جنگ روسیه علیه اوکراین گرسنگی جهانی را تشدید می کند

استانبول – کشتی های هالکینگ حامل گندم و سایر غلات اوکراینی در امتداد بسفر در استانبول پشتیبان می شوند و قبل از حرکت به بنادر در سراسر جهان منتظر بازرسی هستند.

تعداد کشتی‌هایی که از این تنگه باریک عبور می‌کنند، که بنادر دریای سیاه را به آب‌های وسیع‌تر متصل می‌کند، زمانی که روسیه 10 ماه پیش به اوکراین حمله کرد و محاصره دریایی را اعمال کرد، به شدت کاهش یافت. تحت فشار دیپلماتیک، مسکو اجازه عبور برخی کشتی‌ها را آغاز کرده است، اما همچنان به محدود کردن بیشتر محموله‌های اوکراینی که همراه با روسیه یک چهارم گندم جهان را صادر می‌کردند، ادامه می‌دهد.

و در معدود بنادر اوکراینی که عملیاتی هستند، حملات موشکی و پهپادی روسیه به شبکه انرژی اوکراین به صورت دوره‌ای پایانه‌های غلات را که در آن گندم و ذرت بر روی کشتی‌ها بارگیری می‌شود، فلج می‌کند.

بحران پایدار جهانی غذا به یکی از گسترده‌ترین پیامدهای جنگ روسیه تبدیل شده است که به گرسنگی گسترده، فقر و مرگ‌های زودرس کمک می‌کند.

ایالات متحده و متحدانش در تلاش برای کاهش خسارات هستند. مقامات آمریکایی در حال سازماندهی تلاش‌هایی هستند تا به کشاورزان اوکراینی کمک کنند تا از طریق شبکه‌های راه‌آهن و جاده‌ای که به اروپای شرقی متصل می‌شوند و با کشتی‌هایی که از رودخانه دانوب می‌روند، غذا را از کشورشان خارج کنند.

اما با فرا رسیدن زمستان عمیق و حملات روسیه به زیرساخت های اوکراین، بحران در حال بدتر شدن است. کمبود مواد غذایی در حال حاضر به دلیل خشکسالی در شاخ آفریقا و آب و هوای سخت غیرعادی در سایر نقاط جهان تشدید شده است.

برنامه جهانی غذای سازمان ملل تخمین می زند که بیش از 345 میلیون نفر از ناامنی غذایی حاد رنج می برند یا در معرض خطر ناامنی غذایی هستند که این رقم نسبت به سال 2019 دو برابر شده است.

آنتونی جی. بلینکن، وزیر امور خارجه ایالات متحده ماه گذشته در نشستی با رهبران آفریقایی در واشنگتن گفت: «ما اکنون با یک بحران عظیم ناامنی غذایی روبرو هستیم». او گفت: “این محصول چیزهای زیادی است، همانطور که همه ما می دانیم، از جمله تجاوز روسیه به اوکراین.”

کمبود مواد غذایی و قیمت های بالا باعث درد شدید در سراسر آفریقا، آسیا و آمریکا شده است. مقامات آمریکایی به ویژه نگران افغانستان و یمن هستند که در اثر جنگ ویران شده اند. مصر، لبنان و سایر کشورهای بزرگ واردکننده مواد غذایی در پرداخت بدهی ها و سایر هزینه های خود مشکل دارند زیرا هزینه ها افزایش یافته است. حتی در کشورهای ثروتمندی مانند ایالات متحده و بریتانیا، تورم فزاینده که بخشی از آن ناشی از اختلالات جنگ است، باعث شده مردم فقیرتر غذای کافی نداشته باشند.

سامانتا پاور، مدیر آژانس توسعه بین‌المللی ایالات متحده یا USAID می‌گوید: «پوتین با حمله به اوکراین، سبد نان جهان، به فقرای جهان حمله می‌کند و گرسنگی جهانی را در زمانی که مردم در آستانه قحطی قرار دارند، افزایش می‌دهد».

اوکراینی‌ها وقایع را به هولودومور تشبیه می‌کنند، زمانی که جوزف استالین 90 سال پیش قحطی را در اوکراین تحت حاکمیت شوروی طراحی کرد که میلیون‌ها نفر را کشت.

آقای بلینکن در 20 دسامبر اعلام کرد که دولت ایالات متحده اعطای استثناهای کلی به برنامه های تحریم اقتصادی خود در سراسر جهان را آغاز خواهد کرد تا اطمینان حاصل شود که کمک های غذایی و سایر کمک ها ادامه دارد. هدف از این اقدام این است که اطمینان حاصل شود که شرکت‌ها و سازمان‌ها به دلیل ترس از نقض تحریم‌های ایالات متحده، از کمک خودداری نمی‌کنند.

مقامات وزارت امور خارجه گفتند که این مهم ترین تغییر در سیاست تحریم های ایالات متحده در سال های اخیر بوده است. شورای امنیت سازمان ملل متحد ماه گذشته قطعنامه مشابهی را درباره تحریم ها تصویب کرد.

