بایدن برای تقویت تحریم های روسیه و حفظ وحدت با متحدان به اروپا می رود

واشنگتن – مقامات کاخ سفید روز سه‌شنبه گفتند که رئیس جمهور بایدن متحدان خود را برای تحریم‌های اقتصادی تهاجمی‌تر علیه روسیه در طول یک سری اجلاس‌های جهانی در اروپا تحت فشار قرار خواهد داد و به دنبال حفظ وحدت هدف به عنوان نیروهای ولادیمیر وی. پوتین، رئیس‌جمهور روسیه است. ادامه ویرانی باران در شهرهای اوکراین.

جیک سالیوان گفت، آقای بایدن و دیگر رهبران روز پنجشنبه در بروکسل “مرحله بعدی” کمک نظامی به اوکراین، برنامه های جدید برای گسترش و اجرای تحریم های اقتصادی و تلاش برای تقویت بیشتر دفاع ناتو در امتداد مرز با روسیه را اعلام خواهند کرد. ، مشاور امنیت ملی کاخ سفید.

آقای سالیوان به خبرنگاران گفت: «رئیس‌جمهور به اروپا سفر می‌کند تا اطمینان حاصل کند که ما متحد می‌مانیم، عزم جمعی خود را مستحکم می‌کنیم، تا پیامی قدرتمند بفرستیم که تا زمانی که طول بکشد آماده و متعهد به این امر هستیم».

مقامات از ارائه جزئیات در مورد این اطلاعیه ها خودداری کردند و گفتند که رئیس جمهور جزئیات تحریم های جدید و سایر اقدامات را در جریان مذاکرات خود در بروکسل نهایی خواهد کرد. اما آقای بایدن در حالی که برای مقابله با جنگ آقای پوتین تلاش می کند، با چالشی سخت مواجه است، جنگی که آقای سالیوان گفت «به آسانی یا سریع پایان نخواهد یافت».

این ائتلاف قبلاً محدودیت های تحریم های اقتصادی اعمال شده توسط کشورهای اروپایی را که به انرژی روسیه وابسته هستند، جابجا کرده است. و ائتلاف ناتو تا حد زیادی اکثر گزینه های نظامی خود را به پایان رسانده است – به جز رویارویی مستقیم با روسیه، که به گفته آقای بایدن می تواند منجر به جنگ جهانی سوم شود.

این باعث می‌شود رئیس‌جمهور و همتایانش فهرست نسبتاً کوتاهی از اعلامیه‌هایی که می‌توانند در روز پنجشنبه پس از سه جلسه پشت درهای بسته ارائه کنند، ارائه دهند. آقای سالیوان گفت که «تعیین‌های جدید، اهداف جدیدی» برای تحریم‌ها در داخل روسیه وجود خواهد داشت. و او گفت که ایالات متحده اعلامیه های جدیدی در مورد تلاش هایی برای کمک به کشورهای اروپایی در کنار گذاشتن انرژی روسیه خواهد داد.

با این حال، هدف اصلی این اجلاس – که تنها ظرف یک هفته از طریق دیپلمات‌ها در ده‌ها کشور گرد هم آمدند – ممکن است اعلام عمومی دیگری باشد مبنی بر اینکه تهاجم آقای پوتین منجر به تیراندازی و اختلاف بین متحدان نخواهد شد.

علیرغم قصد روسیه برای «تفرقه و تضعیف غرب»، آقای سالیوان گفت که متحدان در اروپا و جاهای دیگر «متحدتر، مصمم‌تر و هدفمندتر از هر زمان دیگری در خاطرات اخیر باقی مانده‌اند».

تا کنون، این اتحاد کمک چندانی به محدود کردن خشونت در اوکراین نکرده است. ایالات متحده و اروپا تاکنون گسترده‌ترین تحریم‌های اقتصادی را علیه کشوری با وسعت و ثروت روسیه اعمال کرده‌اند، و نشانه‌های اولیه حاکی از آن است که راه‌های گریز بخشی از این تحریم‌ها بر بانک مرکزی روسیه و مؤسسات مالی بزرگ را کاهش داده است. در نظر گرفته شده است که بر اقتصاد خود داشته باشد.

علیرغم گمانه زنی ها مبنی بر عدم پرداخت بدهی های دولتی روسیه در هفته گذشته، این کشور توانست سود 117 میلیون دلاری را بابت دو اوراق قرضه به دلار آمریکا پرداخت کند. و پس از سقوط اولیه به پایین ترین سطح در این ماه، روبل از آن زمان به ثبات رسیده است.

