تحلیلگران می گویند که طرح اعتبار کربن استرالیا ممکن است سالها طول بکشد تا پس از سقوط قیمت بهبود یابد | انتشار گازهای گلخانه ای

همانطور که یک افشاگر ادعای شکست های عمده در طرح اعتبار کربن استرالیا را می دهد، تحلیلگران می گویند که سقوط قیمت اعتبارات که به دلیل تغییر بحث برانگیز وزیر کاهش انتشار گازهای گلخانه ای آنگوس تیلور ایجاد شده است، ممکن است برای سال ها ادامه داشته باشد.

در اوایل این ماه، تیلور اعلام کرد که صاحبان زمین و سایر مشاغلی که قرارداد فروش اعتبار کربن به دولت دارند، مجاز خواهند بود این معاملات را زیر پا بگذارند و در عوض آنها را با قیمت بالاتر در بازار خصوصی بفروشند.

این اقدام باعث سقوط قیمت‌ها در بازار واحدهای اعتباری کربن استرالیا (Accus) شد و شرکت‌کنندگان را بر آن داشت تا به دنبال مشاوره حقوقی در مورد مداخله‌ای باشند که به برخی از سرمایه‌گذاران در طرح‌های تامین مالی مالیات دهندگان، سود بادآورده بیش از 1 میلیارد دلاری را با اجازه به آن‌ها برای برداشت اعتبارات داد. زود.

پس از رسیدن به 57.50 دلار در هر واحد – که نشان دهنده یک تن کاهش دی اکسید کربن است – در ژانویه، قیمت Accu پس از اعلام تیلور در 4 مارس در یک روز یک چهارم کاهش یافت. آنها اخیرا با قیمت 31 دلار معامله شدند.

در گزارشی که روز پنجشنبه منتشر شد، مشاوران RepuTex تخمین زدند که سیاست جدید می تواند تعداد Accus در بازار داوطلبانه را تنها در سه ماهه ژوئن 7 میلیون و تا سال 2033 تا 112 میلیون افزایش دهد.

هیو گروسمن، مدیر اجرایی RepuTex، گفت که این بدان معناست که بازار “کوهی از عرضه برای غلبه بر آن” دارد.

او گفت: «بسته به جدول زمانی و مقیاس تقاضای جدید از سوی خریداران شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران، ممکن است دو تا سه سال طول بکشد تا بازار این مازاد را جذب کند و قیمت‌ها بهبود یابد.» پروژه‌های اولیه‌ای که «کار درست را انجام می‌دادند» و می‌توانستند از طریق فروش اعتبارات مازاد به بازار سود ببرند، اکنون بازده کمتری دریافت می‌کنند.

گروسمن گفت: «مسئله بزرگتر این است که قیمت‌های پایین‌تر و عرضه مازاد اکنون بسیاری از پروژه‌هایی را که در دست تولید بودند متوقف می‌کند. پروژه‌ها در زمین‌های حاشیه‌ای بیشتر یا در تلاش‌های کربن‌زدایی صنعتی «که ما واقعاً می‌خواهیم بازار به آنجا برود» دیگر قابل دوام نخواهند بود زیرا برای ادامه به هر اعتبار ۴۰ تا ۵۰ دلار نیاز داشتند.

پولی همینگ، محققی در موسسه استرالیا، سال گذشته هشدار داد که دولت موظف به مداخله در بازار است، اما تنظیم کننده انرژی پاک به طور عمومی این پیش بینی را رد می کند.

همینگ گفت: “ما در مورد “بازار کربن” در استرالیا صحبت می کنیم، اما این بازار به معنای واقعی کلمه نیست. “این طراحی، تنظیم، تامین مالی و به طور کامل توسط دولت کنترل می شود.”

او گفت: «تاكنون تجمیع‌كنندگان و توسعه‌دهندگان از این ترتیب كاملاً راضی بوده‌اند و از این بازار غیربازار با بودجه عمومی سود می‌برند،» و افزود كه هدف این مداخله تا حدی حمایت از بخش گاز بوده است.

همینگ گفت: «اگر شما دولتی هستید که به طور فعال توسعه گاز را تسهیل می‌کند، می‌خواهید تا جایی که ممکن است افزایش انتشار گازهای گلخانه‌ای را بدون جریمه برای صنعتی که از آن حمایت می‌کنید آسان کنید. “تغییر قراردادها بخشی از آن است.”

این تحلیل در پی ادعاهای مفصل اندرو مکینتاش، استاد دانشگاه ملی استرالیا و رئیس سابق کمیته تضمین کاهش انتشار گازهای گلخانه ای، مبنی بر اینکه بازار کربن «عمدتاً ساختگی» و یک تقلب در محیط زیست و مالیات دهندگان است، ارائه می شود. او گفت که اکثر اعتبارات کربنی که توسط دولت تصویب شده اند، نشان دهنده کاهش واقعی یا جدید در انتشار گازهای گلخانه ای نیستند.