اما اختلال عمدی روسیه در عرضه جهانی غذا مشکلی کاملا متفاوت ایجاد می کند.

مسکو صادرات خود را محدود کرده است و هزینه ها را در جاهای دیگر افزایش داده است. مهمتر از همه، فروش کود مورد نیاز کشاورزان جهان را متوقف کرده است. قبل از جنگ، روسیه بزرگترین صادرکننده کود بود.

خصومت های این کشور در اوکراین نیز تأثیر زیادی داشته است. براساس داده‌های این کشور، از ماه مارس تا نوامبر، اوکراین به طور متوسط ​​3.5 میلیون تن غلات و دانه‌های روغنی در ماه صادر می‌کرد که کاهش شدیدی را از پنج میلیون تن به هفت میلیون متریک تن در ماه قبل از شروع جنگ در فوریه صادر می‌کرد. وزارت سیاست ارضی و غذا.

اگر توافقنامه ای که در ماه ژوئیه توسط سازمان ملل، ترکیه، روسیه و اوکراین به نام «ابتکار غلات دریای سیاه» منعقد شد، که در آن روسیه با اجازه صادرات از سه بندر دریایی اوکراین موافقت کرد، این رقم حتی کمتر بود.

روسیه همچنان به مسدود کردن هفت بندر از 13 بندر مورد استفاده اوکراین ادامه می دهد. (اوکراین دارای 18 بندر است، اما پنج بندر در کریمه هستند که روسیه در سال 2014 آن را تصرف کرد.) علاوه بر سه بندر در دریای سیاه، سه بندر در دانوب نیز فعال هستند.

قرارداد اولیه فقط برای چهار ماه بود اما در نوامبر برای چهار ماه دیگر تمدید شد. ایزوبل کلمن، معاون مدیر USAID گفت، زمانی که روسیه تهدید کرد که در ماه اکتبر آن را ترک خواهد کرد، قیمت جهانی غذا پنج تا شش درصد افزایش یافت.

او گفت: «تأثیرات این جنگ بسیار، بسیار مخرب است. پوتین میلیون ها نفر را به سمت فقر سوق می دهد.

در حالی که افزایش قیمت مواد غذایی در سال گذشته به ویژه در خاورمیانه، شمال آفریقا و آمریکای جنوبی شدید بوده است، هیچ منطقه ای در امان نبوده است.

سارا منکر، مدیر اجرایی Gro Intelligence، یک پلت فرم برای داده های آب و هوا و کشاورزی که قیمت مواد غذایی را ردیابی می کند، گفت: “شما به افزایش قیمت همه چیز از 60 درصد در ایالات متحده تا 1900 درصد در سودان نگاه می کنید.”

قبل از جنگ، به دلیل اختلالات همه گیر در زنجیره تامین و خشکسالی فراگیر، قیمت مواد غذایی به بالاترین سطح خود در بیش از یک دهه گذشته رسیده بود.

ایالات متحده، برزیل و آرژانتین، تولیدکنندگان اصلی غلات در جهان، سه سال متوالی خشکسالی را تجربه کرده اند. سطح رودخانه می سی سی پی به حدی پایین آمد که لنج هایی که غلات آمریکایی را به بنادر حمل می کردند موقتاً زمین گیر شدند.

تضعیف بسیاری از ارزهای خارجی در برابر دلار آمریکا نیز برخی از کشورها را مجبور به خرید کمتر مواد غذایی در بازارهای بین المللی نسبت به سال های گذشته کرده است.

خانم منکر گفت: «مسائل ساختاری زیادی وجود داشت و بعد از آن جنگ اوضاع را بسیار بدتر کرد.

مقامات آمریکایی می گویند ارتش روسیه به عمد تأسیسات ذخیره غلات در اوکراین را هدف قرار داده است که یک جنایت جنگی بالقوه است و کارخانه های فرآوری گندم را نابود کرده است.

بسیاری از کشاورزان در اوکراین به جنگ رفته اند یا از زمین خود گریخته اند و زیرساخت هایی که گندم و روغن آفتابگردان را فرآوری کرده و به بازارهای خارجی می بردند خراب شده است.

در مزرعه ای در 190 مایلی جنوب کیف، 40 نفر از 350 کارمند در ارتش ثبت نام کرده اند. و مزرعه با کمبودهای دیگر دست و پنجه نرم می کند. Kees Huizinga، مالک هلندی، گفت که حملات روسیه به شبکه انرژی منجر به تعطیلی کارخانه ای شده است که مزرعه او و سایرین را با کود نیتروژن تامین می کند.

سال گذشته به دلیل افزایش قیمت گاز طبیعی در نتیجه جنگ، سایر کارخانه های کود در اروپا مجبور به تعطیلی یا کاهش تولید شدند. گاز طبیعی برای تولید کود حیاتی است.

آقای Huizinga در ماه نوامبر گفت: «بنابراین برداشت امسال کاهش یافته است. و اگر روس‌ها به همین منوال ادامه دهند، برداشت سال آینده ممکن است بدتر شود.»