روسیه در حال حاضر به دلیل استثنایی که در تحریم‌ها وجود داشت که به آن اجازه می‌داد تا 25 ماه مه به پرداخت‌های دلاری خود ادامه دهد، از نکول جلوگیری کند. این شکاف از سرمایه‌گذاران خارجی محافظت می‌کند و به روسیه زمان بیشتری برای ویران کردن اوکراین بدون احساس خشم کامل تحریم‌ها می‌دهد. .

در همین حال، اگرچه حدود نیمی از 640 میلیارد دلار ذخایر خارجی روسیه مسدود شده است، اما این کشور توانسته است با ادامه فروش انرژی به اروپا و سایر نقاط، آن را بازسازی کند.

رابین بروکس، اقتصاددان ارشد مؤسسه مالی بین‌الملل، گفت: «این واقعیت که روسیه به دلیل صادرات انرژی مازاد حساب جاری و تجاری زیادی ایجاد می‌کند به این معنی است که روسیه جریان ارز ثابتی را به یورو و دلار ایجاد می‌کند. اگر به دور زدن تحریم‌ها یا اثربخشی تحریم‌ها نگاه می‌کنید، این همیشه یک خلأ بزرگ بوده است.»

رئیس جمهور قرار است صبح روز چهارشنبه قبل از نشست سران ناتو، گروه 7 کشور و شورای اروپا، نشستی با 27 رهبر کشورهای اتحادیه اروپا، واشنگتن را ترک کند. روز جمعه، آقای بایدن عازم لهستان خواهد شد و در آنجا درباره پناهجویان اوکراینی که از زمان آغاز جنگ به این کشور سرازیر شده اند، گفتگو خواهد کرد. وی همچنین با نیروهای آمریکایی مستقر در لهستان به عنوان بخشی از نیروهای ناتو دیدار خواهد کرد.

انتظار می‌رود آقای بایدن روز شنبه با آندژی دودا، رئیس‌جمهور لهستان قبل از بازگشت به کاخ سفید در همان روز دیدار کند.

مقامات کاخ سفید گفتند که بخش مهمی از اعلامیه های بروکسل، اقدامات اجرایی جدید با هدف اطمینان از اینکه روسیه قادر به فرار از تأثیر مورد نظر تحریم ها نیست، خواهد بود.

آقای سالیوان گفت: «این اعلامیه نه تنها بر افزودن تحریم‌های جدید تمرکز می‌کند، بلکه بر اطمینان از اینکه تلاش مشترکی برای سرکوب فرار از تحریم‌ها وجود دارد، بر هر تلاشی از سوی هر کشوری برای کمک به روسیه در تضعیف، تضعیف یا دور زدن تحریم ها.»

او بعداً اضافه کرد: “پس منتظر آن باشید.”

کارشناسان تحریم پیشنهاد کرده‌اند که متحدان غربی می‌توانند به صادرات انرژی روسیه اجازه ادامه دهند، اما اصرار دارند که تا زمانی که پوتین تهاجم را متوقف نکند، پرداخت‌ها در حساب‌های امانی نگهداری شود. این امر از کتاب بازی ای که ایالات متحده با ایران استفاده می کرد وام می گرفت، زمانی که اجازه صادرات نفت را می داد اما نیاز داشت که درآمد حاصل از آن معاملات در حساب هایی نگهداری شود که فقط می توانست برای تامین مالی تجارت دوجانبه استفاده شود.

ایالات متحده و اروپا همچنین می‌توانند تحریم‌های خود را بر بخش مالی روسیه گسترش دهند و شرکت‌های بزرگ انرژی آن، گازپروم و روس‌نفت را هدف قرار دهند، بدون اینکه صادرات نفت و گاز را ممنوع کنند. مقامات آمریکایی گفته‌اند که چنین اقدامی پروژه‌های اکتشاف انرژی آینده را مختل می‌کند و به ظرفیت تولید آن آسیب بلندمدت وارد می‌کند.

مقامات دولت بایدن با اذعان به اتکای اروپا به نفت و گاز روسیه و استدلال این که اخلال در بازار می‌تواند تأثیر نامطلوبی بر اقتصاد جهانی داشته باشد، گفته‌اند که تحریم‌های روسیه را برای ادامه صادرات انرژی این کشور طراحی کرده‌اند.

در روزهای اخیر، رهبران اروپایی تحت فشار فزاینده ای از سوی دولت ایالات متحده و همچنین گروه اصلی از تندروها در صفوف خود – از جمله لهستان و کشورهای کوچکتر بالتیک – برای اعمال تحریم نفتی بر روسیه قرار گرفته اند.

