آبان نیوز انتشار آخرین خبرهای سیاسی اقتصادی اجتماعی ورزشی فناوری در آبان نیوز
به گزارش دپارتمان اخبارسیاسی پایگاه خبری آبان نیوز ،
واشنگتن – در روزهای اولیه همه‌گیری، زمانی که ویروس کرونا مدارس و مشاغل را تعطیل کرد و دولت‌ها محدودیت‌های سفر را اعمال کردند، دولت ترامپ به یک قانون مبهم بهداشت عمومی روی آورد تا مرزهای جنوبی را به روی مهاجران ببندد. ظاهراً منطق این بود که محدودیت به عنوان راهی برای کنترل همه‌گیری مورد نیاز است.
اما نزدیک به سه سال بعد، هر دو دولت ترامپ و بایدن در عوض به آن به عنوان ابزاری برای محدود کردن تعداد بی‌سابقه مهاجران – که اغلب از آزار و اذیت و خشونت فرار می‌کنند – از ورود به کشور تکیه کرده‌اند. دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان تا حد زیادی پوشش نگرانی‌های بهداشت عمومی را کنار گذاشته‌اند و در عوض از قانون به‌عنوان ابزار مذاکره برای تضمین یک توافق در مورد امنیت مرزی و مهاجرت استفاده می‌کنند.
قاعده ای که زمانی به ندرت مورد استفاده قرار می گرفت – معروف به عنوان 42 – به مأموران مرزی این امکان را می دهد که به سرعت مهاجرانی را که در غیر این صورت واجد شرایط پناهندگی هستند، دور کنند. اکنون تقریباً به طور انحصاری به عنوان یک اقدام توقف برای افزایش گذرگاه های مرزی که احتمالاً در ماه های آینده تشدید خواهد شد، تلقی می شود.
قاضی نیل گورسوچ دولت را متهم کرد که از قانون به عنوان بهانه ای استفاده می کند، زمانی که دادگاه عالی حکم قاضی دادگاه را که می توانست این اقدام را در سه شنبه شب لغو کند، متوقف کرد.
قاضی گورسچ در مخالفت خود گفت: «بحران مرزی کنونی یک بحران کووید نیست. دادگاه‌ها نباید فقط به دلیل اینکه مقامات منتخب در رسیدگی به یک وضعیت اضطراری متفاوت طراحی شده‌اند، احکام اداری را تداوم بخشند.»
حتی اگر این قانون به عنوان ابزاری برای جلوگیری از مهاجرت مورد بحث قرار می گیرد، اما اختیار در مورد حفظ عنوان 42، که بخشی از قانون خدمات بهداشت عمومی سال 1944 است، در اختیار مراکز کنترل و پیشگیری از بیماری است. دولت بایدن، که برای اولین بار در بهار گذشته اعلام کرد که این سیاست را لغو می کند، قبل از اینکه توسط ایالت های تحت رهبری جمهوری خواهان با مشکل مواجه شود، گفت که تصمیم گیری در مورد تمدید یا لغو این قانون تنها به مقامات بهداشت عمومی بستگی دارد.
مقامات هر دو دولت بارها استدلال کرده اند که این سیاست یک سیاست مهاجرتی نیست، بلکه یک اقدام بهداشت عمومی است. اما از زمان استفاده اولیه دولت ترامپ از این قانون، برخی از مقامات CDC کارآمدی محدودیت مرزی را به عنوان یک ابزار بهداشت عمومی زیر سوال بردند.
کایل مک‌گوان، رئیس ستاد کنترل و پیشگیری از بیماری‌های آمریکا در دوران ریاست جمهوری پیشین دونالد جی. ترامپ، گفت که در هفته‌های منتهی به اجرای عنوان 42 در مارس 2020، این سیاست “به شدت مورد بحث قرار گرفت و ما عقب نشینی کردیم.” مارتین سترون، مدیر بخش مهاجرت و قرنطینه جهانی آژانس، بعداً به کمیته مجلس نمایندگان گفت که این سیاست “از خارج از کارشناسان موضوع CDC آمده است” و “به ما تحویل داده شده است.” وی افزود که استفان میلر، معمار ارشد سیاست های ضد مهاجرتی آقای ترامپ، در اجرای این قانون نقش داشته است.
