لایحه های تنظیم مواد شیمیایی سمی برای همیشه در کنگره مردند – با کمک جمهوری خواهان | PFAS

تمام قوانین با هدف تنظیم مواد شیمیایی سمی PFAS برای همیشه در جلسه گذشته کنگره ایالات متحده که تحت کنترل دموکرات ها بود، از بین رفت، زیرا شرکت ها قدرت لابی گری خود را منعطف کردند و لوایح به اندازه کافی از حمایت جمهوری خواهان برای غلبه بر شکست سنا برخوردار نشدند.

این شکست پس از آن رخ می دهد که مدافعان سلامت عمومی و قانونگذاران دموکرات در ابتدای جلسه قانونگذاری ابراز خوش بینی کردند که لایحه هایی که از مردم در برابر قرار گرفتن در معرض خطرناک مواد شیمیایی محافظت می کند، می تواند از حمایت دو حزبی کافی برخوردار شود.

از جمله پیشنهاداتی که شکست خورد، ممنوعیت PFAS در بسته بندی مواد غذایی، منسوجات و لوازم آرایشی و اقداماتی بود که استانداردهای پاکسازی سخت تری را تعیین می کرد.

“[The chemicals] اریک اولسون، مدیر ارشد راهبردی شورای دفاع از منابع طبیعی، یک گروه حامی محیط زیست، گفت: صنعت اساساً دریچه‌ها را می‌کوبد، سنگرهای خود را برای دفاع حفر می‌کند، و با شلیک گلوله‌های خود برای متوقف کردن هر چیزی که به طور قابل توجهی PFAS را کنترل می‌کند، است.

PFAS یک کلاس از حدود 12000 ترکیب است که برای مقاومت محصولات در برابر آب، لکه ها و گرما استفاده می شود. آنها به عنوان “مواد شیمیایی برای همیشه” شناخته می شوند زیرا به طور طبیعی تجزیه نمی شوند و با سرطان، کلسترول بالا، بیماری کبد، بیماری کلیوی، عوارض جنینی و سایر مشکلات سلامتی جدی مرتبط هستند.

آژانس حفاظت از محیط زیست امسال دریافت که تقریباً هیچ سطحی از قرار گرفتن در معرض دو نوع ترکیب PFAS در آب آشامیدنی ایمن نیست و طرفداران بهداشت عمومی می گویند که کل کلاس شیمیایی سمی و خطرناک است. به دلیل خطرات سلامتی آنها، هیچ ماده شیمیایی در سالهای اخیر به اندازه قوانین و مقررات در سطح ایالتی و فدرال توجه قانونی را به خود جلب نکرده است. اما صنایع شیمیایی سالانه میلیاردها دلار فروش PFAS را ثبت می‌کند و لابی‌هایی را برای محافظت از درآمد خود به کار گرفته است.

از بیش از 50 لایحه ای که بر PFAS متمرکز بود که در جلسه گذشته کنگره ارائه شد، تنها دو طرح جزئی که در واقع یارانه هایی را به صنعت ارائه می کردند به قانون تبدیل شدند و تنها سه طرح آن را از کمیته خارج کردند. چندین ماده مندرج در قانون مجوز دفاع ملی که به ارتش دستور می دهد اقداماتی را برای پاکسازی آلودگی گسترده PFAS در پایگاه های خود انجام دهد نیز به قانون تبدیل شد.

شکست قانون اقدام PFAS در میان لابی‌گری‌های شدید، نشان‌دهنده مشکل در تصویب قوانین معنادار است. این لایحه شاید بیش از همه مورد ترس صنعت بود، زیرا محدودیت‌های شدیدتری برای آلودگی هوا و آب بر PFAS اعمال می‌کرد و در عین حال تولیدکنندگان و مصرف‌کنندگان مواد شیمیایی را مسئول پاکسازی می‌کرد. اولسون گفت که صنعت “برای از بین بردن آن دست به کار شد.”

این لایحه در سال 2021 با حمایت دو حزب به تصویب مجلس نمایندگان رسید، اما در کمیته محیط زیست و کارهای عمومی سنا متوقف شد. سناتور جمهوری خواه شلی مور کاپیتو، عضو رده بندی حزب جمهوری خواه کمیته، در سال 2019 لایحه ای را ارائه کرده بود که شامل بسیاری از مقررات مشابه بود.

کاپیتو در آن زمان گفت: “من افتخار می کنم که این قانون دو حزبی را رهبری می کنم.” و اضافه کرد که این قانون به EPA اجازه می دهد تا آلاینده های PFAS را پاسخگو نگه دارد.