وی افزود که هزینه های حمل و نقل برای کشاورزان در اوکراین به شدت افزایش یافته است.

قبل از جنگ، کشاورزان 95 درصد صادرات گندم و غلات کشور را از طریق دریای سیاه ارسال می کردند. مزرعه آقای Huizinga برای هر تن 23 تا 24 دلار برای حمل محصولات خود به بنادر و کشتی ها پرداخت می کرد. او گفت که در حال حاضر، هزینه بیش از دو برابر شده است. و یک مسیر جایگزین – با کامیون به رومانی – 85 دلار در هر تن هزینه دارد.

آقای هویزینگا گفت که سازش روسیه در مورد محموله های دریای سیاه کمک کرده است، اما او مشکوک است که مسکو با کند کردن بازرسی ها، عملیات را متوقف می کند.

بر اساس این قرارداد، هر کشتی که یکی از سه بندر اوکراینی در دریای سیاه را ترک می‌کند باید توسط تیم‌های مشترکی از کارکنان اوکراینی، روسیه، ترکیه و سازمان ملل پس از رسیدن کشتی به استانبول بازرسی شود.

اسمنی پالا، سخنگوی دفتر سازمان ملل که بر این برنامه نظارت می کند، گفت که تیم ها به دنبال هر محموله یا اعضای غیرمجاز هستند و کشتی هایی که به سمت اوکراین می روند باید خالی از محموله باشند.

داده های سازمان ملل نشان می دهد که میزان بازرسی ها در هفته های اخیر کاهش یافته است. خانم پالا گفت که طرفین موافقت کردند که هر روز سه تیم مستقر کنند و افزود که سازمان ملل متحد درخواست بیشتری کرده است.

او گفت: “ما امیدواریم که این به زودی تغییر کند تا بنادر اوکراین بتوانند دوباره با ظرفیت بالاتر فعالیت کنند.” صادرات اوکراین یک عنصر حیاتی در مبارزه با ناامنی غذایی جهانی است.

خانم پالا گفت که تصمیم طرفین در ماه نوامبر برای تمدید توافق به کاهش 2.8 درصدی قیمت جهانی گندم کمک کرد.

بر اساس شاخصی که توسط سازمان ملل متحد تهیه شده است، طی شش ماه گذشته، قیمت مواد غذایی از بالاترین سطح بهار امسال عقب نشینی کرده است. اما نسبت به سال های گذشته بسیار بالاتر باقی می مانند.

یکی از ابهامات کشاورزان در زمستان امسال افزایش قیمت کود است که یکی از بزرگترین هزینه های آنهاست.

کشاورزان با افزایش قیمت محصولات غذایی، هزینه های بالاتر را متقبل شده اند. و بسیاری از کشاورزان از کود کمتری در مزارع خود استفاده می کنند. این امر منجر به کاهش بازده محصولات در فصول آینده خواهد شد و قیمت مواد غذایی را بالاتر خواهد برد.

خانم کولمن گفت که مزارع معیشتی که نزدیک به یک سوم غذای جهان را تولید می کنند، بیشتر آسیب دیده اند.

رهبران گروه 20 در بیانیه ای که در پایان نشست خود در بالی، اندونزی، در نوامبر صادر شد، گفتند که عمیقاً نگران چالش های امنیت غذایی جهانی هستند و متعهد شدند از تلاش های بین المللی برای حفظ عملکرد زنجیره تامین مواد غذایی حمایت کنند. .

نگوزی اوکونجو-ایویلا، مدیر کل سازمان تجارت جهانی در این اجلاس گفت: «ما باید همکاری تجاری را تقویت کنیم، نه تضعیف آن».

دولت ایالات متحده سالانه حدود 2 میلیارد دلار برای امنیت غذایی جهانی هزینه می کند و برنامه ای به نام تغذیه آینده را پس از آخرین بحران بزرگ غذایی در سال 2010 آغاز کرد که اکنون 20 کشور را در بر می گیرد.

از زمان آغاز جنگ اوکراین، ایالات متحده بیش از 11 میلیارد دلار برای مقابله با بحران غذایی فراهم کرده است. خانم کلمن گفت که این شامل یک برنامه 100 میلیون دلاری به نام AGRI-Ukraine است که به حدود 13000 کشاورز در اوکراین – 27 درصد کل – کمک کرده است تا به منابع مالی، فناوری، حمل و نقل، بذر، کود، کیسه ها و واحدهای ذخیره سازی سیار دسترسی پیدا کنند.

این تلاش ها می تواند به بازسازی کشور و در عین حال کاهش بحران جهانی غذا کمک کند – یک پنجم اقتصاد اوکراین در بخش کشاورزی است و یک پنجم نیروی کار این کشور به آن متصل است.

او گفت: «این برای اقتصاد اوکراین و برای بقای اقتصادی اوکراین بسیار مهم است.»

ادوارد وانگ گزارش از استانبول و واشنگتن و آنا سوانسون از واشنگتن