باعث کاهش درآمد مالیاتی شد. حملات تروریستی 11 سپتامبر 2001، زمانی که پرزیدنت جورج دبلیو بوش جنگ‌ها را در عراق و افغانستان بسیج کرد، به یک فشار خشمگین برای تسلیح مجدد در واشنگتن دامن زد.
آقای بوش که یک جمهوری خواه بود، از سابقه تاریخی خارج شد و مالیات را افزایش نداد یا اوراق قرضه جنگی را برای پرداخت هزینه آن درگیری ها منتشر نکرد. (اوراق قرضه جنگی تمایل به پرداخت سود کمتری نسبت به سایر اوراق قرضه دولتی دارند و به بدهی کمتری می افزایند.) جانشین او، رئیس جمهور باراک اوباما، که وارث این درگیری ها بود، نیز چنین نکرد. هزینه های حاصل تریلیون ها دلار به بدهی ملی افزود.
چگونه خبرنگاران تایمز سیاست را پوشش می دهند ما به خبرنگاران خود متکی هستیم تا ناظران مستقل باشند. بنابراین، در حالی که کارکنان تایمز ممکن است رأی دهند، آنها مجاز به حمایت یا تبلیغات برای نامزدها یا اهداف سیاسی نیستند. این شامل شرکت در راهپیمایی ها یا راهپیمایی ها در حمایت از یک جنبش یا دادن پول یا جمع آوری پول برای هر نامزد سیاسی یا هدف انتخاباتی است.
وزارت دفاع سال گذشته برآورد کرد که هزینه های مستقیم جنگ در عراق، سوریه و افغانستان بیش از 1.6 تریلیون دلار بوده است. محققان دانشگاه براون، که هزینه‌های غیرمستقیم، به ویژه مراقبت از جانبازان آن جنگ‌ها و سود پول قرض‌گرفته شده برای تامین مالی ارتش را اضافه می‌کنند، دریافتند که هزینه کل بسیار بیشتر است: فقط کمتر از 6 تریلیون دلار برای تمام تلاش‌های آمریکا برای “جنگ علیه ترور” در پی 11 سپتامبر.
با افزایش هزینه های نظامی، درآمد فدرال به عنوان سهمی از اقتصاد کاهش یافت. این کاهش مالیات نتیجه مستقیم کاهش مالیاتی بود که آقای بوش در سال‌های 2001 و 2003 امضا کرد. این کاهش مالیات موقتی بود، اما در سال 2012، آقای اوباما با جمهوری‌خواهان کنگره به توافق رسید تا بیش از چهار پنجم آنها را دائمی کند.
مرکز اولویت های بودجه و سیاست، یک اندیشکده با گرایش چپ، تخمین زده است که از سال 2001 تا 2018، این کاهش مالیات و هزینه های بهره اضافی ناشی از استقراض برای تأمین مالی آنها به 5.6 تریلیون دلار یا حدود یک سوم از اضافی اضافه شده است. بدهی هایی که دولت در آن زمان متحمل شده بود.
در سال 2018، دور جدیدی از کاهش مالیات جمهوری‌خواهان که توسط رئیس‌جمهور دونالد جی. ترامپ امضا شد – که شامل کاهش هزینه‌ها برای جبران هزینه‌های آنها نمی‌شد – آغاز شد. آنها توسط برخی از همان قانونگذاران به تصویب رسیدند که اکنون ادعا می‌کنند که دولت نباید این کاهش را افزایش دهد. محدودیت استقراض بدون انجام اقدامات اولیه برای مهار بدهی.
برخی محافظه‌کاران ادعا کردند که این کاهش‌ها با افزایش رشد اقتصادی و درآمد مالیاتی «هزینه خود را می‌پردازند»، اما تحلیل‌گران مستقل با این موضوع موافق نبودند. دفتر بودجه کنگره غیرحزبی در سال 2018 تخمین زد که این قانون تا سال مالی 2022 بیش از 1.2 تریلیون دلار به بدهی اضافه خواهد کرد، حتی پس از محاسبه رشد اقتصادی افزایش یافته.
داگلاس هولتز ایکین، مدیر سابق دفتر بودجه کنگره که اکنون اتاق فکر محافظه کار انجمن اقدام آمریکا را اداره می کند، می گوید: «اگر می خواهید درآمد کمتری داشته باشید، باید مایل به کنترل هزینه ها باشید. پاشنه آشیل جمهوری خواهان این بوده است که آنها کاهش مالیات را دوست دارند، اما تمایلی به جدیت در هزینه کردن ندارند.
برخی از برنامه های جدید و دائمی هزینه نیز به بدهی کمک کردند. جاش گوردون، مدیر سیاست بهداشتی کمیته بودجه فدرال مسئول در واشنگتن، گفت که مزایای داروهای تجویزی مدیکر، که بر اساس دو حزب در زمان آقای بوش به تصویب رسید، “به وضوح” کسری بودجه را افزایش داد و تنها در سال 2022 بیش از 100 میلیارد دلار هزینه داشت.