در واقع، آقای میلر در موارد متعدد سعی کرد از عنوان 42 حتی قبل از همه‌گیری در هنگام شیوع اوریون در بازداشتگاه‌های شش ایالت و دوباره زمانی که ایستگاه‌های مرزی مبتلا به آنفولانزا شدند، استفاده کند. در بیشتر موارد، دبیران کابینه و وکلا با او صحبت می کردند.
مقامات بهداشت عمومی به زیر سوال بردن این قانون در زمان آقای بایدن ادامه دادند. در تابستان 2021، مقامات CDC به دستیاران ارشد آقای بایدن گفتند که هنوز دلیل بهداشت عمومی برای بسته نگه داشتن مرز به روی اکثر مهاجران مشخص نیست. مقامات کاخ سفید استدلال کردند که عنوان 42 برای جلوگیری از گسترش بیماری ها در بازداشتگاه ها، به ویژه با ظهور انواع مختلف، مورد نیاز است. به طور خصوصی، دستیاران ارشد آقای بایدن، از جمله رئیس دفتر وی، ران کلین، و مشاور سیاست داخلی، سوزان رایس، نگران بودند که لغو این قانون منجر به افزایش مهاجران و تشدید حملات حزبی علیه دولت بایدن شود.
دکتر آنتونی فائوچی، مشاور ارشد پزشکی کاخ سفید، زمانی که سال گذشته به CNN گفت: «احساس من همیشه این بوده است که تمرکز بر مهاجران، اخراج آنها یا آنچه شما دارید، کارآیی قوانین مرزی را به عنوان یک اقدام بهداشت عمومی مورد تردید قرار داد. راه حل شیوع بیماری.»
این ایده که مهاجران حامل عفونت به کشور هستند، بازتاب یک تصور نژادپرستانه با سابقه طولانی در ایالات متحده است که اقلیت ها را با بیماری مرتبط می کند.
آقای مک گوان گفت: «این دیگر درباره همه گیری نیست. این چیزی است که بیش از 20 سال از انفعال کنگره برای رسیدگی به موضوع مهاجرت به نظر می رسد.
در عمل، این قانون مانع مهاجرت غیرقانونی نشده است. از زمان اجرای آن، این سیاست حدود 2.5 میلیون بار برای اخراج مهاجران – از جمله بسیاری از پناهجویان – استفاده شده است. اما هنوز به بسیاری از مهاجران اجازه ورود داده می شود: دولت بایدن تعدادی از معافیت های بشردوستانه را برای مهاجران آسیب پذیر در نظر گرفته است. مهاجران برخی کشورها نیز به دلیل تیرگی روابط دیپلماتیک نمی توانند به کشورشان بازگردانده شوند و در برخی مواقع، ماموران مرزی به دلیل محدودیت های پناهگاه در آنجا قادر به بازگرداندن مهاجران به مکزیک نیستند.
عنوان 42 همچنین تأثیر ناخواسته ای داشته است که به مهاجران فرصت بیشتری برای عبور غیرقانونی از مرز می دهد، زیرا بسیاری از آنها پس از اخراج دوباره سعی می کنند از مرز عبور کنند. مقامات امنیت داخلی تخمین زده اند که 30 درصد از گذرگاه های غیرقانونی در طول همه گیری همه گیر، مجرمان مکرر بوده اند.
بر اساس داده‌های گمرک و حفاظت از مرز، اخراج‌های عنوان 42 تنها نیمی از اجرای گذرگاه‌های غیرقانونی در سال مالی گذشته را تشکیل می‌دهند. ماموران مرزی هنوز مجبور به دستگیری و پردازش صدها هزار مهاجری هستند که با استفاده از عنوان 42 نمی‌توان آنها را برگرداند.