اما پیش از دیدارهای روز پنجشنبه، به نظر نمی رسید که رهبران اتحادیه اروپا به سمت چنین حرکتی حرکت کنند، که بیشترین ضربه را به آلمان، رهبر بالفعل این بلوک و بزرگترین اقتصاد خواهد زد.

به گفته دیپلمات های اتحادیه اروپا، مقاومت آلمان در برابر تحریم نفتی بر اساس این استدلال است که چنین اقدامی بیش از آنکه به روسیه آسیب برساند، به اقتصادهای اروپایی آسیب می رساند. مجارستان، کشور کوچک اتحادیه اروپا که وابستگی زیادی به نفت روسیه دارد، در کنار بلغارستان از آلمان حمایت می کند. و هلند که در این بلوک نیز نفوذ دارد، از آلمان حمایت می‌کند، زیرا می‌ترسد در صورت تحریم سوخت روسیه، درآمد حاصل از بندر کلیدی روتردام را از دست بدهد.

درعوض، برخی از کشورهای اتحادیه اروپا پیشنهاد می کنند که اتحادیه نگاهی دقیق تر به جریمه زغال سنگ روسیه داشته باشد، صادرات عمده دیگری که تاکنون از تحریم های اروپا طفره رفته است و آلمان و لهستان به ویژه به آن متکی هستند. دیپلمات ها گفتند که زغال سنگ سوخت آسان تری برای موافقت با مسدود کردن آن خواهد بود، زیرا اتحادیه اروپا به عنوان یک کل باید تا حد زیادی آن را به عنوان بخشی از برنامه انتقال انرژی سبز خود کنار می گذاشت.

حضور آقای بایدن در اجلاس سران اتحادیه اروپا می‌تواند اجماع بیشتری را در میان اروپایی‌ها ایجاد کند، اما دیپلمات‌ها گفتند که دستیابی به موفقیت در تحریم نفت روسیه بعید است.

روز اجلاس ایده آقای بایدن بود. دستیاران و دیپلمات ها گفتند که او تنها 10 روز پیش روی آن تصمیم گرفت و امیدوار بود که وحدت غرب را به نمایش بگذارد و پیامی به روسیه بفرستد.

در ابتدا، چند تن از نزدیک ترین متحدان آمریکا نگران بودند: اجلاس سران معمولاً ماه ها آماده سازی دارد و با یک سری اقدامات مشخص پایان می یابد که از مدت ها قبل بر روی آنها توافق شده است، و به گونه ای اعلام می شود که گویی رهبران در جلسه درباره آنها بحث کرده اند و به توافق رسیده اند. اما کمبود زمان منجر به تقلا برای دستیابی به توافقاتی در مورد تحریم ها، دور شدن طولانی مدت از انرژی روسیه و تعهدات تسلیحاتی برای اوکراینی ها شد.

یکی از مقامات ارشد دولت گفت که برای آقای بایدن، خود جلسه نماد بود. او در حال جمع آوری 30 کشور ناتو برای ابراز همبستگی و وحشت است. روسیه در بهترین حالت می‌تواند بلاروس و شاید هند و چین را جمع کند، و دو نفر آخر اقدامات آقای پوتین را نه محکوم کرده‌اند و نه تایید کرده‌اند.

در لهستان، آخرین ایستگاه آقای بایدن، او فرصتی برای حضور در میان پناهندگان خواهد داشت. مقامات کاخ سفید فکر می‌کنند که این تصویر قدرتمندی خواهد بود: در لحظه‌ای که آقای پوتین ساختمان‌ها را بمباران می‌کند و با فروریختن مدارس و مراکز هنری و مراکز خرید از آسمان مرگ را آغاز می‌کند، آقای بایدن قول کمک‌ها را می‌دهد و به برخی از آنها پناه می‌دهد. ایالات متحده.

انتقادی ترین جلسات، اما، در ناتو خواهد بود. با وجود همه نشانه‌های وحدت، در مورد حرکت بعدی آقای پوتین و اینکه اگر از سلاح‌های شیمیایی یا بیولوژیکی استفاده کند چه اتفاقی می‌افتد، نگرانی وجود دارد. و مقامات می گویند تا کنون، در حالی که این احتمالات مورد بحث قرار گرفته است، هیچ وحدتی در مورد چگونگی پاسخ غرب وجود ندارد – سوالی که آقای بایدن و دستیارانش باید پشت درهای بسته به آن بپردازند.

دیوید ای.سنگر و متینا استویس-گریدنف ارائه گزارش از بروکسل، و آلن راپپورت از واشنگتن