برندگان پس از اعلام تیلور شامل کسانی بودند که قراردادهای زودهنگام تحت صندوق کاهش انتشار گازهای گلخانه ای دارند که بر اساس آن مالکان و مشاغل اعتبارات خود را از طریق یک مزایده با کمترین قیمت برنده به دولت می فروشند.

اینها شامل GreenCollar، یک شرکت بازارهای زیست محیطی با سهامداران عمده از جمله شرکت سهامی خاص KKR و Grant King، رئیس اداره تغییر اقلیم دولتی است.

به جای تضمین 12 دلار اعتبار، مشاغل دارای قراردادهای دولتی می توانند سود ببرند، مشروط بر اینکه قیمت بازار بالاتر از این مبلغ باشد به اضافه 12 دلار برای هر واحد جریمه که باید برای شکستن معامله به جامعه المنافع بپردازند.

Renew Economy، یک نشریه تخصصی که بر بازارهای کربن متمرکز است، گزارش داد که مداخله تیلور می تواند سود بادآورده ای در حدود 1.3 میلیارد دلار برای شرکت های درگیر به همراه داشته باشد و برخی از سرمایه گذاران را بر آن داشت تا به دنبال مشاوره حقوقی باشند.

مایکل بردلی، شریک مدیریت Marque Lawyers، در مشاوره حقوقی به یک گروه گفت: «این مکانیسم برای شرایطی طراحی نشده است که فروشنده (دارنده اعتبار) بتواند تعهدات تحویل خود را انجام دهد اما به سادگی این کار را نمی‌کند. از فعالان بازار، به دست آمده توسط آبان نیوز استرالیا.

“اعلام وزیر یک انتخاب از سوی دولت است تا آژانس خود، تنظیم کننده انرژی پاک، حقوق قراردادی خود را تحت قراردادهای کاهش کربن را اجرا نکند و در نتیجه از استحقاق خود برای سودهایی که خود (و عموم مردم استرالیا) خواهد داشت چشم پوشی کند. به دست آمده از ارزش افزایش یافته در Accus که برای خرید آن قرارداد بسته بود.

در عوض، این سودهای افزایش‌یافته نصیب نهادهای خصوصی می‌شود که طبق قراردادهای خود موظف به تحویل Accus هستند اما اکنون از تعهدات خود رها شده‌اند.»

جیمز شولتز، مدیر اجرایی GreenCollar، گفت که حرکت تیلور عملاً قیمت کف واحدهای کربن را دو برابر کرد و برای کشاورزانی که پروژه‌های کربنی دارند، موهبتی خواهد بود.

او گفت که آنها حداقل 70 درصد از درآمد فروش کربن را دریافت می کنند و مابقی آن به GreenCollar سرازیر می شود.

علیرغم اینکه سرمایه گذاران می توانند از قیمت های بالاتر در بازار خصوصی استفاده کنند، سخنگوی تیلور گفت که ادعای سودهای بادآورده “کلا نادرست” است.

سخنگوی وزیر گفت: “هر گونه بودجه ERF قراردادی که تحت این فرآیند آزاد شود مستقیماً به ERF باز خواهد گشت.”

این سخنگوی گفت که سرمایه گذاران خواهان دسترسی به بازار خصوصی هستند که “قوی است و انتظار می رود تقویت شود”.

نهاد صنعت، موسسه بازار کربن گفت که نگران سرمایه‌گذاران و جامعه است که ممکن است از مداخله مداوم دولت در بازار نگران شود.

جان کانر، مدیر اجرایی CMI، گفت که عدم مشاوره مشکلی برای بازارها است و بر عدم اطمینان در بازاری که هنوز هم بسیار جوان بود، افزوده است.

کانر گفت برخی از کشاورزانی که وارد پروژه‌های تحت ERF شده بودند، ناراضی بودند زیرا بازدهی آنها در پروژه‌هایی با قیمت 12 دلار به ازای هر Accu قفل شده بود و با این حال قیمت‌های بازار سر به فلک کشیده بود.

تصمیم تیلور برای واگذاری سود به بخش خصوصی به جای خرید قراردادها توسط مشترک المنافع به این معنی بود که او فرصتی را برای ایجاد یک ذخیره استراتژیک از Accus به ارزش بالقوه 5 میلیارد دلار از دست داده بود. او گفت که سایر اقتصادها مانند اتحادیه اروپا و نیوزلند چنین ذخایری را ایجاد کرده اند.