هنوز هم برای برخی از قانونگذاران و سیاستمداران در هر دو حزب، نشان دادن عنوان 42 راهی برای نشان دادن موضع تهاجمی در مرزها در غیاب هرگونه سیاست مهاجرتی منسجم است.
آقای مک گوان گفت، عنوان 42 “راه آسانی برای مقامات دولتی است که بدون انجام کار سخت، مهاجرت را در ذهن خود تثبیت کنند.” «این فقط یک چسب زخم است. نه، من فکر نمی‌کنم در حال حاضر ربطی به سلامت عمومی داشته باشد.»
او افزود: «فکر می‌کردم وقتی دولت بایدن وارد کار شد، این یکی از اولین چیزهایی بود که برعکس شد، و اینطور نشد.
دموکرات ها از عنوان 42 به عنوان سپری در برابر اتهامات ضعف در امنیت مرزی استفاده کرده اند و لغو احتمالی این قانون فرصتی برای جمهوری خواهان برای حمله به کاخ سفید بایدن فراهم کرده است. در ماه‌های منتهی به انتخابات میان‌دوره‌ای با رقابت شدید، برخی از دموکرات‌ها نسبت به این موضوع صریح‌تر شدند.
سناتور رافائل وارناک، دموکرات گرجستان، پیش از رقابت مجدد خود در انتخابات ریاست جمهوری در پاسخ به سوالی درباره لغو این قانون گفت: «ما به تضمین هایی نیاز داریم که امنیت در مرز داریم و از جوامع این طرف مرز محافظت می کنیم. قبل از اینکه سناتور کاترین کورتز ماستو، دموکرات نوادا، ماه گذشته یک دوره دیگر را به دست آورد، او نیز از لغو عنوان 42 انتقاد کرد و گفت که این امر “دولت را برای افزایش در مرز آماده نخواهد کرد.”
حدود دو سال قبل، خانم کورتز ماستو نامه‌ای را با دیگر سناتورهای دموکرات امضا کرده بود که در آن دولت ترامپ به استفاده از عنوان 42 «برای پیشبرد دستور کار مستمر برای حذف پناهجویان، برخلاف حرف و قصد کنگره» متهم شده بود.
سایر قانونگذاران سعی کرده اند از قانون بهداشت عمومی برای تضمین یک توافق در مورد اصلاحات مهاجرت استفاده کنند. سناتور کیرستن سیما از آریزونا که اوایل ماه جاری حزب دموکرات را ترک کرد تا مستقل شود، و سناتور تام تیلیس، جمهوری‌خواه از کارولینای شمالی، چارچوب مهاجرتی را که می‌توانست عنوان 42 را تمدید کند و راهی برای شهروندی حدود دو میلیون نفر فراهم کند، حذف کردند. کودکان بدون مدرک در دوران کودکی به ایالات متحده آورده شدند. این توافق نتوانست از حمایت کافی در کنگره برخوردار شود.
آقای تیلیس در پاسخ به این سوال که آیا عنوان 42 واقعاً ابزاری در دوران همه‌گیری بود برای کاهش شیوع بیماری به جای ابزار مهاجرت، گفت که با این سیاست “گام بعدی منطقی” پس از اعمال سایر محدودیت‌های کووید-19 در سال 2020 بود.
آقای تیلیس گفت: “آنها در نقطه ای هستند که فکر نمی کنم دادگاه ها آن را برای مدت طولانی حفظ کنند.” و به همین دلیل است که ما در صحبت با گشت مرزی فکر کردیم که آنها فکر می کنند این یک سلاح بسیار مفید برای کاهش جریان است.
امیلی کاکرین گزارش کمک کرد
این خبر از خبرگزاری های بین المللی معتبر گردآوری شده است و سایت اخبار امروز ایران و جهان آبان نیوز صرفا نمایش دهنده است. آبان نیوز در راستای موازین و قوانین جمهوری اسلامی ایران فعالیت میکند لذا چنانچه این خبر را شایسته ویرایش و یا حذف میدانید، در صفحه تماس با ما گزارش کنید.