آقای گوردون گفت که محاسبه تأثیر کسری قانون مراقبت مقرون به صرفه، یعنی گسترش خدمات بهداشتی اوباما، بسیار دشوارتر است. این قانون باعث افزایش هزینه های فدرال برای یارانه های Medicaid و بیمه سلامت شده است. اما برخی از مالیات ها را نیز افزایش داد. و تغییراتی که در سیستم مراقبت‌های بهداشتی ایجاد کرد – حداقل تا حدی – به کاهش هزینه‌های Medicare در مقایسه با پیش‌بینی‌های قبلی کمک کرده است و بخشی یا تمام افزایش هزینه‌ها را جبران میکند.
آقای گوردون در ایمیلی گفت: “شما نمی خواهید به ACA تمام اعتبار را برای کاهش هزینه های Medicare بدهید.”
آقای Holtz-Eakin یک اثر کسری بزرگتر از قانون مراقبت مقرون به صرفه را برآورد می کند. او همچنین از قانونگذاران مقصر می‌داند که در دو دهه اخیر برای کاهش رشد هزینه‌های تامین اجتماعی و مدیکر که قبلاً تحت فشار مالی اولین موج‌های بازنشستگی بیبی بوم‌ها قرار گرفته‌اند، اقدامات بیشتری انجام نداده‌اند.
بزرگترین – و اغلب دو حزبی – محرک بدهی، واکنش فدرال به دو رکود شدید اقتصادی بوده است: بحران مالی 2008 و رکود همه گیر سال 2020. مدت کوتاهی پس از روی کار آمدن آقای اوباما در سال 2009 و به ارث بردن یک رکود اقتصادی، او کنگره را تحت فشار قرار داد تا بسته ای نزدیک به 800 میلیارد دلاری کاهش مالیات و هزینه های محرک را تصویب کند. مخارج خالص ایمنی در چندین سال آینده در سطوح بالایی ادامه یافت زیرا اقتصاد به آرامی بهبود یافت.
پس از اینکه کووید-19 در سال 2020 جهان را فرا گرفت، آقای ترامپ مجموعه بسیار بزرگتری از بسته های کمکی را تصویب کرد که مجموعاً بیش از 3 تریلیون دلار بود. آقای بایدن سال بعد روی کار آمد و بلافاصله پس از آن یک طرح محرک 1.9 تریلیون دلاری امضا کرد.
اقتصاددانان در مورد اندازه و طراحی این پاسخ ها اختلاف نظر دارند. اما آنها به طور کلی موافق هستند که با قرض گرفتن پول در یک رکود شدید، دولت فدرال به احیای اقتصاد و محافظت از مردم و مشاغل کمک کرد.
لیندسی اوونز، جامعه شناس اقتصادی که مدیر اجرایی لیبرال گراندورک کولبوریتیو در واشنگتن است، می گوید: «همه بدهی ها برابر نیستند. زمانی که ما در حال انجام سرمایه‌گذاری‌های حیاتی و محرک‌های اقتصادی هستیم که از رکود خارج می‌شویم، حفظ جریان پول در اقتصاد، جلوگیری از رسیدن بیکاری به سطوح نجومی بالا، و جلوگیری از نکول کسب‌وکارهای کوچک، مزایای اقتصادی زیادی دارد.
واگذار کردن مسئولیت به طور کامل به رؤسای جمهور یا احزاب برای سطوح کل بدهی دشوار است، زیرا تصمیمات سیاسی اغلب بر یکدیگر تأثیر می گذارند. با یک معیار خام، بدهی یک پیگیری دو حزبی بوده است: زمانی که آقای بوش و آقای ترامپ، هر دو جمهوری خواه، بر سر کار بودند، 12.7 تریلیون دلار و در دولت های دموکرات آقایان اوباما و بایدن 13 تریلیون دلار افزایش یافت.
این محاسبه، انعکاس‌هایی را که تصمیمات سیاسی حتی پس از ترک ریاست‌جمهوری می‌توانند داشته باشند، نادیده می‌گیرد. برای مثال، کاهش مالیات های آقای بوش، همچنان درآمد فدرال را کاهش می دهد. چارلز بلاهوس، محققی در دانشگاه جورج میسون که بودجه فدرال را مطالعه می کند، در مقاله ای اخیر تلاش کرد تا سرزنش رؤسای جمهور و احزاب در کنگره را به خاطر کسری بودجه فدرال در مقاطع مختلف بشناسد.
او نوشت که برای کسری بودجه سال 2021، آقای ترامپ بیشترین تقصیر را بر عهده داشت، حتی با وجود اینکه او از قدرت خارج شده بود. آقای بایدن نایب قهرمان شد.
مارگوت سانگر-کاتز گزارش کمک کرد
این خبر از خبرگزاری های بین المللی معتبر گردآوری شده است و سایت اخبار امروز ایران و جهان آبان نیوز صرفا نمایش دهنده است. آبان نیوز در راستای موازین و قوانین جمهوری اسلامی ایران فعالیت میکند لذا چنانچه این خبر را شایسته ویرایش و یا حذف میدانید، در صفحه تماس با ما گزارش کنید.