با این حال، او در این جلسه از قانون حمایت نکرد.

ما از ذینفعان محلی شنیده‌ایم و تأثیرات واقعی این موضوع پیچیده را مطالعه کرده‌ایم، به همین دلیل، همچنان که به کار برای رسیدگی به آلودگی PFAS در سراسر کشور ادامه می‌دهیم، عدم قطعیت و پیامدهای ناخواسته هر پیشنهاد سیاستی باید در نظر گرفته شود. کاپیتو گفت.

سوابق فدرال نشان می دهد که حداقل 43 شرکت یا سازمان صنعتی در مورد قانون اقدام PFAS لابی کرده اند. سوابق لابی که شامل لایحه ارائه شده توسط گروه تجاری شورای شیمی آمریکا، که نماینده سازندگان مواد شیمیایی است، در مجموع حدود 17 میلیون دلار است، اگرچه بخشی از آنچه که برای این قانون هزینه شده است در دسترس عموم نیست.

در همین حال، Capito از سال 2017 حدود 180000 دلار از صنایع شیمیایی دریافت کرده است و نشان دهنده ایالتی با کارخانه DuPont است که مسئول آلودگی گسترده PFAS است. سوابق لابی دوپونت از آخرین جلسه که شامل قانون اقدام PFAS می‌شود، حدود 2.5 میلیون دلار است، اگرچه مشخص نیست چه بخشی از آن صرف این صورت‌حساب شده است.

EPA در سال جاری از اختیارات خود برای تصویب بخش‌هایی از قانون اقدام PFAS استفاده کرد، اما لایحه پیشنهادی فراتر از آنچه آژانس اجرا کرد پیش رفت و قوانین می‌تواند توسط یک دولت جمهوری‌خواه برچیده شود.

سایر لوایح با شدت کمتری توسط صنعت لابی شدند زیرا با وجود انجام آنچه که مدافعان بهداشت عمومی می گویند اقدامات بسیار اساسی برای محافظت از مردم در برابر قرار گرفتن در معرض خطرناک مواد شیمیایی است، شانس کمی برای جلب حمایت سنای جمهوری خواهان داشتند.

از جمله آنها می توان به قانون بدون PFAS در لوازم آرایشی و بهداشتی و محافظت از بسته بندی مواد غذایی از قانون PFAS اشاره کرد. هر دو توسط دبی دینگل، نماینده کنگره در مجلس نمایندگان معرفی شدند. لایحه بسته غذایی به کمیته راه نیافت، اما دینگل تلاش کرد این مفاد را در لایحه بودجه دولت لحاظ کند.

در نهایت از لایحه مخارج نهایی حذف شد. یک سخنگوی به آبان نیوز دینگل گفت که از این قانون “ناامید” شده است، اما گفت که او قصد دارد آن را در جلسه بعدی مجدداً معرفی کند. با توجه به اینکه جمهوری خواهان کنترل مجلس را در دست دارند، بعید است که این مجلس حرکت کند.

اگرچه قانون لوازم آرایشی سرنوشت مشابهی داشت، دینگل خاطرنشان کرد که یک ماده در لایحه هزینه‌ها به وزارت بهداشت و خدمات انسانی هدایت می‌کند تا تجزیه و تحلیل کند که آیا PFAS می‌تواند به طور ایمن در لوازم آرایشی استفاده شود یا خیر.

این شکست در حالی رخ می دهد که تعداد فزاینده ای از ایالت ها، از جمله کالیفرنیا و نیویورک، استفاده از PFAS را در لوازم آرایشی، منسوجات و بسته بندی مواد غذایی ممنوع کرده اند. در همین حال، ممنوعیت جدید مین در مورد تمام PFAS در محصولات به جز مواردی که واجد شرایط استفاده «غیرقابل اجتناب» هستند، در سال 2030 اجرا می شود.

اولسون گفت که فقدان حمایت جمهوری خواهان از اقدامات اساسی در سطح فدرال را می توان با این فلسفه صنعت توضیح داد که ارائه یک اینچ به حامیان سلامت عمومی در مورد محدودیت های PFAS منجر به این می شود که آنها یک مایل را طی کنند.

این نگرانی از سوی افراد صنعت وجود دارد که هرگونه اعتراف مبنی بر اینکه مشکلی در PFAS وجود دارد ممکن است دوباره به آنها سر بزند – چرا در یک چیز خوب است اما در مورد دیگر بد است؟ اولسون گفت.